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Bur n. 26 del 07 marzo 2014


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 176 del 30 dicembre 2013

Adesione alla Convenzione Consip per la fornitura di licenze d'uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi dell'art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i e dell'art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388. Cig: principale: 511955566. Cig derivato: 5537586088.

Note per la trasparenza
Con il presente provvedimento si intende aderire alla Convenzione in oggetto per lacquisizione di licenze software destinate allaggiornamento del sistemi operativi dei personal computer in dotazione dellAmministrazione regionale e di provvedere al relativo impegno di spesa. Estremi dei principali documenti dellistruttoria: - Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.; - Direttive per la gestione del Bilancio 2013; - Convenzione Consip, attiva in data 30/12/2013, per la fornitura di licenze duso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni.

Il Dirigente

Ritenuto necessario procedere all’acquisizione di un rilevante quantitativo di licenze software destinate all’aggiornamento del sistema operativo dei personal computer in dotazione dell’Amministrazione regionale. 

Considerato che:

- le postazioni di lavoro regionali (desktop, personal computer) sono in prevalenza dotate del sistema operativo Windows XP, prodotto la cui progettazione risale a oltre un decennio fa e non è più in grado di supportare completamente le nuove funzionalità ed i servizi che, grazie all’evoluzione tecnologica, sono oggigiorno disponibili;

- la società Microsoft, produttrice del sistema operativo Windows XP, ha comunicato che dal mese di aprile 2014 terminerà il supporto per Windows XP e quindi non saranno più forniti, aggiornamenti automatici, patch software in grado di garantire la sicurezza delle postazioni di lavoro ed il supporto tecnico per tale prodotto;

- l’elevato numero del parco delle postazioni di lavoro regionali rende preferibile l’adozione di un approccio di aggiornamento graduale del sistema operativo rispetto ad un intervento in un’unica soluzione;

- il sistema operativo delle postazioni di lavoro regionali deve garantire la piena l’operatività delle applicazioni e servizi esistenti ed al contempo l’usabilità di nuovi servizi disponibili sul mercato anche in modalità “Cloud”.

 Preso atto che:

- sussiste l’esigenza di procedere all’aggiornamento del sistema operativo relativo attinente ad una prima parte del parco delle postazioni di lavoro regionali, acquisendo la nuova versione del sistema operativo Windows 8.

- Detta esigenza, in particolare, è determinata dall’obsolescenza del sistema operativo Windows XP e dalla necessità di aumentare le misure di sicurezza volte alla protezione dei dati utilizzando le nuove funzionalità che il sistema operativo Windows 8 offre.

- L’acquisto delle licenze della nuova versione del sistema operativo Windows 8 rappresenta un requisito irrinunciabile per sfruttare appieno le funzionalità offerte dalle risorse hardware tecnologicamente aggiornate e dalle più recenti versioni dei software applicativi impiegati nelle procedure amministrative, oltre a garantire la piena compatibilità con le applicazioni software già sviluppate di supporto alle procedure regionali tecnico-amministrative. 

VISTA la normativa vigente (articoli 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e l’articolo 1, comma 449 della Legge 296/2006 e s.m.i.) in forza della quale le Amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della programmazione economica ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l’acquisto  di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l’acquisizione di beni e servizi  ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002 n. 101. 

RICHIAMATA la Legge 06.07.2012 n. 94 (conversione del D.L. 07/05/2012 n 52 – Spending Review) nella quale si prevede che nelle procedure per l’acquisto di beni e servizi gli Enti Locali devono applicare parametri qualità-prezzo migliorativi di quelli individuati in modo specifico nelle gare per convenzioni centralizzate, effettuate da Consip. 

VISTE le Direttive per la gestione del Bilancio 2013, approvate con DGR del 07/05/13 n. 631, che concepiscono l’adesione alla Convenzione Consip quale strumento vincolante anche per l’Amministrazione regionale. Difatti, quest’ultime, prevedono, qualora l’Amministrazione, decida di non aderire alla convenzioni Consip, il rispetto delle seguenti condizioni:1) utilizzazione dei parametri prezzo-qualità stabiliti nelle Convenzioni Consip, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili, anche in caso di ricorso a procedure telematiche; 2) allegazione al contratto, da parte di chi lo sottoscrive, di una dichiarazione (resa ai sensi degli articoli 47 e seguenti del DPR n. 445 del 28/12/00) che attesti il rispetto della condizione di cui al precedente punto 1). 

DATO ATTO che l’adesione alla Convenzione Consip evita l’onere di una procedura di gara per l’individuazione del miglior offerente, poiché nel sistema centralizzato di acquisti il meccanismo del confronto comparativo è assicurato dalla stazione appaltante Consip che gestisce una procedura di gara ed individua il soggetto affidatario, al quale gli Enti potranno rivolgersi per ottenere le prestazioni oggetto dell’impegno negoziale assunto; 

RILEVATO CHE alla data del 30/12/2013 risulta disponibile sulla piattaforma Consip la Convenzione denominata “Convenzione per la fornitura di licenze d’uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi d dell’art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488  s.m.i e dell’art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388” attiva in data 30/12/2013 e con durata di dodici mesi, stipulata con la società Telecom Italia SPA. . 

EVIDENZIATO CHE l’adesione a detta convenzione consente all’Amministrazione di conseguire risparmi sia diretti (ottenibili in virtù del miglior prezzo offerto dalla convenzione quale risultato di una gara comunitaria ad evidenzia pubblica) sia indiretti (consistenti nella riduzione dei tempi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure di acquisto). 

RITENUTO pertanto opportuno e conveniente, da un punto di vista sia tecnico che economico, aderire alla Convenzione CONSIP in oggetto il cui testo è stato pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it), acquisendo 1500 licenze software (Codice: FQC-02400) destinate ai sistemi operativi dei personal computer in dotazione dell’Amministrazione regionale, per un importo corrispondente ad € 303.105,00 (iva esclusa). 

DATO ATTO CHE:

- l'acquisto del materiale informatico di cui si tratta verrà effettuato in via telematica mediante apposito "Ordinativo di Fornitura", (Allegato A) il quale verrà sottoscritto e inviato a CONSIP entro la data  del 31.12.2013 costituendo un’obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario determinato.

- il materiale informatico da acquistare possiede caratteristiche di base conformi agli standard definiti dall’Amministrazione regionale. 

PRECISATO CHE l’importo contrattuale previsto per la fornitura in parola ammonta ad € 369.788,10 (iva compresa) e dovrà essere imputato sul capitolo di spesa 7204 "Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” del Bilancio regionale 2013 che presenta l’occorrente disponibilità. 

PRECISATO CHE  ai sensi di quanto previsto dall’art 4  della“Guida alla convenzione”i corrispettivi dovranno essere corrisposti entro 30 giorni data fine mese di ricevimento della fattura. 

Visto tutto il materiale prodotto dalla CONSIP S.p.A comprendente il contratto di convenzione, Guida alla Convenzione, listino prezzi, ordinativo della fornitura, pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it).

DATO ATTO CHE trattandosi di mera fornitura di materiale, non occorre redigere il DUVRI; 

DATO ATTO CHE ai sensi dell’art. 3 L. 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, si è acquisito ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari il Codice Identificativo di Gara (CIG) derivato assegnato dall’autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, che, nel caso specifico risulta essere: Cig derivato: 5537586088.

  TUTTO CIO’ PREMESSO

RICHIAMATE la L.R. del 29/11/01, n. 39, “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”

VISTA la L.R. del 10/01/97 n. 1 e la conseguente DGR n. 375/97;

VISTO il D.Lgs. del 12/04/06, n. 163, “Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture”;

VISTI l’ articolo 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e l’articolo 1, comma 449 della Legge 296/2006 e s.m.i

VISTO il D.L. 07/05/2012 n 52;

VISTE le Direttive di Bilancio approvate con DGR del 07/05/13 n. 631 

VISTO il DDR n. 1 del 19/01/12;

VISTA la Convenzione Consip in oggetto

decreta

  1. Di aderire alla convenzione Consip per la fornitura di di licenze d’uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi dell’art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i e dell’art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388. ai sensi dell’art. 26 legge 23.12.1999 n . 488  e successive modifiche ed integrazioni, per la quale risulta aggiudicataria la società Telecom Italia SPA (P.iva e C.f.: 00488410010). 
  2. Di affidare, ai sensi dell’art. 26 della Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i., la fornitura di cui sopra alla società Telecom Italia SPA (P.iva e C.f.: 00488410010), avente sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2. 
  3. Di approvare il materiale predisposto dalla CONSIP S.p.A. Società partecipata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, comprendente il contratto di convenzione, Guida alla Convenzione, listino prezzi, ordinativo della fornitura, pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it).
  4. Di procedere all’acquisto, mediante emissione di ordinativo on line di n. 1500 licenze software (Codice: FQC-02400) attraverso convenzione Consip; 
  5. Di corrispondere alla società Telecom Italia SPA (P.iva e C.f.: 00488410010) l'importo di € 369.788,10 (iva inclusa), previa avvenuta consegna della fornitura, secondo le modalità di cui all’art. 4  della“Guida alla Convenzione”- i corrispettivi dovranno essere corrisposti entro 30 giorni data fine mese di ricevimento della fattura- . 
  6. Di impegnare la spesa complessiva di euro 369.788,10, IVA inclusa, sul capitolo n. 7204 - “Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” - del Bilancio Regionale per l’anno 2013, che presenta l’occorrente disponibilità, riferita al materiale software, in favore della citata società Telecom Italia SPA (P.iva e C.f.: 00488410010), avente sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2. CIG derivato n. 5537586088.; (codice siope 2.01.02, gestionale 2122);
  7. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011; 
  8. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
  9. Di pubblicare integralmente il presente decreto nel BUR.

Elvio Tasso

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