Bur n. 58 del 16 giugno 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 37 del 01 giugno 2017

Programma di Cooperazione Interreg V A Italia-Austria 2014/2020. Progetto "Veneto - Assistenza Tecnica Regionale Informazione e Pubblicità/ATR2 VEN" (Codice ITAT5004). Acquisizione del servizio per la fornitura di attrezzatura a noleggio - sistema di traduzione simultanea - presso la sala comunale polifunzionale "Enrico de Lotto" di San Vito di Cadore (BL), giovedì 11 maggio 2017, per evento di lancio del 2°avviso pubblico per la presentazione delle proposte progettuali nell'ambito del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Austria 2014/2020. Affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lett. a) del D. lgs.50/2016, mediante ricorso al mercato pubblica amministrazione (MEPA). CIG ZF81E304F8; CUP H11E15000850007. Liquidazione di spesa.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con deliberazione n. 803 del 27.05.2016, in attuazione dell'art. 17 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012, come modificato dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14 e, dando atto che l'attivazione delle nuove strutture decorrerà dal 01 luglio 2016, la Giunta regionale ha istituito, nell’ambito delle Direzioni, le Unità Organizzative tra le quali l’Unità Organizzativa Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea oggi Unità Organizzativa Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee alla quale sono state attribuite le competenze precedentemente assegnate alla Sezione Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea;
• il Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 è stato approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C (2015) 8658 del 30.11.2015 e che con DGR n. 13 del 19.01.2016 la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del suddetto Programma;
• nell’ambito del suddetto Programma è previsto l’asse prioritario “assistenza tecnica” con un budget complessivo di € 5.805.096,00 (fondi FESR + Fondi pubblici nazionali) e che in base alla ripartizione interna approvata dal Comitato di Sorveglianza del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 nella sua prima riunione (Bolzano, 28.01.2016) e con procedura scritta (avviata con nota prot. n. 152101 del 15.03.2016 dell’Autorità di gestione e conclusa il 12.04.2016) al Veneto spettano complessivamente € 645.720,19 (Fondi FESR + FDR);
• nel corso della terza riunione del Comitato Direttivo del Programma Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 (Carezza 27 e 28 settembre 2016) sono stati approvati formalmente i due progetti di assistenza tecnica regionale del Veneto, tra cui il progetto ITAT5004 “Veneto - Assistenza Tecnica Regionale – Informazione e Pubblicità/ATR2 – VEN” (Codice ITAT5004, CUP H11E15000850007), ricevuti e protocollati dal sistema coheMON in data 30.06.2016;
• il progetto in oggetto prevede, tra l’altro, la realizzazione di eventi di informazione attuati per il programma e copre le spese sostenute per l’affitto di sale, interpretariato, traduzione simultanea, catering etc;
• con nota prot. n. 206897 del 30.03.2017 l’Autorità di Gestione del Programma (Provincia Autonoma di Bolzano) ha chiesto il supporto dell’Unità di coordinamento regionale della Regione Veneto – Direzione Programmazione Unitaria-UO Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee, per l’organizzazione dell’evento di lancio del secondo avviso pubblico per la presentazione delle proposte progettuali nell’ambito del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Austria 2014/2020 (11 maggio 2017, San Vito di Cadore (Belluno);
• per la realizzazione del suddetto evento, al quale potevano partecipare i potenziali beneficiari del territorio italiano e austriaco dell’area di programma, è stato pertanto necessario acquisire mediante MEPA, ai sensi del D. Lgs. N.50/2016, il servizio per la fornitura dell’ attrezzatura a noleggio - sistema di traduzione simultanea;

PREMESSO che con Decreto n. 28 del 02.05.2017 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria che qui si richiama integralmente:

• è stata approvata, per le motivazioni e le specifiche esposte nella premessa del suddetto atto, la spesa complessiva di euro 2.562,00 (IVA compresa) a copertura del costo relativo all’acquisizione del servizio per la fornitura di attrezzatura a noleggio - sistema di traduzione simultanea - presso la sala comunale polifunzionale “Enrico de Lotto” di San Vito di Cadore (BL), giovedì 11 maggio 2017 per l’evento di lancio del secondo avviso pubblico per la presentazione delle proposte progettuali nell’ambito del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Austria 2014/2020;
• è stato individuato per la fornitura del suddetto servizio RADIOVISION DI GUISCARDO D'ESTE & C. S.N.C (Partita IVA e Codice Fiscale: 02017370277) con sede legale in Cannaregio 5904, 30121 Venezia e si è proceduto all’acquisizione della fornitura mediante la stipula del contratto nella piattaforma MEPA;
• è stato impegnato l’importo complessivo di € 2.562,00 (IVA inclusa) da imputare sul bilancio 2017 del budget di Assistenza Tecnica del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020, di cui € 2.177,70 sull’impegno 3714/2017 del capitolo n. 102592 “Programma di cooperazione Interreg V – Italia Austria 2014-2020 - Assistenza Tecnica - quota comunitaria – acquisto di beni e servizi” e € 384,30 sull’impegno 3715/2017 del capitolo n. 102589 “Programma di cooperazione Interreg V – Italia Austria 2014-2020 - Assistenza Tecnica - quota statale – acquisto di beni e servizi”;
• è stato attestato che l’obbligazione di cui al punto precedente si è perfezionata sulla base del contratto stipulato in data 27.04.2017 tramite il sistema MEPA piattaforma www.acquistinretepa.it con Radiovision di Giuscardo D’Este & C. S.N.C, Cannaregio 5904, 30121 Venezia;
• è stato stabilito che le spese impegnate saranno liquidate, a prestazione avvenuta, direttamente dalla Direzione Programmazione Unitaria - U.O. Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee a favore del beneficiario indicato, a fronte di regolare e completa documentazione contabile;
• è stato disposto di registrare in gestione ordinaria (CUP H11E15000850007), in base al punto 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. (principio applicato della contabilità finanziaria), sui capitoli 101006 “assegnazione comunitaria per la realizzazione del programma interreg V – Italia Austria – parte corrente” e 101005 “assegnazione statale per la realizzazione del programma interreg V – Italia Austria – parte corrente”, in corrispondenza degli impegni di spesa, i relativi accertamenti di entrata per competenza per complessivi € 2.562,00, che saranno utilizzati per la riscossione dei rimborsi delle quote di cofinanziamento UE e statale, versati per il tramite dell’Autorità di Certificazione del Programma in parola (Provincia Autonoma di Bolzano) a seguito della rendicontazione della spesa effettuata dagli uffici regionali, secondo le modalità descritte in premessa nel suddetto decreto:
• è stato attestato che il credito, sulla base del quale si richiedono gli accertamenti, risulta perfezionato in base all’approvazione, da parte del Comitato di sorveglianza del Programma, del budget di assistenza tecnica del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020;
• si è dato atto che l’obbligazione oggetto dell’impegno di spesa rientra nella tipologia dei debiti commerciali;
• è stato attestato che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• si è dato atto che la spesa per “convegno”, di cui si dispone l’impegno con il presente atto, non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 per le motivazioni espresse in premessa da considerarsi parte integrante del presente provvedimento;

VISTE:

• la comunicazione del conto corrente bancario/postale dedicato (art. 3 della Legge 136/2010), acquisita al protocollo regionale n. 164981 del 27.04.2017 trasmessa da RADIOVISION DI GUISCARDO D'ESTE & C. S.N.C (Partita IVA e Codice Fiscale: 02017370277) con sede legale in Cannaregio 5904, 30121 Venezia;
• la regolare documentazione contabile (fattura elettronica n. 0000001/PA del 23/05/2017 acquisita al protocollo regionale con n. 211524 del 30/05/2017) trasmessa da RADIOVISION DI GUISCARDO D'ESTE & C. S.N.C (Partita IVA e Codice Fiscale: 02017370277) con sede legale in Cannaregio 5904, 30121 Venezia;
• l’autodichiarazione relativa al possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e la regolarità contributiva della succitata ditta (Durc On line acquisito in data 18.04.2017 avente scadenza 16/08/2017);

DATO ATTO che il servizio di fornitura dell’attrezzatura a noleggio - sistema di traduzione simultanea si è svolto regolarmente e secondo i termini pattuiti;

TENUTO CONTO che la legge di stabilità 2015 ha introdotto il sistema della scissione dei pagamenti – il cosiddetto “split payment” – che stabilisce che le pubbliche amministrazioni devono versare l’Iva direttamente all’Erario e non più al fornitore;

DATO ATTO CHE:

• il circuito finanziario stabilito dal Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 per le attività di Assistenza tecnica prevede che le spese ad essa riconducibili siano sostenute anticipatamente dalla Regione, sottoposte al controllo di primo livello da parte di un controllore indipendente e quindi integralmente rimborsate dall’Autorità di Certificazione - Provincia Autonoma di Bolzano - del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020;
• per il Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020, affinché una spesa sia ammissibile è necessario che corrisponda a dei pagamenti effettivamente (uscita finanziaria) e definitivamente (senza possibilità di recupero) sostenuti dalla Regione, quale beneficiario del progetto; sia chiaramente identificabile e “rintracciabile” anche in casi di controllo in loco; sia giustificata da documenti di spesa originali intestati alla Regione del Veneto - Direzione Programmazione Unitaria-UO Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee, recanti il riferimento al Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020), al titolo e CUP del progetto in oggetto;
• tutte le spese per acquisto di beni e servizi per le attività di assistenza tecnica del Programma trovano copertura nei capitoli n. 102592 “Programma di cooperazione Interreg V – Italia Austria 2014-2020 - Assistenza Tecnica - quota comunitaria – acquisto di beni e servizi” e n. 102589 “Programma di cooperazione Interreg V – Italia Austria 2014-2020 - Assistenza Tecnica - quota statale – acquisto di beni e servizi” del bilancio regionale 2017-2019 che presentano sufficiente disponibilità;
• la spesa di cui si dispone l’impegno concernente la tipologia “convegni” non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011, in quanto interamente finanziata con fondi statali ed europei;

VISTI:

• il regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 relativo all’obiettivo di cooperazione territoriale europea;
• il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 relativo al FESR, che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
• il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 recante disposizioni comuni sul FESR e gli altri fondi strutturali e di investimento europei, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006;

VISTA la l.r. n. 39/2001 in materia di contabilità regionale;

VISTI:

• il Dlgs 118/2011 e ss. mm. e ii.;
• il Dlgs 50/2016;
• la l.r. 1/2011 in materia di riduzione dei costi degli apparati amministrativi e politici;
• la l.r. n. 54/2012 e successive modifiche ed integrazioni, relativa all’ordinamento delle strutture della Regione;
• la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C (2015) 8658 del 30.11.2015 che ha approvato il Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020;
• il verbale della prima riunione del Comitato di Sorveglianza del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 (Bolzano, 28.01.2016) e la procedura scritta approvata dal Comitato di Sorveglianza del Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020 in data 12.04.2016;
• il verbale della terza riunione del Comitato Direttivo del Programma (Carezza 27 e 28 settembre 2016) che approva il progetto Progetto “Veneto - Assistenza Tecnica Regionale – Informazione e Pubblicità/ATR2 – VEN” (Codice ITAT5004);

VISTE:

• la DGR 108 del 07.02.2017“Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019”;
• la DGR n. 897 del 05/06/2012 e le successive Delibere annuali in materia di contenimento della spesa pubblica e sulle modalità applicative dell’art. 6 D.L. n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2012, e degli articoli 12 e 15 della L.R. n. 1/2011;
• la DGR n. 13 del 19.01.2016 che ha preso atto dell’approvazione del suddetto Programma di cooperazione Interreg V-A Italia-Austria 2014/2020;
• le DGR n. 435 del 15.04.2016, n. 802 del 27.05.2016, n. 803 del 27.05.2016 relative al nuovo assetto organizzativo regionale adottate in attuazione della L.R. 54/2012 e successive modifiche ed integrazioni;
• la DGR n. 2109 del 23 dicembre 2016 “Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Austria 2014/2020. Modifica della nomina dei rappresentanti in seno al Comitato di Sorveglianza e al Comitato Direttivo”;

VISTI:

• il Regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1 “Regolamento per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi, ai sensi dell'articolo 30 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto" e sue successive modificazioni”;
• il contratto stipulato in data 27.04.2017 tramite il sistema MEPA piattaforma www.acquistinretepa.it con Radiovision di Giuscardo D’Este & C. S.N.C, Cannaregio 5904, 30121 Venezia;
• il Decreto n. 28 del 02.05.2017 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria che qui si richiama integralmente;

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di liquidare (CIG ZF81E304F8; CUP H11E15000850007) sul bilancio regionale 2017 la somma complessiva di € 2.562,00 (€ 2.100,00 di corrispettivo + IVA 22% da versare secondo la procedura dello Split Payment), a favore di RADIOVISION DI GUISCARDO D'ESTE & C. S.N.C con sede legale in Cannaregio 5904, 30121 Venezia (Partita IVA e Codice Fiscale: 02017370277) a saldo della fattura elettronica 0000001/PA del 23/05/2017 (ns. prot. 211524 del 30/05/2017) quale compenso spettante per la regolare esecuzione del servizio di fornitura dell’attrezzatura a noleggio - sistema di traduzione simultanea in occasione dell’evento svoltosi a San Vito di Cadore (BL) giovedì 11 maggio 2017. La liquidazione avverrà secondo la seguente ripartizione sugli impegni registrati con ns. DDR 28 del 02/05/2017:

3. di dare atto che l’obbligazione oggetto della liquidazione di spesa di cui al punto 2 rientra nella tipologia dei debiti commerciali;
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D.lgs. 14.03.2013 n. 33;
5. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Pietro Cecchinato

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