Bur n. 2 del 07 gennaio 2014

Materia: Statistica

Decreto DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 33 del 17 settembre 2013

Acquisizione mediante affidamento diretto di pubblicazioni per la gestione della Direzione Sistema Statistico Regionale (Art. 125 D.Lgs. n. 163/2006). Impegno di spesa.

Il Dirigente

Premesso che l'attività istituzionale della Direzione Sistema Statistico Regionale istituita con DGR n. 2635/2004 - Ufficio di Statistica della Regione Veneto ai sensi del D.Lgs. n. 322/1989 e componente del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN), nonché Struttura di Statistica regionale ai sensi della L.R. n. 8 del 29 marzo 2002 - prevede l'acquisizione di dati statistici ufficiali, banche dati e pubblicazioni sia da soggetti SISTAN sia da altri soggetti, anche a titolo oneroso, ex art. 3 c. 1 lett. z) della citata legge; 

Premesso che, per supportare l’attività quotidiana della Direzione Sistema Statistico Regionale, risulta necessario acquistare pubblicazioni monografiche e periodiche, sia su supporto cartaceo che informatico, al fine di assicurare l’affidabilità e l’aggiornamento del patrimonio bibliografico della Struttura di statistica utilizzabile dal personale statistico, informatico ed amministrativo;   

Individuati quali opere editoriali necessarie ad una corretta informazione e aggiornamento del personale della Direzione le seguenti pubblicazioni:

• “L’omicidio volontario in Italia – Rapporto Eures Ansa 2009” (Eu.r.e.s. Editore);
• “Il femminicidio in Italia nell’ultimo decennio – Dimensioni, caratteristiche e profili di rischio” (Eu.r.e.s. editore);
• “Photoshop CS4 per la fotografia digitale”(Person Editore).

 Visto l’articolo 7, comma 2, del decreto-legge 7 maggio 2012 n. 52 “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” convertito con modificazioni nella legge 6 luglio 2012 n. 94, che impone a tutte le Pubbliche Amministrazioni di cui all’articolo 1 del decreto legislativo 165/2001 di ricorrere, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del DPR n. 207/2010; 

Visto l’articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante ‹‹Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”, che disciplina l’utilizzo del mercato elettronico per l’acquisto di beni e servizi sotto soglia comunitaria; 

Visto l’articolo 125, comma 10, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;   

Constatato che le prestazioni in oggetto rientrano tra le tipologie di spesa acquisibili in economia ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401 “Aggiornamento del Provvedimento recante "Disciplina delle procedure di acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia" già approvato con D.G.R. 6 marzo 2012, n. 354, alle modifiche normative nel frattempo intervenute. (D.Lgs. n.163/2006; DPR 207/2010; D.G.R. n. 354/2012; L. n. 94/2012; L. n. 135/2012; L. n. 134/2012)” (articolo 9, comma 1, punto 3); 

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2000)”, non sono presenti, alla data odierna, convenzioni attive stipulate da Consip S.p.A. aventi per oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento e che il servizio in oggetto non può essere soddisfatto mediante le convenzioni-quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 456, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)” ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti; 

Visto l’articolo 14, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta Regionale 2401/2012 il quale prescrive che, per l’acquisizione di forniture e servizi in economia, il Responsabile del procedimento è tenuto a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); 

Preso atto che non v’è disponibilità delle forniture richieste sul catalogo prodotti e servizi del MEPA o sugli altri mercati elettronici ai sensi dell’art. 328 del DPR 207 del 2010 e che per l’acquisizione della fornitura si intende procedere mediante affidamento diretto secondo le modalità previste dall’All. A della dgr. n. 2401/2012; 

Visto l’art. 14, comma 1 della citata deliberazione regionale il quale prescrive che “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 10.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;   

Dato atto che, in considerazione dell’importo stimato e della tipologia delle forniture, è consentito procedere alla loro acquisizione tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 125, comma 11, del d.lgs. 163/2006, del D.P.R. n. 207/2010 e dell’art. 43 bis della legge regionale 4 febbraio 1980, n. 6 “Disciplina dei servizi di approvvigionamento, manutenzione e conservazione dei beni regionali”; 

Considerato che le pubblicazioni succitate assicureranno alla struttura di statistica un elevato apporto tecnico e scientifico utile per il raggiungimento dei propri scopi istituzionali; 

Ritenuto di procedere alla fornitura delle pubblicazioni ricorrendo a tal fine ad idonea ditta specialistica operante nel settore del commercio e distribuzione di testi e materiale librario; 

Rilevato che la società Libreria Editrice Cafoscarina S.r.l. di Venezia garantisce professionalità, esperienza, una consulenza puntuale sull’offerta libraria e garantisce un’esposizione di libri ampiamente rappresentatativa del mercato editoriale; 

Considerato altresì il giudizio positivo espresso nei confronti della società Libreria Editrice Cafoscarina S.r.l. di Venezia in occasione di precedenti forniture all’Amministrazione regionale di pubblicazioni e di periodici; 

Stimato in € 150,00 IVA esclusa il costo massimo per l’acquisizione delle pubblicazioni; 

Dato atto che la società Libreria Editrice Cafoscarina S.r.l. è stata invitata a formulare una specifica offerta per la fornitura in questione e che la stessa società ha presentato il proprio preventivo agli atti della Direzione Sistema Statistico Regionale;

 Constatato che la particolare tipologia del servizio non comporta la presenza di rischi da interferenza nella sua esecuzione tali da richiedere la redazione del Documento Unico Valutazione Rischi Interferenti (DUVRI) e che pertanto il costo per la sicurezza è pari a zero; 

Ritenuto di assegnare al dott. Paolo Capacci, in servizio presso la Direzione Sistema Statistico Regionale, la funzione di Direttore dell’esecuzione del contratto; 

Verificato, per quanto concerne la spesa da assumere, che il capitolo 7208 del bilancio 2013 denominato “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica”, presenta l'occorrente disponibilità;

 TUTTO CIO' PREMESSO

• vista la l.r. n. 8 del 29 marzo 2002, ed in particolare l'art. 3, comma 1 lett. z);
• visto il d.lgs. n. 163/2006;
• visto il d.p.r. n. 207/2010;
• vista la l.r. 6/1980;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;
• visto l’art. 26 della legge n. 488/1999;
• vista la legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1 “Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione”e la conseguente deliberazione della Giunta regionale 12 febbraio 1997, n. 375 “Applicazione Legge regionale n. 1/1997. Modalità delle procedure amministrative e attribuzioni dei dirigenti”;
• vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";
• vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”, ed, in particolare, l’articolo 42, primo comma;

decreta

1. di acquisire, per le motivazioni citate in premessa che costituiscono parte integrante del presente atto, le seguenti pubblicazioni, necessarie all’attività istituzionale della Direzione Sistema Statistico Regionale:

• “L’omicidio volontario in Italia – Rapporto Eures Ansa 2009” (Eures Editore);
• “Il femminicidio in Italia nell’ultimo decennio – Dimensioni, caratteristiche e profili di rischio” (Eures editore);
•  “Photoshop CS4 per la fotografia digitale”(Person Editore). 

2. di impegnare la somma di € 72,80= (settantadue/80) a favore dell’impresa Libreria Editrice Cafoscarina S.r.l. (P.I. 00298940271) per l’acquisizione delle pubblicazioni di cui al punto 1 utilizzando allo scopo il capitolo 7208 del bilancio regionale d’esercizio 2013 denominato “Spese per la gestione e lo sviluppo dell’ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” (cod. SIOPE n. 1 03 01 1343) che presenta l’occorrente disponibilità;
3. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
4. di dare atto che il contratto di acquisizione del servizio verrà concluso a mezzo corrispondenza;
5. di autorizzare la liquidazione della somma dovuta all’impresa Libreria Editrice Cafoscarina S.r.l. di Venezia previa emissione di regolare fattura ed attestazione della regolare esecuzione del servizio; 
6. di dare atto che il Dirigente regionale della Direzione Sistema Statistico Regionale, dott.ssa Maria Teresa Coronella, è il responsabile del procedimento;
7. di dare atto il Direttore dell’esecuzione del contratto è il dott. Paolo Capacci, titolare di Posizione Organizzativa presso la Direzione Sistema Statistico regionale.
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto  legislativo 14 marzo 2013, n. 33. 
9. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

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