Bur n. 29 del 14 marzo 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRIGENTE DELL' UNITA' COMPLESSA PROGETTI STRATEGICI E POLITICHE COMUNITARIE n. 171 del 30 dicembre 2013

Programma per la cooperazione transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013. Progetto "AdriaMuse" (cod. 015). Acquisizione in economia mediante il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) del servizio di produzione dei contenuti audiovisivi relativi a video inerenti le attività svolte dalla Regione del Veneto nell'ambito del Workpackage 2. Determina. CUP: H69D09000150007. CIG: Z8F0D1EFB8.

Il Dirigente

PREMESSO CHE:

 - la Regione del Veneto – Unità Complessa progetti strategici e politiche comunitarie (di seguito Regione) partecipa, in qualità di partner, al Progetto “AdriaMuse” (codice 015), finanziato a valere sul programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013 (di seguito AdriaMuse), approvato in data 06.04.2011 dall’Autorità di Gestione, che vede quale Lead Partner la Provincia di Rimini; 

- il progetto AdriaMuse si pone come obiettivo generale quello di valorizzare i musei e il patrimonio culturale dell’area costiera del Mare Adriatico attraverso la condivisione e l’armonizzazione di azioni, strumenti e strategie nel settore della cultura e del turismo, che consentano di aumentare la conoscenza dei musei e di attrarre un più vasto pubblico di visitatori; 

- in particolare, la scheda progettuale prevede, nel Workpackage 2, a carico della Regione, lo svolgimento di attività informative e di comunicazione degli obiettivi, dei contenuti e dei risultati raggiunti dal progetto anche attraverso la produzione di materiale divulgativo e promozionale; 

- è interesse della Regione realizzare taluni video a scopo divulgativo, che saranno sottotitolati anche in lingua inglese, diretti a promuovere e valorizzare i risultati delle attività progettuali; 

• a tal fine, la Regione intende acquisire un servizio di produzione dei contenuti audiovisivi relativi ai seguenti video, le cui caratteristiche sono dettagliatamente definite nella Lettera d’invito e nella Scheda descrittiva, contenute rispettivamente negli Allegati A e A1 al presente decreto, che ne costituiscono parte integrante:
  1. spot promozionale delle attività svolte dalla Regione del Veneto nell’ambito del progetto “Adriamuse”, per il quale è richiesto il linguaggio veloce e accattivante del “trailer”;
  2. breve video-documentario, sui rapporti tra Venezia e Albania, con particolare riferimento alla città di Scutari, sulla base delle attività progettuali svolte;
  3. Breve video-documentario, sui mestieri tradizionali legati alla gondola e alla navigazione fluviale;
  4. Serie di 5 video della durata minima di 1 minuto ciascuno sui mestieri tradizionali legati alla gondola (realizzati con l’utilizzo del materiale girato ai fini del video di cui alla lettera c). 

CONSIDERATO che nel piano finanziario del progetto sussiste la copertura necessaria per il servizio previsto; 

CONSIDERATO che il costo del servizio citato può essere stimato pari ad un importo indicativo di circa € 16.300,00, comprensivo di ogni prestazione e spese generali, esclusi IVA e oneri;

 RITENUTO che il compenso per il servizio in oggetto vada corrisposto in un’unica soluzione entro 30 giorni dalla consegna dei prodotti alla Stazione appaltante, secondo quanto previsto dalla Scheda descrittiva di cui all’Allegato A1, previa attestazione di regolare esecuzione e previa presentazione di regolare fattura contabile da parte dell’operatore prescelto. 

VISTO che con deliberazione n. 3416 del 30 dicembre 2010, la Giunta Regionale, nell’ambito dei progetti ammessi a finanziamento a valere sul primo bando per progetti standard del Programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013, ha autorizzato i dirigenti delle strutture di riferimento alla sottoscrizione dei documenti necessari ad avviare e a svolgere le attività tecniche e di gestione del progetto descritte in premessa e ad adottare i conseguenti atti di adempimento amministrativo e di spesa; 

VISTA la deliberazione n. 354 del 6 marzo 2012, successivamente modificata e integrata con deliberazione n. 2401 del 27 novembre 2012 (Provvedimento regionale disciplinante le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia, di seguito Provvedimento regionale) - con la quale la Giunta Regionale ha disciplinato le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia da disporsi a cura delle strutture regionali, in conformità a quanto previsto dall’art. 125 del D.Lgs n. 163 del 12 aprile 2006 “Codice dei Contratti pubblici” (Codice) e dall’art. 330 del relativo Regolamento di attuazione, D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010; 

VISTO che l’Allegato A al Provvedimento regionale, stabilisce che “in relazione alle acquisizioni in economia disciplinate dal presente provvedimento la determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell’art. 11, comma 2, del Codice è costituita dalle deliberazioni di Giunta Regionale che, rispettivamente, adottano la programmazione annuale dei lavori pubblici di competenza regionale e approvano la programmazione dell’attività contrattuale di approvvigionamento di forniture e servizi dell’anno di riferimento; in ogni altro caso, la determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell’art. 11, comma 2, del Codice viene adottata con specifico atto del dirigente competente, afferente singoli contratti”; 

VISTO l’art. 125, comma 10, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” (di seguito Codice dei contratti pubblici), che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze; 

VISTO che il Provvedimento regionale inserisce, tra le tipologie di servizi acquisibili in economia ai sensi dell’art. 10, n. 9 “prestazioni per i servizi culturali, ricreativi e sportivi”; 

CONSIDERATO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono Convenzioni Consip stipulate in favore delle Amministrazioni Pubbliche, cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo; 

CONSIDERATO che, con riferimento alle acquisizioni sotto soglia comunitaria di beni e servizi, l’acquisto tramite MEPA viene obbligatoriamente previsto per le Regioni e gli Enti Locali, dalla Legge n. 94 del 6/07/2012, “Conversione in legge con modificazioni del decreto-legge 7 maggio 2012 n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” e dall’art. 14 del citato Provvedimento regionale; 

CONSIDERATO che è stata esperita la verifica circa la presenza del succitato prodotto sulla piattaforma del MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) e, a seguito della citata verifica, è stata riscontrata l’esistenza di un metaprodotto attinente il servizio in oggetto denominato “Produzione contenuti audiovisivi” all’interno del bando “EVENTI2010”; 

VISTO l’art. 328 del DPR 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”, che disciplina l’utilizzo del Mercato Elettronico per l’acquisto di beni e servizi sotto soglia comunitaria; 

RITENUTO quindi di avviare una procedura di acquisto in economia ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. 163/2006 e art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 sulla piattaforma CONSIP del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione – MEPA, con richiesta di offerta in via telematica (RdO) ad almeno 5 operatori economici individuati tramite consultazione sul MEPA, per l’acquisizione del seguente servizio “Produzione contenuti audiovisivi”; 

RITENUTO altresì di utilizzare l’opzione della RdO sia per ottenere il miglior prezzo, sia per garantire l’acquisizione entro breve termine della fornitura richiesta; 

RITENUTO di utilizzare per la procedura di acquisto tramite RdO, di cui sopra, il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ex art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006; 

VISTI gli Allegati A e A1 al presente decreto che ne costituiscono parte integrante e contengono rispettivamente lo schema di lettera d’invito e la Scheda descrittiva del servizio; 

DATO ATTO che in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3 bis, del D.Lgs. del 9 aprile 2008, n. 81 – secondo le indicazioni offerte anche nella determinazione n. 3 del 5 marzo 2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture – per le modalità di svolgimento del servizio in oggetto non è necessario redigere il documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI), in quanto, trattandosi di prestazioni di natura intellettuale e per le quali non è prevista l’esecuzione all’interno della Stazione appaltante, non ricorrono rischi da interferenza;

RITENUTO di individuare, ai sensi dell’art.5 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e dell’art. 10 del D,Lgs 12 aprile 2006 n. 163, come Responsabile Unico del presente procedimento la dirigente dell’Unità Complessa Progetti strategici e politiche comunitarie, dott.ssa Clara Peranetti; 

VISTI il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 e il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006 relativi al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; 

VISTA la Scheda del Progetto “AdriaMuse”, approvato con Determinazione Dirigenziale n. DA 2/40 del 06.04.2011 dall’Autorità di Gestione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013; 

VISTO l’art. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive modificazioni ed integrazioni; 

VISTA la L. n. 94 del 6/07/2012, “Conversione in legge con modificazioni del decreto-legge 7 maggio 2012 n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”; 

VISTO l’art. 330 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”; 

VISTO l’art. 26 del D.Lgs. del 9 aprile 2008, n. 81 “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”; 

VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale n. 1341 dell’11 maggio 2010, n. 354 del 6 marzo 2012 e n. 2401 del 27 novembre 2012; 

VISTA la documentazione in atti;

decreta

1. di avviare, per le motivazioni di cui in premessa, una procedura di acquisto in economia ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163,  e art. 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, sulla piattaforma CONSIP del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione – MEPA, con richiesta di offerta in via telematica (RdO) finalizzata all’acquisizione del servizio consistente nella produzione dei contenuti audiovisivi relativi ai video descrittivi delle attività svolte dalla Regione del Veneto, di cui al Workpackage 2 del progetto “AdriaMuse” (codice 015), finanziato a valere sul programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013. CUP: H69D09000150007 –  CIG: Z8F0D1EFB8;
2. di approvare gli Allegati A e A1 al presente decreto, che ne costituiscono parte integrante e contengono lo schema lettera d’invito e la Scheda descrittiva del servizio;
3. di utilizzare per la procedura di acquisto tramite RdO, di cui sopra, il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ex art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006;
4. di stabilire un importo a base d’asta indicativo pari a complessivi € 16.300,00, IVA ed oneri esclusi;
5. di dare atto che il contratto sarà stipulato ai sensi dell’art. 7 del Provvedimento regionale disciplinante le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia, di cui alla deliberazione n. 354 del 6 marzo 2012, successivamente modificata e integrata con deliberazione n. 2401 del 27 novembre 2012;
6. di dare atto che, in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3 bis, del D.Lgs. del 9 aprile 2008, n. 81 – secondo le indicazioni offerte anche nella determinazione n. 3 del 5 marzo 2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture – per le modalità di svolgimento del servizio in oggetto non è necessario redigere il documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI), in quanto, trattandosi di prestazioni di natura intellettuale e per le quali non è prevista l’esecuzione all’interno della Stazione appaltante, non ricorrono rischi da interferenza;
7. di dare atto che responsabile del procedimento in oggetto è la Dirigente dell’Unità Complessa Progetti strategici e politiche comunitarie, dott.ssa Clara Peranetti;
8. di pubblicare il presente decreto in versione integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Clara Peranetti

(seguono allegati)

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