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Bur n. 60 del 12 giugno 2015


Materia: Elezioni amministrative

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 42 del 23 aprile 2015

DGR 2650 del 29/12/2014. Affidamento ex art. 57, comma 2, lett b) del D.Lgs. 163/2006, di servizio di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l'utilizzo del SIEL, adattato alla normativa elettorale della Regione Veneto, approvata con L.R. 5 del 16/01/2012 CIG 6188790F0E e assunzione dell'impegno di spesa per l'anno 2015.

Note per la trasparenza

Il provvedimento, in attuazione della DGR n. 2650 del 29.12.2014, è finalizzato all'affidamento, ex art. 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, di servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l'utilizzo del SIEL, adattato alla normativa elettorale della Regione Veneto approvata con L.R. legge regionale n. 5 del 16 gennaio 2012. Il provvedimento è finalizzato, altresì, all'assunzione del relativo impegno di spesa per l'anno 2015, esercizio provvisorio.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
-   D.Lgs. n. 163/2006, articolo 57, comma 2, lett. b);
-   D.G.R. n. 2650 del 29.12.2014;
-   nota prot. n. 128927 del 26.03.2015 del Ministero dell'Interno Dipartimento Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale dei Servizi Elettorali (DCSE);
-   nota prot. 158779 del 15.04.2015 dell'RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l.

Il Direttore

Premesso che,

  • a seguito della stipula della convenzione tra il Ministero dell’Interno e la Regione Veneto (in data 27.11.2014, Rep. Ufficiale Rogante Regione del Veneto n. 30286) attraverso la quale il Ministero degli Interni ha messo a disposizione della Regione del Veneto il codice sorgente, l’infrastruttura e il supporto organizzativo per la gestione informatizzata dell’evento elettorale previsto nel 2015, la Regione Veneto ha concluso un contratto con l’RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l quale unico soggetto legittimato ad intervenire sul Sistema Informativo Elettorale (SIEL) del Ministero degli Interni (Rep 14798, Raccolta 5302, Alfonso Colucci Notaio in Roma), per conformare il sistema SIEL alla legge regionale n. 5 del 16 gennaio 2012;
  • nel predetto contratto non erano contemplate le attività del completo ciclo di vita dell’evento elettorale, quali ad esempio l’assistenza nella fase pre-elettorale, la gestione di tutte le attività durante la giornata delle votazioni, la gestione delle preferenze alla conclusione delle scrutinio.

Considerata la nota PEC di “mercoledì 25/03/2015 12:02” (prot. n. 128927 del 26.03.2015 della Regione del Veneto) del Ministero dell’Interno – Dipartimento Affari Interni e Territoriali – Direzione Centrale dei Servizi Elettorali (DCSE), con la quale è stato confermato l’RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l. quale unico soggetto legittimato a fornire supporto specialistico e assistenza all'evento elettorale di cui sopra;

Valutato che, in attuazione della DGR n. 2650 del 29.12.2014 e visto l'approssimarsi della scadenza elettorale, prevista per il 31.05.2015, ricorrano i presupposti per un affidamento all’RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l., ai sensi dell’articolo 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006,  delle seguenti attività:

1.  Supporto Specialistico (attività effettuate dal personale tecnico della DCSE con il supporto del citato RTI)

a)  Gestione degli ambienti;
b)  Gestione degli avviamenti;
c)  Trasferimento applicazioni negli ambienti operativi;
d)  Gestione dei test di performance di sistema.
e)  Supporto Sistemistico per le attività connesse allo sviluppo, al collaudo ed alla messa in produzione del SIEL;

2.  Assistenza agli eventi elettorali

a)  Supporto al SIE durante tutto il ciclo di vita dell’evento elettorale nelle attività di gestione dell’evento.
b)  Assistenza durante l’elezione, dalle ore 11 della domenica dell’evento ad oltranza, fino alla chiusura dello scrutinio, preferenze incluse.

Preso atto che, con nota prot. 158779 del 15.04.2015 agli atti della Sezione Sistemi Informativi, l’RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l. ha formalizzato la sua migliore offerta, effettuata considerando valida la normativa regionale vigente alla data odierna e sulla base delle informazioni raccolte dall’Amministrazione regionale nonché delle prassi ministeriali su aspetti analoghi, proponendo il prezzo complessivo, da intendersi a corpo e per l’intera fornitura, di €. 79.240,00= IVA esclusa, che includendo l’IVA ammonta a €. 96.672,80=.

Considerato che ricorrono i presupposti per l’affidamento ai sensi dell’articolo 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, vista anche la D.G.R. n. n. 2650 del 29.12.2014 .

Ritenuto necessario affidare l’incarico, ai sensi dell’articolo 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l’utilizzo del SIEL, all’RTI Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a., con sede in Roma, Via Po 28,  C.F. 13221390159, e Pegaso 2000 s.r.l., con sede in Corciano, Via A. Gramsci, CF 02402750547;

Atteso, quindi, che con il presente provvedimento si intende, altresì, assumere l’impegno di spesa a favore della società capogruppo che fornisce i servizi Ernst & Young Financial Business Advisors s.p.a., con sede in Roma,  Via Po 28,  C.F. 13221390159, per la somma complessiva di €. 96.672,80= IVA inclusa (aliquota 22% pari ad Euro €17.432,80=), per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali per l’utilizzo del SIEL sul capitolo di spesa n. 102192, denominato “Finanziamento delle spese per lo svolgimento delle elezioni amministrative - acquisto di beni e servizi (art. 21, l. 17/02/1968, n.108 - l.r. 16/01/2012, n.5)” dell’esercizio provvisorio del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità (CODICE SIOPE 1.03.01 GEST. 1362) e precisamente: articolo 24  - Servizi informatici e di telecomunicazioni – V livello - Gestione e manutenzione applicazioni - Piano dei Conti U.1.03.02.19.001.

TUTTO CIÒ PREMESSO

Visto il D.Lgs n. 163 del 12 aprile 2006 e, in particolare, l’art. 57, comma 2, lett. b);

Vista la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

Vista la DGR n. 2650 del 29.12.2014;

Vista la nota PEC di “mercoledì 25/03/2015 12:02” (prot. n. 128927 del 26.03.2015 della Regione del Veneto) del Ministero dell’Interno – Dipartimento Affari Interni e Territoriali – Direzione Centrale dei Servizi Elettorali (DCSE);

Vista la nota prot. 158779 del 15.04.2015 dell’RTI Ernst & Young Financial Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l.;

Vista la DGR n. 192/2015: “Direttive per la gestione in esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2015”;

decreta

1. di autorizzare, per le ragioni espresse in premessa e parti integranti del presente provvedimento, la spesa complessiva di €. 96.672,80=, IVA inclusa, per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l’utilizzo del SIEL;

2. di approvare, quindi, l’offerta trasmessa con nota prot. 158779 del 15.04.2015 agli atti della Sezione Sistemi Informativi, dall’RTI Ernst & Young Financial Business Advisors s.p.a. e Pegaso 2000 s.r.l. per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l’utilizzo del SIEL, ritenuta congrua;

3. di affidare l’incarico, per le ragioni espresse in premessa e parti integranti del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l’utilizzo del SIEL, all’RTI Ernst & Young Financial Business Advisors s.p.a.  e Pegaso 2000 s.r.l., CIG 6188790F0E;

4. di attestare che si tratta di un’obbligazione perfezionata, tenuto conto che l’incarico, per le motivazioni espresse in premessa, viene conferito contestualmente al presente provvedimento;

5. di attestare che le prestazioni da parte del citato RTI saranno essere rese entro il primo semestre 2015 (data delle elezioni 31/05/2015);

6. di attestare che si tratta di debito commerciale;

7. di attestare la copertura della spesa  pari ad 96.672,80=, IVA inclusa, come specificato al punto 11 del presente dispositivo;

8. di attestare che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio dell’esercizio provvisorio e con le regole di finanza pubblica IVA;

9. di corrispondere alla società capogruppo Ernst & Young Financial Business Advisors s.p.a., con sede in Roma,  Via Po 28,  C.F. 13221390159, in qualità di beneficiario effettivo della spesa, la somma di €. 96.672,80=, IVA inclusa, per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali 2015 per l’utilizzo del SIEL, secondo le fatture che verranno emesse dalla medesima società, disponendo quindi che il mandato di pagamento sarà effettuato alla predetta capogruppo, a mezzo mandato a 30 giorni dalla data di ricevimento delle singole fatture e, comunque, subordinatamente all'esaurimento delle procedure amministrative e contabili proprie dell'Amministrazione Regionale;

10. di prevedere la scadenza delle fatture e le relative liquidazione entro il 15/09/2015;

11.  di impegnare a favore della società capogruppo che fornisce i servizi Ernst&Young Financial-Business Advisors s.p.a., con sede in Roma,  Via Po 28,  C.F. 13221390159, per la somma complessiva di €. 96.672,80= IVA inclusa (aliquota 22% pari ad Euro €17.432,80=), per i servizi di supporto specialistico e di assistenza agli eventi elettorali per l’utilizzo del SIEL sul capitolo di spesa n. 102192, denominato “Finanziamento delle spese per lo svolgimento delle elezioni amministrative - acquisto di beni e servizi (art. 21, l. 17/02/1968, n.108 - l.r. 16/01/2012, n.5)” dell’esercizio provvisorio del Bilancio 2015 che presenta sufficiente disponibilità (CODICE SIOPE 1.03.01 GEST. 1362) e precisamente: articolo 24  - Servizi informatici e di telecomunicazioni – V livello - Gestione e manutenzione applicazioni - Piano dei Conti U.1.03.02.19.001.

12. di approvare ed allegare al presente decreto gli allegati A e B denominati rispettivamente T1 “Beneficiari e scadenze” e T2 “Registrazioni contabili”  prodotti dal sistema NU.SI.CO;

13. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33.

15. di pubblicare integralmente il presente decreto nel BUR.

Elvio Tasso

(seguono allegati)

42_Allegato_A_al_DDR_42_23-04-2015_299662.pdf
42_Allegato_B_al_DDR_42_23-04-2015_299662.pdf

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