Bur n. 80 del 20 settembre 2013

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRIGENTE DELLA UNITA' DI PROGETTO COORDINAMENTO COMMISSIONI (VAS VINCA NUV) n. 11 del 10 luglio 2013

PROGETTO BE-NATUR - Programma di cooperazione transnazionale Sud-Est Europa 2007-2013. Acquisizione in economia ai sensi della D.G.R. 2401/2012 del servizio per la progettazione, l'organizzazione e lo svolgimento di attività educative e ricreative. Impegno di spesa. CUP: H22F11000020007. CIG: Z250AB6B02.

 Il Dirigente   

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 741 del 07.06.2011 con cui la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del Progetto BE-NATUR facente parte del Programma di cooperazione transnazionale Sud-Est Europa (SEE), 2007-2013, ed ha incaricato il Dirigente dell’Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) di provvedere con propri atti alla realizzazione del progetto; 

VISTO che il progetto BE-NATUR vede la partecipazione della Regione del Veneto nel ruolo di partner; 

VISTO che il progetto in esame si articola in diverse azioni cui fanno capo specifiche attività riconducibili alla competenza della Regione del Veneto; tra di esse rimangono direttamente in capo all’U.P. Coordinamento Commissioni le attività che riguardano la gestione e il coordinamento del progetto, oltre a tutte le attività espressamente rivolte alla comunicazione, disseminazione dei risultati e formazione (WP2 - Attività 1: Realizzazione di 2 workshop di sensibilizzazione sul concetto di turismo sostenibile nei siti Natura 2000; WP2 - Attività 2: Partecipazione agli eventi di disseminazione del progetto; WP2 - Attività 3: Preparazione, editing, traduzione, stampa e disseminazione del materiale promozionale e informativo del progetto; WP4 – Attività 2: Realizzazione di tre corsi di formazione su Natura 2000 per esperti locali; WP5 - Attività 1: Realizzazione di 15 visite didattiche e di workshop rivolti a bambini e famiglie nei siti Natura 2000 di progetto; WP5 – Attività 2: Stampa e disseminazione di materiale promozionale e informativo); 

PREMESSO che tra le finalità del progetto vi è la realizzazione di azioni di promozione e conoscenza delle aree protette oggetto di studio nei confronti della popolazione residente, dei fruitori del territorio e dei portatori d’interesse coinvolti e che questa finalità è raggiunta anche attraverso la realizzazione di incontri informativi ed educativi, di laboratori e visite didattiche rivolte prevalentemente agli studenti, alle famiglie di residenti e ai turisti che soggiornano nelle località interessate dal progetto; 

ATTESA la necessità per la Regione Veneto di acquisire un servizio di progettazione, organizzazione e svolgimento delle attività sopracitate rientranti nel quadro delle attività del WP5, e in particolare dell'attività n.1 che concerne la realizzazione di 15 eventi educativi-ricreativi: incontri, laboratori e visite didattiche rivolti a bambini e famiglie, da svolgersi nei siti Natura 2000 interessati dal Progetto; 

ATTESO che al fine di consentire un ottimale raggiungimento degli obiettivi del progetto e nello specifico dei pacchetti di attività WP5, si ritiene necessaria l’acquisizione all’esterno di un servizio per la progettazione, organizzazione e realizzazione di eventi educativi – ricreativi, non risultando lo stesso disponibile presso gli uffici regionali; 

RICHIAMATI la Dgr n. 2401 del 27.11.2012 che disciplina le procedure per l’acquisizione in economia di “lavori”, “forniture” e “servizi”, l’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il D.P.R. 207/2010, la L.R. n.6/1980; 

ATTESO che il servizio di cui si necessita rientra nelle tipologie di cui al punto 9) –  prestazione per servizi culturali e ricreativi, dell’articolo 10 dell’Allegato A della D.G.R. 2401/2012 e risulta dettagliato nel Capitolato Prestazionale (Allegato A); 

VERIFICATO, ai sensi dell’articolo 13 dell’Allegato A della DGR 2401/2012, che il servizio di cui si necessita non è presente nel MEPA, di cui all’articolo 328 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207, e non è possibile il ricorso a convenzioni quadro di CONSIP di cui all’articolo 26 della Legge 23.12.1999, n. 488 e s.m.i., attesa la specificità del servizio richiesto e la non fungibilità della prestazione; 

ATTESO che l’importo che si stima necessario per il suddetto servizio si presume di poco inferiore a € 9.317,50, (esclusa IVA e altri oneri previsti per legge), come da documento di stima dei costi elaborato dagli uffici e tenuto in atti, con la conseguenza che la modalità di affidamento nella procedura di acquisizione in economia mediante cottimo fiduciario da osservare è riconducibile alla lett. a) dell’articolo 14 della D.G.R. 2401/2012, che consente l’affidamento diretto a un determinato operatore economico; 

ATTESO che tra gli operatori economici che svolgono attività formative ed educative in campo naturalistico vi è la LIMOSA società cooperativa (P.I e C.F. 02225560271) con sede in Marghera (VE) - 30175, via Toffoli, n. 5, la quale, sentita con nota prot. reg. 289058 del 05/07/2013, ha dato la disponibilità, con nota del 08/07/2013 (acquisita al Prot. Reg. 291347 del 08/07/2013)  ad assumere il servizio in oggetto, fornendo altresì curriculum delle attività svolte dalla Cooperativa, dichiarazione sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all’articolo 38 del Codice dei Contratti, e preventivo di spesa elaborato sulla base del Capitolato Prestazionale; 

VERIFICATO che l’operatore economico sopra identificato a cui si intende affidare l’incarico, dichiara di essere in possesso dei requisiti di ordine generale stabiliti dall’articolo 38 del Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (D.LGS. 163/2006), come da dichiarazione sottoscritta in data 08/07/2013, e tenuta in atti; 

VERIFICATO altresì che l’operatore economico di cui sopra è in possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnico professionale richiesti per l’espletamento del servizio quali l’esperienza nello svolgimento di attività educative e di formazione in campo ambientale e naturalistico, come anche attestato nel Curriculum, fornito in data 08/07/2013  e tenuto in atti; 

VERIFICATO il preventivo di spesa fornito dall’operatore economico, il quale risulta congruo con la stima dei costi effettuata dagli uffici per la fornitura del servizio;

DATO ATTO che il servizio in questione non è soggetto alla predisposizione del DUVRI di cui al D.LGS 81/2008; 

RITENUTO, per quanto sopra, che sussistano i requisiti e le condizioni per affidare direttamente alla LIMOSA soc. coop., con sede legale a Marghera (VE), 30175, via Toffoli, n. 5 , l’acquisizione del servizio, come meglio specificato nel Capitolato Prestazionale; 

PRECISATO che l’importo totale comprensivo di IVA e ogni altro onere fiscale o accessorio, se dovuto,  per  il servizio in esame è pari a € 10.623,00(diecimilaseicentoventitre/00 euro), secondo quanto riportato nel preventivo inviato dalla ditta medesima, di cui € 3.000,00 (tremila /00 euro) esenti IVA ai sensi dell’art 10 comma 20 del DPR del 26/10/1972 n 633 ed €  6.300,00  (seimilatrecento/00 euro) soggetti ad IVA al 21%  pari a € 1.323,00 (milletrecentoventitre/00 euro); 

VISTO l’Allegato B, al presente decreto, contenente lo schema di lettera d’ordine che include il testo del contratto che dovrà essere accettato e verrà concluso per mezzo di corrispondenza, secondo l’uso del commercio; 

RITENUTO di provvedere all’impegno complessivo per un importo di Euro 10.623,00(diecimilaseicentoventitre/00 euro) IVA inclusa, come da preventivo pervenuto, da imputarsi sui capitoli del bilancio 2013 (CODICE SIOPE 2  01  03   2138) secondo le seguenti quote: 

• Euro 9.029,55 sul Capitolo n. 101626 (UpB: U0087) “PROGETTO DI COOPERAZIONE TRANSNAZIONALE (2007-2013) SOUTH EAST EUROPE (SEE) “BE NATUR” ”– QUOTA COMUNITARIA (REG.TO CEE 05/07/2006, N. 1080);
• Euro 1.593,45 sul Capitolo n. 101625 (UpB: U0087) “PROGETTO DI COOPERAZIONE TRANSNAZIONALE (2007-2013) SOUTH EAST EUROPE (SEE) “BE NATUR” ”– QUOTA STATALE (REG.TO CEE 05/07/2006, N. 1080) – DEL. CIPE 15/06/2007, N. 36);

RICORDATO che la somma sarà erogata dalla Regione del Veneto a favore del beneficiario sulla base della presentazione di specifica richiesta di pagamento accompagnata da fattura, previa verifica della regolarità esecutiva dell’espletamento del servizio da parte del Dirigente dell’U.P. Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), che è anche responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 3 della D.G.R. 2401/2012, e previa verifica della regolarità contributiva della ditta; 

CONSIDERATO che la spesa di cui si dispone l’impegno può essere ricondotta alla tipologia “spese per formazione” e non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 in quanto interamente finanziata con fondi comunitari e statali; 

VISTI i Regolamenti della Commissione Europea n. 1080/2006, n. 1083/2006 e n. 1828/2006 per quanto riguarda le norme di ammissibilità al cofinanziamento da parte dei Fondi strutturali; 

VISTA la legge regionale n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”; 

VISTO il Decreto Legge n. 78/2010 e la deliberazione della Giunta Regionale n. 987 del 5/06/2012 sulle modalità applicative del decreto stesso e la circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 40 del 23/12/2010; 

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 1077 del 26.7.2011 con la quale vengono attribuiti alla Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) i seguenti capitoli di spesa: Capitolo n. 101626 (UpB: U0087) e Capitolo n. 101625 (UpB: U0087); 

VISTA la L.R. n. 4 del 5 aprile 2013 di approvazione del Bilancio 2013; 

VISTA la DGR n. 631 del 7 maggio 2013 contenente le direttive per la gestione del bilancio 2013; 

VISTO l’art. 4 della L.R. 31.12.2012, n. 54, che attribuisce ai dirigenti la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa, ivi compresa l’adozione degli atti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, mediante autonomi poteri di spesa e l’articolo 4 dell’Allegato A della D.G.R. 2401/2012 che affida al dirigente regionale la determina a contrarre;

decreta

1. di autorizzare la spesa di Euro € 10.623,00 (diecimilaseicentoventitre/00 euro), (IVA e altri oneri di legge inclusi) per l’acquisizione in economia, mediante procedura di cottimo fiduciario,  del servizio per la progettazione, l’organizzazione e lo svolgimento delle attività educative – ricreative indicate in premessa e volte  a consentire la realizzazione del Progetto BE-NATUR facente parte del Programma di cooperazione transnazionale Sud-Est Europa (SEE), 2007-2013; 
2. di approvare il Capitolato prestazionale (Allegato A) al presente decreto; 
3. di approvare la lettera d’ordine, contenete lo schema del contratto, per l'acquisizione del servizio descritto al punto 1., contenuta nell’Allegato B al presente decreto; 
4. di affidare direttamente alla LIMOSA soc. coop. (P.I e C.F. 02225560271), con sede legale in Marghera-Venezia 30175, via Toffoli, n. 5, l’acquisizione in economia del servizio individuato al punto 1., previa accettazione e sottoscrizione della lettera d’ordine di cui al punto 3.; 
5. di dare atto che il sottoscritto dirigente provvederà alla sottoscrizione della lettera d’ordine contratto accettata di cui al punto 3. e all’esecuzione del presente atto; 
6. di impegnare, per lo scopo di cui ai precedenti punti 1. e 4., a favore della LIMOSA soc. coop. l’importo totale di Euro € 10.623,00(diecimilaseicentoventitre/00 euro) (IVA e altri oneri di legge inclusi) di cui Euro 9.029,55 sul capitolo 101626 (BE-NATUR - Quota Comunitaria) ed Euro 1.593,45 sul cap. 101625 (BE-NATUR - Quota Statale) del bilancio 2013, che presentano sufficiente disponibilità (CODICE SIOPE 2  01  03   2138), secondo il seguente prospetto:

7. di dare atto che la spesa per l’acquisizione del servizio di cui si dispone l’impegno con il presente atto, non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 per le motivazioni esposte in premessa da considerarsi parte integrante del presente provvedimento; 
8. di dare atto che al fine di assicurare la funzionalità della rete di monitoraggio degli investimenti pubblici il C.U.P. (Codice Unico di Progetto) assegnato al Progetto “BE-NATUR” è il n. H22F11000020007; 
9. di dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il codice identificativo della prestazione (CIG semplificato), attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici su richiesta dell’U.P. Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) in qualità di stazione appaltante è il seguente: Z250AB6B02; 
10.  di disporre la pubblicazione sul sito web istituzionale delle informazioni richieste ai sensi dell’articolo 37, comma 1 e 2 , del D.LGS. 33 del 14.3.2013; 
11. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Paola Noemi Furlanis

(seguono allegati)

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