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Materia: Acque
Decreto DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE DEL VENETO n. 171 del 02 settembre 2009
Concessione di risorsa geotermica "Orchidea" in comune di Galzignano Terme (Pd). Euganea Floricoltori Galzignano Società Agricola Cooperativa, di Galzignano Terme (Pd). Procedimento di decadenza della titolarità della concessione per fallimento. Art. 30 Lr 40/1989, L. 896/1986 e Dpr 395/1991.
Il Presidente
Preso atto che il rilascio delle concessioni di utilizzo della risorsa geotermica è disciplinato dall’art. 55 bis della Lr 10.10.1989, n. 40, relativa alla “Disciplina della ricerca, coltivazione e utilizzo delle acque minerali e termali” e sue modifiche ed integrazioni.
Visto l’art. 55 bis della citata Lr 40/1989, che stabilisce per le risorse geotermiche, in particolare:
“1. Fino all’entrata in vigore della specifica disciplina regionale in materia di risorse geotermiche delegate alle Regioni, ai sensi della legge 9 dicembre 1986, n. 896 e del DPR 27 maggio 1991, n. 395, si applicano le seguenti disposizioni:
a) le concessioni per le derivazioni di interesse locale come definite dall’articolo 1, comma 5 della legge 9 dicembre 1986, n. 896, sono rilasciate dal Presidente della Giunta regionale secondo le procedure previste dalla presente legge, ad esclusione dell’articolo 15;
(omissis)
2. Le concessioni per la coltivazione di acque termali già rilasciate per usi non terapeutici e rientranti nelle categorie previste dalla legge 9 dicembre 1986, n. 896, articolo 1, commi 5 e 6, sono trasformate d’ufficio in concessioni con limite di eduzione pari a quello rilevato dagli strumenti di misurazione nell’anno solare 1996.”
Visto il Dm Industria e Artigianato in data 10.8.1970, con il quale è stata rilasciata alla “Euganea Floricoltori Galzignano Società Agricola Cooperativa” di Galzignano Terme (Pd), Cf 00338520281, la “concessione della sorgente di acqua termale per uso industriale denominata “Orchidea” in comune di Galzignano Terme”.
Preso atto che tale concessione è stata rinnovata con Dgr 3030 del 29.5.1990 come acqua termale ad uso industriale, con scadenza il 9.8.2015, e successivamente con Dr n. 43 del 7.2.2002 trasformata d’ufficio in concessione di risorsa geotermica, ai sensi della L. 896/1986 e del Dpr 395/1991, con limite di eduzione pari a quello rilevato dagli strumenti di misurazione nell’anno solare 1996, in attuazione a quanto disposto dal citato comma 2, dell’art. 55 bis della Lr 40/1989.
Preso atto che con Dm Sviluppo Economico n. 414, in data 11.10.2006, la citata società, rilevato lo stato d’insolvenza, è stata posta in liquidazione coatta amministrativa.
Preso atto che con nota prot. n. 471846/57.02 del 27.8.2007 della Direzione regionale Geologia e Attività Estrattive è stata data comunicazione ai Commissari liquidatori dell’avvio, ai sensi della L. 241/1990, del procedimento di decadenza della concessione ed è stato comunicato che, ai sensi dell’art. 30 della Lr 40/1989, i medesimi assumono le funzioni di custode temporaneo del giacimento minerario e delle relative pertinenze, che fanno parte del patrimonio indisponibile regionale.
Vista la nota in data 17.6.2008 dei Commissari liquidatori con la quale è stata trasmessa la sentenza del 14.4.2008, n. 49 Sent. Insolv. – N. 1/08 Lc del Tribunale di Padova, Sezione Prima, che ha accertato e dichiarato lo stato d’insolvenza della citata società.
PRESO ATTO che i Commissari liquidatori, autorizzati dal Ministero dello Sviluppo Economico, hanno esperito due tentativi di vendita al pubblico incanto dei beni immobili e attrezzature di proprietà della citata ditta, andati deserti, e che si sta predisponendo un terzo tentativo di vendita.
PRESO ATTO che nella concessione sono stati realizzati tre pozzi che attingono la risorsa alla temperatura di circa 63°C, con un quantitativo emunto, riferito all’anno solare 1996, di 370.483 mc/anno, per n. 118 giorni di apertura l’anno.
Preso atto che con nota in data 8.7.2009, pervenuta al prot. n. 373686/57.02/E.420.14.3 del 9.7.2009, i Commissari liquidatori hanno trasmesso proposta di rinnovo del contratto di somministrazione scaduto alla Ditta Bano Lorenzo di Campodarsego (Pd), che ha in affitto gli immobili della società in oggetto, con scadenza al 19.12.2009, giusta autorizzazione prot. 16461 dell’11.2.2009 della Direzione Generale per le Piccole e Medie Imprese e gli Enti Cooperativi del Ministero dello Sviluppo Economico.
Considerato che sulla base di tali dati, la concessione in argomento è classificata derivazione di interesse locale e si applica la disciplina del citato comma 1, let. a), dell’art. 55 bis della Lr 40/1989, secondo la quale tali concessioni geotermiche sono rilasciate dal Presidente della Giunta regionale.
Preso atto che, in applicazione a quanto disposto dall’art. 30, della Lr 40/1989, occorre pronunciare la decadenza della ditta in oggetto dalla titolarità della concessione geotermica “Orchidea” in comune di Galzignano Terme; successivamente, essendo in regime di liquidazione coatta amministrativa, i Commissari liquidatori con l'assistenza e del funzionario regionale, procedono alla formazione del bando d'asta per l’individuazione della ditta alla quale eventualmente rilasciare la titolarità della concessione in oggetto.
Ritenuto che dalla data del presente provvedimento di decadenza e fino all’individuazione del titolare della concessione in argomento, la somministrazione della risorsa mineraria deve essere regolata da contratto da sottoscrivere tra il dirigente della Direzione regionale Demanio, Patrimonio e Sedi e la ditta utilizzatrice della medesima risorsa.
Decreta
1. di prendere atto che con sentenza del 14.4.2008, n. 49, Sent. Insolv. – N. 1/08 Lc, il Tribunale di Padova, Sezione Prima, ha accertato e dichiarato lo stato d’insolvenza ed ha posto in liquidazione coatta amministrativa la società “Euganea Floricoltori Galzignano Società Agricola Cooperativa”, di Galzignano Terme (Pd), Cf 00338520281, titolare della concessione geotermica “Orchidea” in comune di Galzignano Terme;
2. di stabilire, in attuazione a quanto disposto dall’art. 30, comma 2 della Lr 40/1989, la decadenza, dalla data del presente provvedimento, della suddetta “Euganea Floricoltori Galzignano Società Agricola Cooperativa”, di Galzignano Terme (Pd), Cf 00338520281, dalla titolarità della concessione geotermica “Orchidea” in comune di Galzignano Terme, rilasciata con Dm Industria e Artigianato in data 10.8.1970 e rinnovata con Dgr 3030 del 29.5.1990 e con Dr n. 43 del 7.2.2002;
3. di stabilire che, sulla scorta delle statuizioni di cui alla Lr 40/1989, si potrà, per motivi ambientali, procedere alla sospensione della produttività della concessione in argomento, nel caso non si attuassero le procedure stabilite al successivo punto 4 del presente atto;
4. di incaricare la Direzione regionale Geologia e Attività Estrattive, tenuto conto e valutati sia gli interessi minerari, sia le condizioni della miniera e le valenze ambientali e socio economiche espresse dal più ampio contesto, di svolgere le necessarie attività e di porre in essere i provvedimenti che si rendessero doverosi per il miglior utilizzo della concessione mineraria in oggetto, in particolare per l’attuazione delle procedure previste dall’art. 30, comma 4, della Lr 40/1989, relative alla formazione del bando d'asta , fino alla proposta di individuazione della ditta alla quale eventualmente rilasciare la titolarità della concessione in oggetto (previa valutazione di impatto ambientale, Via, ai sensi del Dlgs 152/2006);
5. di prendere atto che, ai sensi dell’art. 30, comma 3, della Lr 40/1989, ed essendo in regime di liquidazione coatta amministrativa, i Commissari liquidatori assumono le funzioni di temporaneo custode della concessione con l'assistenza di un funzionario regionale;
6. di incaricare l’ing. Doriano Zanette, dirigente del Servizio regionale Acque Minerali e Termali, quale funzionario per l’espletamento dell’attività regionale di cui all’art. 30, commi 3 e 4, della Lr 40/1989, sotto la direzione del Dott. Erardo Garro, dirigente della Direzione regionale Geologia e Attività Estrattive;
7. di stabilire che la Regione, in considerazione delle caratteristiche ambientali della rete idrografica superficiale in comune di Galzignano Terme, sulla quale vengono scaricate le acque di risulta della concessione in oggetto, e delle connotazioni espresse dalle medesime, si riserva di apportare eventuali limitazioni della portata estraibile dalla concessione stessa, in attesa delle risultanze della citata Via;
8. di dare atto e stabilire che dalla data del presente provvedimento di decadenza e fino all’individuazione del titolare della concessione in argomento, le eventuali somministrazioni della risorsa mineraria devono essere regolate da contratto da sottoscrivere tra il dirigente della Direzione regionale Demanio, Patrimonio e Sedi e la ditta utilizzatrice della medesima risorsa;
9. di stabilire di notificare il presente provvedimento ai Commissari liquidatori della suddetta società Euganea Floricoltori Galzignano Società Agricola Cooperativa;
10. di stabilire la pubblicazione per estratto sul Bur del presente provvedimento e la trasmissione del medesimo alla Gestione Unica del Bioce, di Abano Terme (Pd).
Giancarlo Galan
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