Bur n. 41 del 06 maggio 2016

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE COORDINAMENTO COMMISSIONI (VAS VINCA NUVV) n. 27 del 30 dicembre 2015

Promozione di iniziative di marketing territoriale nel settore delle infrastrutture (art. 25 L.R. 2/2006) finanziate con DGR n. 2468 del 23.12.2014. Beneficiario: TELECITTA' S.R.L.. Titolo Progetto: "Racconti di guerra - 100 anni di storie". Data inizio attività 12.01.2015; data fine 27.02.2015. Approvazione delle attività svolte e del rendiconto di spesa. Liquidazione del contributo regionale assegnato ai sensi della DGR n. 2468 del 23.12.2014 ed accertamento economia di spesa.

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione n. 2024 del 28.10.2014 “ Promozione di iniziative di marketing territoriale nel settore delle infrastrutture (art. 25 LR 2/2006). Programma iniziative 2014. Approvazione avviso conoscitivo di intenzioni progettuali”, è stato approvato il Programma per la promozione di iniziative di marketing territoriale articolato nelle seguenti linee di azione: Grande Guerra; Agenda digitale; Valorizzazione territoriale; Rapporti tra logistica e Infrastrutture;

PRESO ATTO che con la medesima deliberazione è stato approvato l’Avviso conoscitivo di intenzioni progettuali di marketing territoriale relativo all’esercizio 2014, allo scopo di prendere in considerazione i progetti inerenti alla comunicazione e alla promozione, con ogni mezzo, di attività connessa, esplicativa, promozionale, specificativa, attrattiva dei grandi temi sopra individuati, purché già costituenti una fase progettuale sufficientemente matura per una possibile attivazione, da presentarsi sia da parte di soggetti privati aventi almeno una sede operativa nel Veneto sia da parte di enti locali, soggetti pubblici veneti, comprese società ed enti a partecipazione regionale, la cui dimensione progettuale corrisponda all’area provinciale o regionale; che l’Avviso ha stabilito che sarebbero stati presi in considerazione i progetti di dimensione economica, almeno per la fase di avvio e se di scala inferiore all’area regionale, non superiore a €30.000, di immediata cantierabilità, con durata di esecuzione non superiore a 6 mesi dalla scadenza dell’avviso; che nell’individuazione dei progetti ammissibili l’Avviso ha fissato i seguenti criteri di priorità, nell’ordine: progetti con stadio di progettazione più avanzata, con inferiore data di conclusione, con inferiore percentuale di contributo pubblico rispetto alla spesa totale;

PRESO ATTO che l’Avviso è stato pubblicato nel sito web della Regione Veneto con scadenza il 21 novembre 2014, data poi prorogata con D.D.R. n. 23 del 10.11.2014 al 24 novembre 2014, e che entro il predetto termine sono pervenute 52 proposte progettuali;

PREMESSO che, con il D.D.R. n. 25 del 11.12.2014 a firma dello scrivente, sono state approvate le risultanze istruttorie delle istanze pervenute per l’accesso alla procedura di finanziamento, il riparto dei contributi, nonché le direttive per la gestione dei contributi, lo schema di atto di adesione da sottoscriversi da parte di ogni beneficiario, la modulistica per la gestione della procedura di erogazione del contributo;

PREMESSO che, con la deliberazione di Giunta Regionale n. 2468 del 23.12.2014, è stato approvato l’elenco dei soggetti ammessi a contributo ed il relativo riparto;

PREMESSO che con DDR n. 31 del 30.12.2014 è stato disposto l’impegno per l’importo complessivo di euro 298.500,00= sul capitolo n. 102333 del Bilancio di Previsione 2014 finalizzato al finanziamento delle iniziative succitate;

VISTA la DGR n. 1853 del 10.12.2015 ad oggetto “Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi al 1° gennaio 2015 ai sensi dell’art. 3 comma 7 del D.Lgs. 118/2011 e adempimenti conseguenti”, in particolare l’allegato E/1 alla medesima deliberazione, dal titolo “Elenco impegni reimputati a seguito della ricognizione straordinaria”, con la quale si provvede alle reimputazione di quota parte dell’ impegno n. 00005245/2014, pari a Euro 156.500,00=, all’esercizio 2015, registrandolo al n. 00004332/2015;

PRESO ATTO che tra i beneficiari del precitato impegno n. 00004332 /2015, vi è la Società TELECITTA’ S.R.L. per l’importo di Euro 24.500,00, in precedenza impegnato con il DDR n. 31/2014 – impegno n. 00005245 – anno 2014;

PRESO ATTO che la Società TELECITTA’ S.R.L. (C.F/P.IVA 03677480281), con sede in Via Germania, 15 – Peraga di Vigonza (PD), ha presentato in data 20.11.2014 (prot. reg. 498809 del 24.11.2014) istanza di contributo per la realizzazione del progetto denominato “Racconti di guerra – 100 anni di storie”, il cui piano economico - finanziario complessivo è stato preventivato pari a € 51.000,00 e che la stessa, con la deliberazione sopracitata, è risultata beneficiaria di un contributo di € 24.500,00;

PRESO ATTO che il suddetto beneficiario, nella persona del Legale rappresentante, ha sottoscritto in data 29.12.2014 (prot. reg. n.8237 del 9.01.2015) atto di adesione all’iniziativa e di impegno alla realizzazione della stessa nei termini da essa proposti e approvati da questa amministrazione; che, con la sottoscrizione dell’atto di adesione, il soggetto beneficiario, conosciuta l’avvenuta approvazione e il finanziamento dell’operazione, ha accettato formalmente il finanziamento e si è obbligato ad eseguire l’attività e a conformarsi incondizionatamente a quanto stabilito dalle normative nazionali, regionali e dalle disposizioni impartite dalla struttura regionale incaricata della gestione; che i rapporti nascenti per effetto dell’adesione non possono costituire oggetto di cessione né di sub ingresso parziale e/o totale a favore di terzi diversi dal soggetto proponente, a pena di revoca del finanziamento concesso, senza preventiva autorizzazione del Direttore della Sezione regionale incaricata e che in ogni caso la Regione del Veneto rimane del tutto estranea ai contratti a qualunque titolo conclusi con terzi dal beneficiario in relazione al progetto approvato;

PRESO ATTO che nei confronti del beneficiario sono state effettuate le verifiche e i controlli sui requisiti posseduti dal beneficiario e che le stesse nulla hanno rilevato;

PRESO ATTo che, successivamente all’atto di adesione, il beneficiario ha comunicato, con nota ricevuta in data 9.1.2015 (ns. prot. n. 8237), l’avvio delle attività per la realizzazione del progetto finanziato, nonché un programma di massima delle attività da realizzare con i relativi tempi di attuazione;

RICORDATO che, con la deliberazione n. 2024 del 28.10.2014, il termine ultimo per la realizzazione dei progetti è stato fissato al 23 maggio c.a. e che il mancato rispetto di tale termine comporta il mancato riconoscimento dei costi sostenuti dopo tale termine, a meno di atto di deroga motivato assunto dal Direttore della Sezione;

DATO ATTO che il beneficiario, in data 9.6.2015 (prot. reg. n. 240376 del 10.06.2015), ha comunicato la data di conclusione delle attività, avvenuta in data 27.02.2015; ha inoltre presentato la relazione descrittiva delle attività realizzate;

DATO ATTO che il beneficiario, in data 30.04.2015 ( ns. prot. n. 182905 ) ha presentato la richiesta di erogazione del contributo, con allegato il rendiconto complessivo delle spese sostenute in relazione al progetto e al finanziamento accordato, il riepilogo della documentazione contabile giustificativa nonché la documentazione medesima;

PRESO ATTO che il beneficiario, in data 10.06.2015 (ns. prot. n. 240376 ) e in data 3.07.2015 (prot. reg. 276602 del 6.07.2015), ha presentato ulteriore documentazione integrativa del rendiconto già prodotto di cui sopra e/o della richiesta di erogazione;

VISTA la richiesta regionale di integrazione documentale, prot. reg.n. 459469 in data 11.11.2015, inviata al beneficiario;

PRESO ATTO che con nota ricevuta in data 17.11.2015, prot. reg. 467947, il beneficiario ha presentato rettifica della richiesta di erogazione di contributo, già presentata in data 30.04.2015, allegando rendiconto documentato solo per la parte di costi ammissibili dichiarati pari a euro 28.867,00;

VISTA la nota, prot. reg. n. 482311 del 25.11.2015, contenente il preavviso di revoca parziale di contributo concesso, in conseguenza del fatto che il consuntivo complessivo rendicontato e documentato risulta inferiore al preventivato in sede di partecipazione al bando;

VERIFICATO che la documentazione presentata risulta essere parzialmente conforme a quella richiesta dalle Direttive regionali in materia, approvate con DDR n. 25/2014; che il costo complessivo del progetto, dichiarato dal beneficiario di importo pari a euro 55.585,00, è superiore a quello preventivato, ma per la parte eccedente l’importo di euro 28.867,00 di spese ammissibili dichiarate, non risulta giustificato da documentazione contabile; che le spese ammissibili attestate risultano comunque tali e di importo superiore al contributo concesso di € 24.500,00; che il beneficiario non ha presentato controdeduzioni o osservazioni al preavviso di riduzione del contributo concesso entro il termine assegnato dall’amministrazione regionale;

PRESO ATTO che il beneficiario con nota in data 7.8.15 (prot. reg. 335405 del 18.08.2015), ha trasmesso il progetto realizzato;

VERIFICATO che il progetto realizzato risulta essere stato portato a termine nel rispetto del termine assegnato e in modo conforme a quello proposto e approvato dalla Giunta regionale;

RITENUTO di approvare il rendiconto di spesa presentato dal soggetto beneficiario e rettificato con nota ricevuta in data 17.11.2015, prot. reg. 467947, limitatamente all’importo di euro 28.867,00, e di ritenere che sussistano i presupposti per la liquidazione e il pagamento del contributo concesso in una unica soluzione in misura ridotta del 43,40% al soggetto beneficiario individuato in oggetto;

CONSIDERATO che, rispetto all’importo del contributo di Euro 24.500,00.=, in precedenza assegnato a TELECITTA’ SRL., per le motivazioni indicate al punto precedente, risulta realizzata un’economia dell’importo di Euro 10.632,29

VISTO l’art. 4 della L.R. 31.12.2012, n. 54 che attribuisce ai dirigenti la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa, ivi compresa l’adozione degli atti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, mediante autonomi poteri di spesa;

VISTE le DGR n. 2140 del 25 novembre 2013 «Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle strutture organizzative in attuazione della L.R. n. 54 del 31.12.2012. Deliberazione della Giunta regionale n. 67/CR del 18 giugno 2013», n. 2611 del 30 dicembre 2013 «Assegnazione di competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della legge regionale n. 54/2012» e n. 2955 del 30 dicembre 2013 «Conferimento incarico di Direttore della Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), incardinata nel Dipartimento Territorio nell'ambito dell'Area Infrastrutture (art. 13 della legge regionale n. 54/2012)»;

VISTO il D.Lgs. 33/2013;

VISTO l’articolo 57, comma 5, del D.Lgs. n. 118/2011 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42» come modificato dal D.Lgs. n. 126/2014 «Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42» ed il par. 6 dell’all. 4/2 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001 n. 39 «Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione» ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 809 del 14 maggio 2015 «Assegnazione dei capitoli ed attribuzione delle risorse ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità per la gestione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017 (L.R. 39/2001 art. 9 comma 3 ed art. 30 comma 3; L.R. 54/2012 art. 2 comma 2 lett. b) »;

VISTA la DGR n. 829 del 29 giugno 2015 «Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2015 e pluriennale 2015-2017»;

decreta

1. di approvare le premesse al presente decreto;
2. di dare atto che il progetto intitolato “Racconti di guerra – 100 anni di storie” realizzato dalla Società TELECITTA’ SRL (C.F./ P.IVA. 03677480281), con sede in Via Germania, 15 – Peraga di Vigonza (PD), risulta conforme a quello presentato in sede di domanda di contributo ed inserito nel programma delle iniziative di marketing territoriale nel settore delle infrastrutture (art. 25 L.R. 2/2006) finanziate con DGR n. 2468 del 23.12.2014, come attestato da documentazione trasmessa dal proponente;
3. di dare atto che il progetto è stato realizzato nel rispetto del termine massimo (23.05.2015) assegnato dall’amministrazione regionale a tutti i proponenti le iniziative progettuali;
4. di approvare il rendiconto di spesa presentato dal soggetto beneficiario - in base al quale sono stati sostenuti costi complessivi per € 55.585,00 - limitatamente alle spese rendicontate e effettivamente documentate, precisamente per l’importo di € 28.867,00, dando atto che: - il costo complessivo del progetto, come attestato dal beneficiario, è superiore a quello preventivato presentato in sede di domanda di contributo; - le spese ammissibili attestate sono pari a € 28.867,00 e risultano di importo superiore al contributo assegnato; - le spese ammissibili attestate sono supportate da documentazione contabile regolare conforme a quella richiesta dalle direttive regionali ed attestante spese effettivamente sostenute e pagate per realizzare il progetto per un importo di € 28.867,00, mentre per la differenza non sono state documentate e pertanto non sono ammesse;
5. di liquidare a favore di Telecittà srl., previa acquisizione di DURC regolare, il contributo concesso pari a euro 24.500,00 in misura ridotta del 43,40% per le motivazioni indicate in premessa e al punto 4, precisamente per l’importo di € 13.867,71 come di seguito specificato, soggetto alla ritenuta d’acconto del 4% di cui all’art. 28 del DPR n. 600/1973, a favore del soggetto beneficiario sottocontraddistinto:

6. di dare atto altresì che, per le motivazioni indicate nelle premesse e per quanto indicato ai precedenti punti 4. e 5, risulta realizzata un’economia per l’importo di Euro 10.632,29, come segue:

7. di effettuare, tramite il campionamento delle iniziative finanziate, il controllo della documentazione presentata dai beneficiari, da attuarsi con verifiche ispettive, sopralluoghi, esibizione di atti, documenti amministrativi e contabili e di procedere al recupero, anche forzoso, di quanto erogato, oltre agli interessi, in caso di accertamento di violazione grave delle direttive regionali approvate, contenute nell’Allegato I al DDR n. 25 dell’11.12.2014;
8. di comunicare il presente decreto al soggetto beneficiario;
9. di dare atto che per il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14.3.2013, n.33;
10. di pubblicare il presente decreto per intero nel Bollettino ufficiale della Regione ai sensi della L.R. 27.12.2011, n.29;
11. di dare atto che ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. 104/2010, avverso i vizi del presente atto è ammesso ricorso avanti il Tribunale amministrativo regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, avanti il Capo dello Stato entro 120 giorni.

Paola Noemi Furlanis

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