Bur n. 65 del 11 luglio 2017

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA PROMOZIONE TURISTICA n. 76 del 12 maggio 2017

Progetto di eccellenza turistica "Sviluppo del turismo Sociale". Iniziativa di compartecipazione regionale finalizzata all'adeguamento di un ambito turistico atto a favorire l'inclusione e l'accessibilità alle persone con disabilità. Impegno di spesa a favore dell'Azienda U.L.S.S. n. 4 "Veneto Orientale" e contestuale accertamento in entrata della quota di derivazione statale nei confronti del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo (MIBACT). Modifica dei termini di conclusione degli interventi finanziati con D.D.R. n. 57 del 20 dicembre 2016. Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. n. 1, comma 1228 e Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11, articoli n. 11 e 43. DD.G.R. n. 2014 del 6 dicembre 2016 e n. 257 del 7 marzo 2017.

Il Direttore

PREMESSO che con il provvedimento n. 2427 del 14 ottobre 2010, la Giunta regionale ha provveduto ad approvare, in via preliminare, il Progetto di eccellenza “Sviluppo del turismo sociale ed accessibile”;

PREMESSO che con il provvedimento n. 1825 dell’8 novembre 2011, la Giunta regionale ha avviato il Progetto di eccellenza turistica “Sviluppo del turismo sociale”, progetto a carattere autonomo finalizzato a favorire l’accessibilità e la sostenibilità del turismo nel Veneto, approvando lo schema relativo all’accordo di programma la cui definitiva sottoscrizione è avvenuta a Roma il 12 gennaio 2012 ed integrato il 23 febbraio 2012;

PREMESSO che il Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo con decreto del 28 marzo 2012, nell’approvare il suddetto Accordo di Programma, ha disposto l’impegno di spesa di euro 1.720.863,90 a favore della Regione Veneto per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto d’eccellenza “Sviluppo del Turismo sociale”; che tale somma di derivazione statale va ad aggiungersi alla quota di cofinanziamento regionale di euro 200.000,00, per un budget complessivo a disposizione della Regione Veneto pari ad euro 1.920.863,90;

PREMESSO che con note prot. n. 440618 e 440875 dell’11 novembre 2016, l’U.L.S.S. n. 10 “Veneto orientale”, anche a nome e per conto dell’ U.L.S.S. n. 12, “Veneziana”, n. 14 “Chioggia” e n. 19 “Adria”, ha presentato alla Regione del Veneto – Unità Organizzativa Promozione Turistica, un’articolata proposta progettuale dal titolo “Turismo sociale ed inclusivo nelle spiagge venete”, finalizzato ad incrementare e favorire il turismo sociale ed accessibile in particolare a persone con disabilità fisiche, motorie e/o sensoriali, sul litorale adriatico della Regione del Veneto, per un costo complessivo pari ad euro 650.000,00;

PREMESSO che con Deliberazione n. 2014 del 6 dicembre 2016 la Giunta regionale, nell’approvare il progetto di cui al punto precedente, ha autorizzato il finanziamento, per un importo complessivo di euro 505.552,72, a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 10 “Veneto Orientale”;

PREMESSO che con Decreto dirigenziale n. 57 del 20 dicembre 2016, così come previsto dalla D.G.R. n. 2014/16, si è provveduto ad impegnare la somma di euro 505.552,72 a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 10 “Veneto Orientale”;

PRESO ATTO che la L.R. n. 19 del 25 ottobre 2016, nell’individuare i nuovi ambiti territoriali delle Aziende U.L.S.S. del Veneto, ha disposto, a far data dal 1°gennaio 2017, la nuova denominazione dell’Azienda U.L.S.S. n. 10 “Veneto Orientale” in Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto Orientale”;

PREMESSO che con successivo Decreto dirigenziale n. 15 del 24 febbraio 2017, è stato liquidato l’acconto pari ad euro 400.000,00, così come previsto dalla D.G.R. n. 2014/2016, all’Azienda ULSS n. 4 “Veneto Orientale”;

PRESO ATTO che l’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto Orientale”, con nota prot. n. 3376 del 19 gennaio 2017, pervenuta via pec il 20 gennaio 2017 (Prot. R.V. n. 23550), ha provveduto ad inoltrare formale richiesta di integrazione, per un importo di euro 122.086,39, del finanziamento assegnato con D.G.R. n. 2014/16, motivando tale richiesta con l’esigenza di dare continuità e completamento all’attuazione degli obiettivi prefissati dal progetto inizialmente presentato ed approvato dalla Giunta regionale;

DATO ATTO che le azioni oggetto del nuovo finanziamento integrativo, rientrano in maniera trasversale, all’interno di quanto disposto dall’Allegato “C” alla Dgr. 1825 dell’8 novembre 2011 e nello specifico, nelle previsioni programmatiche contenute nella linea di intervento n. 3 “Innovazione nei servizi e nell’accessibilità”, azione n. 2 “Progetti territoriali per il turismo accessibile e sociale” ed all’interno della linea di intervento n. 4 “Iniziative di promozione e comunicazione” attività n. 1 “Promozione del turismo sociale ed accessibile”, del Progetto di eccellenza “Sviluppo del turismo Sociale”;

DATO ATTO che con deliberazione n. 257 del 7 marzo 2017, la Giunta regionale ha approvato il finanziamento integrativo di euro 122.086,39, a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto Orientale”, al fine di dare continuità e completamento al progetto “Turismo sociale ed inclusivo nelle spiagge venete” approvato con D.G.R. n. 2014/16, la cui copertura è garantita con le risorse di derivazione statale stanziate sul capitolo 101746 “Trasferimenti per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta sufficiente disponibilità;

PRESO ATTO che la Giunta regionale ha incaricato il Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica, afferente alla Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della sopra citata deliberazione, ivi compresa la necessità di sovrintendere e coordinare i lavori per un’immagine grafica unitaria;

CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione di natura non commerciale, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, pari complessivamente ad euro 122.086,39, è esigibile nel corso del corrente esercizio finanziario;

DATO ATTO che per quanto riguarda la quota di finanziamento statale, pari ad euro 122.086,39, il soggetto debitore è il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo (MIBACT) e che, essendo tali risorse soggette a rendicontazione, la scadenza del credito di natura vincolata di cui si dispone l’accertamento con il presente provvedimento è determinata, in base al principio della competenza finanziaria potenziata di cui all’allegato 4/2 del D.lgs 118/11 e smi, in corrispondenza della spesa di natura statale la cui esigibilità è prevista nel corso del corrente esercizio finanziario;

RITENUTO pertanto che sussistono i presupposti per procedere, ai sensi dell’art. 56 del D.lgs 118/11 e smi, all’impegno della somma di euro 122.086,39 a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto Orientale” ed al contestuale accertamento, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs 118/11 e smi, della corrispondente entrata di derivazione statale di euro 122.086,39 nei confronti del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo (MIBACT);

DATO ATTO che con nota prot. n. 108450 del 16 marzo 2017, la Regione del Veneto - Unità Organizzativa Promozione Turistica, ha provveduto ad inoltrare al Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, richiesta di proroga del Progetto di eccellenza “Sviluppo del turismo Sociale” al 31 dicembre 2017, al fine di dare completamento alle azioni previste dal progetto, già peraltro in fase di avanzato completamento;

PRESO ATTO che con nota prot. R.V. n. 164325 del 27 aprile 2017 il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, con D. M. del 26 aprile 2017 ha concesso alla Regione del Veneto proroga per la conclusione del progetto di eccellenza denominato “Sviluppo del Turismo Sociale”, fissando nel giorno 30 settembre 2017 il termine ultimo perentorio per la conclusione del lavori del medesimo, ivi comprese le attività di rendicontazione;

RITENUTO PERTANTO necessario modificare sulla base della direttiva Ministeriale di cui al punto precedente, i termini di conclusione degli interventi finanziati con D.D.R. n. 57 del 20 dicembre 2016, inizialmente previsti al 31 ottobre 2017, fissando nel giorno 15 settembre 2017 il termine per la conclusione del lavori, ivi comprese le attività di rendicontazione;

VISTO il D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge n. 296 del 27 dicembre 2006 e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29 novembre 2001;

VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”, in particolare quanto disposto dagli articoli n. 11, riferito al sistema turistico tematico e 43, relativo al tema degli interventi in materia di turismo accessibile;

VISTA la Legge Regionale 30 dicembre 2016, n. 32 “Bilancio di previsione 2017-2019”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 435 del 15 aprile 2016;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 108 del 07 febbraio 2017;

VISTA le Deliberazioni della Giunta regionale n. 802 ed 803 del 27 maggio 2016;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1075 del 29 giugno 2016;

VISTO il D.S.G.P. n. 1 del 13 gennaio 2017;

VISTI i Decreti del Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione n. 47 del 14 ottobre 2016 e n. 51 del 24 ottobre 2016;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 2014 del 6 dicembre 2016;

VISTI i Decreti dirigenziali n. 57 del 20 dicembre 2016 e n. 15 del 24 febbraio 2017;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 257 del 7 marzo 2017;

decreta

1. di approvare le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di impegnare a favore dell’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto Orientale” (C.F. e P.IVA 02799490277) con sede in Piazza De Gasperi, n. 5 – 30027 – San Donà di Piave (VE), ad integrazione del finanziamento assegnato con D.G.R. n. 2014/16 per la realizzazione del progetto “Turismo sociale ed inclusivo nelle spiagge venete”, l’importo di euro 122.086,39 sul capitolo 101746 “Trasferimenti per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” art. 002 – V livello del P.d.C. U.1.04.01.02.011 del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, così come da registrazioni contabili di cui agli allegati tecnici T1 e T2 che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di dare atto che, le azioni previste dal progetto rientrano all’interno della linea d’intervento n. 3 “Innovazione nei servizi e nell’accessibilità”, attività n. 2 “Progetti territoriali per il turismo accessibile e sociale” e nella linea d’intervento n. 4 “Iniziative di promozione e comunicazione”, attività n. 1 “Promozione del turismo sociale ed accessibile”, del Progetto di eccellenza “Sviluppo del turismo Sociale”;
4. di dare atto inoltre che, l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto non costituisce debito commerciale;
5. di dare atto altresì che l’obbligazione, di cui si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ai sensi dell’articolo n. 56, comma 1 e 2 del D. Lgs. n. 118/2011;
6. di stabilire che gli interventi approvati dalla D.G.R. n. 257/2017 e oggetto di impegno con il presente atto per l’importo di euro 122.086,39, dovranno concludersi ed essere rendicontati entro e non oltre 15 settembre 2017;
7. di modificare i termini di conclusione degli interventi approvati con D.G.R. n. 2014 del 6 dicembre 2016 e successivamente finanziati con D.D.R. n. 57 del 20 dicembre 2016 per l’importo di euro 505.552,72 stabilendo che, anche in questo caso, gli interventi dovranno concludersi ed essere rendicontati, entro e non oltre il 15 settembre 2017;
8. di stabilire che l’importo di cui al punto 2), sarà liquidato, all’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto orientale” secondo le seguenti modalità:
   • acconto pari ad euro 100.000,00 (centomila/00), previa istanza da presentarsi entro il 30 giugno 2017;
   • saldo, per un importo di euro 22.086,39, successivamente alla conclusione delle iniziative ammesse a finanziamento regionale, previa presentazione di adeguata documentazione contabile attestante le spese effettivamente sostenute accompagnata da dettagliata relazione sulle attività realizzate con specifica indicazione degli indicatori di risultato raggiunti;
9. di dare atto che il pagamento della succitata somma è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di accertare per competenza, ai sensi dell’art. 53, e allegato 4/2 punto 3.6 del D.lgs 118/11 e smi, sul bilancio di previsione 2017 - 2019 - gestione ordinaria, con scadenza all’esercizio 2017, l’entrata di derivazione statale pari ad euro 122.086,39 da imputarsi al capitolo 100625 “Assegnazione statale per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2017 che presenta sufficiente disponibilità - V livello del P.d.C. E.4.02.01.01.001;
11. di attestare che il soggetto debitore è il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo (MIBACT) e che, essendo tali risorse soggette a rendicontazione, la scadenza del credito di natura vincolata accertato al punto precedente è stata determinata, in base al principio della competenza finanziaria potenziata di cui all’allegato 4/2 del D.lgs 118/11 e smi, in corrispondenza della spesa di natura statale la cui esigibilità è prevista nel corso del corrente esercizio finanziario;
12. di attestare che il credito di cui si dispone l’accertamento in entrata risulta perfezionato in base all’Accordo di programma sottoscritto con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo in data 12 gennaio 2012 ed integrato il 23 febbraio 2012; accordo approvato con successivo decreto Dipartimentale del 28 marzo 2012 con il quale è stato disposto a favore della Regione Veneto l’impegno di spesa di euro 1.720.863,90, quale quota di cofinanziamento statale assegnata al Veneto per la realizzazione del progetto d’eccellenza “Sviluppo del turismo sociale”;
13. di attestare che, per quanto riguarda la ragione del credito, trattasi di risorse statali assegnate alla Regione del Veneto per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto d’eccellenza turistica “Sviluppo del turismo sociale”;
14. di attestare, infine, che il credito nei confronti dello Stato non è garantito da polizza fideiussoria o da fidejussione bancaria;
15. di precisare che l’attuazione di tutte le iniziative previste ed approvate dal presente decreto, dovrà avvenire nel rispetto delle “Direttive in ordine all’immagine coordinata della Regione”, di cui alla D.G.R. n. 3462 del 2002;
16. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, non rientra tra le tipologie soggette alle limitazioni ai sensi della Legge Regionale n. 1/2011;
17. di trasmettere copia del presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria – Unità Organizzativa Ragioneria;
18. di notificare copia del presente decreto al Presidente dell’Azienda U.L.S.S. n. 4 “Veneto orientale”, via PEC al seguente indirizzo: protocollo.aulss4@pecveneto.it;
19. di precisare che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli n. 26 e 27 del Decreto legislativo n. 33, del 14 marzo 2013;
20. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Claudio De Donatis

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