Bur n. 104 del 02 novembre 2016

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 208 del 30 giugno 2016

Progetto definitivo denominato "Estensione dell'opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei Comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI)" - (ID Piano 454). Importo progetto preliminare approvato E.51.000.000,00 - CUP H13B11000450003 - CIG Z65185BC45 - Riconoscimento somme per attivita' integrative inerenti la progettazione definitiva delle opere.

Il Direttore

PREMESSE:

• Che in esito agli eventi alluvionali del 31 ottobre – 2 novembre 2010 il Presidente del Consiglio dei Ministri con apposita Ordinanza n. 3906 del 13 novembre 2010 ha stabilito le linee fondamentali riguardo gli interventi urgenti di protezione civile. Con tale Ordinanza, all’art. 1, ha altresì nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario delegato per il superamento dell'emergenza.
• Che successivamente con Ordinanza n. 2 del 23 novembre 2010 il Commissario delegato ha nominato i soggetti attuatori, tra i quali figura il Segretario Generale dell’Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione e dell’Adige, nominato soggetto attuatore per la pianificazione di azioni e interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico.
• Che con Ordinanza commissariale n. 11, in data 30 dicembre 2010, è stato istituito il Comitato tecnico scientifico in materia di rischio idraulico e geologico, incaricato di garantire il necessario supporto tecnico alle attività commissariali, relativamente agli aspetti che riguardano la programmazione degli interventi e la redazione del “Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico”.
• Che il Piano, redatto ai sensi dell’articolo 1, comma 3, lettera g) dell’O.P.C.M. 4906/2010, prevede interventi strutturali per l’importo complessivo di euro 2.731.971.554,00, di cui euro 2.607.434.000,00 destinati per il dissesto idraulico, euro 112.075.000,00 per il dissesto geologico e euro 12.463.000,00 per il dissesto idraulico forestale. Le soluzioni progettuali individuate per la fase emergenziale sono riportate nel dettaglio e con le relative prescrizioni nella Relazione di Sintesi del Piano.
• Che il Piano in parola, redatto in data 30 marzo 2011, è stato sottoscritto in data 12 aprile 2011 dal Commissario delegato.
• Che con deliberazione n. 1643 del 11/10/2011 la Giunta Regionale ha preso atto dei contenuti del Piano sopracitato.
• Che a fronte della limitata disponibilità di risorse economiche da impegnare nel breve periodo, tra le azioni strutturali prioritarie ve ne sono alcune che rappresentano il punto di partenza per l’attuazione di una politica di difesa idraulica del territorio: si tratta dei principali interventi di laminazione dei colmi di piena, inseriti con priorità 1 nel Piano sopra citato, necessari per dare una prima mitigazione del rischio idraulico nella maggior parte dei territori interessati dalla recente alluvione.
• Che con deliberazione n. 989 del 05/07/2011, la Giunta Regionale ha individuato i primi interventi di mitigazione del rischio idraulico mediante la realizzazione di bacini di laminazione, a salvaguardia dei territori:
  • del Veronese ricadenti nel bacino del fiume Adige
  • della città di Vicenza e del territorio vicentino ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
  • della città di Padova e dei territori nel bacino del Bacchiglione tra Vicenza e Padova
  • della “bassa padovana” ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
  • dell’“alta padovana” ricadenti nel bacino del fiume Brenta
• Che tra gli interventi di carattere prioritario, già individuati a livello di studio di fattibilità, da sviluppare a livello di progettazione preliminare, vi è anche quello denominato “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei Comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI)”;
• Che con la medesima deliberazione n. 989/2011 la progettazione preliminare degli interventi sopra specificati è stata demandata al Dirigente della Direzione Difesa del Suolo;

CONSIDERATO che la Direzione Difesa del Suolo ha redatto il progetto preliminare in argomento in data 10/04/2012;

VISTO il proprio decreto in data 17 luglio 2012 n. 247 con il quale è stato approvato il progetto preliminare dell’intervento in argomento, nell’importo complessivo di € 51.000.000,00;

VISTA la deliberazione n. 1003 del 05.06.2012 con la quale la Giunta regionale ha autorizzato il Dirigente della Direzione Difesa del Suolo a sviluppare la progettazione definitiva e lo studio di impatto ambientale dell’intervento sopra citato, anche avvalendosi di Soggetti esterni all’Amministrazione individuati ai sensi delle vigenti normative in materia di OO.PP.

DATO ATTO che la Sezione Difesa del Suolo ha predisposto il progetto definitivo in argomento, nonché le varie integrazioni richieste per la conclusione della procedura di VIA;

VISTA la DGRV 223 in data 03/03/2016 con la quale è stato espresso giudizio di compatibilità ambientale favorevole in merito al progetto in argomento;

DATO ATTO che l’intervento in argomento è inserito tra gli interventi di prossimo finanziamento in attuazione dell’Accordo di programma per l’utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico individuati con DPCM 15 settembre 2015 (art. 7 - comma 2 del D.L. 12.09.2014 n. 133, convertito con L. 11.11.2014 n. 164);

IDERATO che sulla base dei termini imposti dalla citata linea di finanziamento è stato necessario aggiornare celermente il progetto approvato in VIA il 19/04/2016, integrandolo con gli elaborati necessari per procedere in tempi celeri all’avvio delle procedure di appalto con il criterio dell’appalto integrato, ai sensi del D.Lgs 163/2006 – art. 53 – comma 2 – lett.b);

CONSIDERATO che, in attuazione a quanto disposto dalla citata DGRV 1003/2012, il RUP ha avviato una indagine di mercato richiedendo un’offerta, alla medesima Società affidataria del service per la redazione del progetto originario, per l’esecuzione delle seguenti attività:

• aggiornamento elaborati grafici alle prescrizioni della Commissione VIA
• aggiornamento piano particellare di esproprio
• integrazione elaborati progettuali per avvio procedure di gara con il sistema dell’appalto integrato ai sensi del D.Lgs 163/2006

VISTA l’offerta in data 02/02/2016 della BETA STUDIO Srl di Ponte S. Nicolò di € 39.350,00 00 IVA ed oneri esclusi per l’aggiornamento progettuale sopra citato;

RITENUTO che l’offerta in argomento risulta congrua ed accoglibile;

VISTA la propria nota in data 08/02/2016 con la quale è stata accettata l’offerta in parola;

DATO ATTO che la Società suddetta ha restituito firmata per accettazione la nota del 08/02/2016 suddetta;

CONSIDERATO che dalle successive verifiche, ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs 163/20006 e smi, nei confronti della Società suddetta non sono emerse cause ostative all’affidamento dell’incarico in argomento;

CONSIDERATO che sussistono le condizioni, ai sensi dell’art. 125 – comma 11 del D.Lgs 163/2006 e smi per procedere all’affidamento dell’incarico in argomento alla BETA STUDIO Srl di Ponte S. Nicolò – P.IVA 00689340289 per l’importo di € 39.350,0000 IVA ed oneri accessori esclusi;

CONSIDERATO altresì che in data 19/04/2016 è entrato in vigore il D.Lgs 18/04/2016 n. 50 che ridefinisce tra l’altro le procedure di gara per la realizzazione di OO.PP., non rendendo più possibile l’appalto integrato si progetto definitivo per tipologie di opere come quelle in oggetto;

CONSIDERATO pertanto che gli elaborati integrativi richiesti alla BETA STUDIO ed oggetto dell’offerta in data 02/02/2016 non sono più necessari in quanto dovranno essere modificate le procedure di gara, in coerenza a quanto previsto dal citato D.Lgs 50/2016;

RITENUTO in ogni caso di dover riconoscere alla Società suddetta le attività già svolte in forza della nota della Scrivente del 08/02/2016, riguardanti:

• aggiornamento elaborati grafici alle prescrizioni della Commissione VIA
• aggiornamento piano particellare di esproprio
• integrazione elaborati progettuali per validazione ai fini del finanziamento del progetto, con particolare riguardo agli aspetti ambientali e di miglioramento della qualità delle acque;

CONSIDERATO che da una valutazione comparative tra le attività affidate e quelle già svolte, in relazione all’importo complessivo accettato con nota in data 08/02/2016, l’importo complessivo delle competenze dovuto viene definito in € 25.000,00;

RITENUTO pertanto di poter riconoscere alla BETA STUDIO Srl la somma di € 25.000,00 IVA ed oneri accessori esclusi per l’esecuzione delle attività svolte in forza della propria nota in data 08/02/2016;

DATO ATTO che la spesa complessiva per liquidare tali attività integrative ammonta ad € 31.720,00 IVA ed oneri accessori compresi;

DATO ATTO che l’impegno di spesa per la liquidazione delle competenze suddette sarà effettuato con successivo provvedimento;

DATO ATTO che la liquidazione delle competenze suddetta avverrà previa presentazione di regolare fattura;

VISTA la DGRV n. 989 del 05/07/2011;

VISTA la DGRV n. 1003 del 05/06/2012;

VISTO il D.lgs. n. 163/2006 e ss. mm. ii.;

VISTO il DPR 5.10.2010 n. 207;

VISTA la L.R. n. 27/2003 e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e ss. mm. ii;

decreta

1. Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento.
2. Di riconoscere, ai sensi dell’art. 125 – comma 1 del D.Lgs 163/2006 e smi, le maggiori attività eseguite dalle Società di seguito elencate per la progettazione definitiva del bacino di laminazione in oggetto specificato:

• CIG Z65185BC45
  Società incaricata: BETA STUDIO Srl con sede in Ponte S. Nicolò
  Attività integrative svolte: aggiornamento ed integrazione progetto definitivo a seguito delle prescrizioni VIA e del relativo piano particellare di esproprio
  Importo netto maggiori attività: € 25.000,00 IVA ed oneri accessori esclusi

esclusi

3. Di dare atto che l’impegno della spesa complessiva per liquidare le competenze suddette pari ad € 31.720,00 IVA ed oneri accessori compresi, sarà effettuata con successivo provvedimento.
4. Di dare atto che la liquidazione delle competenze suddette sarà effettuata previa presentazione di regolare fattura.
5. Il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
6. Il presente decreto sarà pubblicato – in versione integrale - nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Tiziano Pinato

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