Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) per la realizzazione e l'esercizio di un impianto agro-fotovoltaico a terra, della potenza di 34,382 MWp, con sistema di accumulo (storage system) localizzato nei Comuni di Canda, Castelguglielmo e San Bellino (RO). Ditta "Elios Energy S.r.l." (P.I. 01596040293) con sede legale in via Vittorio Veneto, 137 45100 Rovigo (RO).

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si rilascia alla ditta Elios Energy S.r.l., con sede legale in Rovigo, il provvedimento autorizzatorio unico regionale ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii relativamente alla realizzazione e all’esercizio di un impianto agro-fotovoltaico con sistema di accumulo (storage system) localizzato nei Comuni di Canda, Castelguglielmo e San Bellino (RO) nonché alla realizzazione della stazione utente MT/AT e del relativo impianto di rete per la connessione MT e AT, autorizzando contestualmente Terna S.p.A. alla realizzazione del nuovo stallo all’interno della stazione esistente Terna 132 kV San Bellino ed all’esercizio dell’impianto di rete per la connessione. Tale atto comprende il Provvedimento favorevole di V.I.A., adottato con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 39 del 23/05/2022 ed i pareri favorevoli al rilascio dei titoli abilitativi. Estremi dei principali documenti dell’istruttoria: - Istanza presentata dalla Ditta Elios Energy S.r.l. alla Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso – U.O. V.I.A. con note registrate al protocollo regionale nn. 309105, 309111, 309113, 309115, 309125, 309129, 309132, 309136 del 09/07/2021; - Documentazione integrativa presentata dalla ditta con note n. 451522 del 08/10/2021, nn. 69225, 69608, 69589, 69675, 69701, 69648 del 15/02/2022, n. 74730 del 17/02/2022, nn. 210604, 210608 del 09/05/2022 e n. 211869 del 10/05/2022. - Parere favorevole di Compatibilità ambientale del Comitato Tecnico regionale V.I.A. n. 178 del 21/04/2022. - Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 39 del 23/05/2022.

Il Direttore

VISTO l’art. 27-bis del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ss.mm.ii., recante “Norme in materia ambientale”, che disciplina il Procedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR);

VISTO l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 che prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dei medesimi siano soggetti ad un procedimento unico di autorizzazione, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, già previste al comma 10, articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

VISTO l’art. 5 del Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 in tema di Autorizzazione Unica di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;

VISTO il Decreto Legislativo 8 novembre 2021, n. 199 “Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili”;

VISTI gli artt. 11 e 16 del D.P.R. 327/2001 recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;

VISTA, altresì la Legge Regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la D.G.R. n. 253 del 22 febbraio 2012 “Autorizzazione degli impianti di produzione di energia, alimentati da fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico, biomassa, biogas, idroelettrico). Garanzia per l’obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto intestatario del titolo abilitativo, a seguito della dismissione dell’impianto.”;

VISTA la Deliberazione del Consiglio Regionale del Veneto n. 5 del 19 febbraio 2013 con la quale viene disciplinata l’individuazione delle aree e dei siti non idonei all'installazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra;

VISTA la D.G.R. n. 568 del 30 aprile 2018 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto a revisionare la disciplina attuativa delle procedure di cui agli articoli 8, 9, 10 e 11 della L.R. 4/2016 e gli indirizzi e modalità di funzionamento delle conferenze di servizi a seguito dell'entrata in vigore del Decreto Legislativo 16 giugno 2017, n. 104;

VISTA l'istanza presentata dalla Ditta Elios Energy S.r.l. alla Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso – U.O. V.I.A. con note registrate al protocollo regionale nn. 309105, 309111, 309113, 309115, 309125, 309129, 309132, 309136 del 09 luglio 2021, tesa all’attivazione, ai sensi dell’art. 27 bis del D. Lgs. 152/2006 e ss. mm. ii. e dell'art. 11 della L.R. 4/2016, della procedura di autorizzazione unica regionale finalizzata alla realizzazione e all’esercizio di un impianto agro-fotovoltaico con sistema di accumulo (storage system) localizzato nei Comuni di Canda, Castelguglielmo e San Bellino (RO) della potenza di 34,382 MWp;

VISTO l'elenco delle autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque denominati necessari alla realizzazione e all’esercizio dell’impianto da acquisire e richiesti con l’istanza del proponente ai sensi del comma 1 dell'art. 27 bis del citato decreto legislativo, ossia:

• Autorizzazione per la costruzione e l’esercizio dell’impianto di produzione e dell’elettrodotto di connessione dell’impianto in oggetto alla rete elettrica di distribuzione;
• Permesso di costruire di cui al D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii.;
• Parere di compatibilità idraulica e concessione per attraversamento scoli consortili;
• Autorizzazione all’attraversamento e all’uso delle strade nel rispetto delle norme vigenti;
• Nulla osta attraversamento elettrodotto nel Comune di Canda;
• Nulla osta attraversamento elettrodotto nel Comune di Castelguglielmo;
• Nulla osta attraversamento elettrodotto e costruzione della sottostazione MT/AT nel Comune di San Bellino;

PRESO ATTO che con nota protocollo n. 322105 del 19 luglio 2021 il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha comunicato l’avvenuta pubblicazione, ai sensi dell’art. 27 bis, comma 2 del D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., della documentazione e degli elaborati di progetto sul sito web dell’U.O. V.I.A. della Regione del Veneto;

CONSIDERATO che con la succitata nota è altresì stata comunicata agli Enti ed alle Amministrazioni pubbliche coinvolte nel procedimento la possibilità di far pervenire agli uffici V.I.A., eventuali richieste di integrazioni ritenute necessarie al fine del rilascio delle autorizzazioni richieste dal proponente in base a quanto stabilito dall’art. 27 bis, comma 3 del D. Lgs. 152/2006;

PRESO ATTO CHE in data 4 agosto 2021 il progetto è stato presentato al Comitato Tecnico Regionale V.I.A.;

VISTA la nota prot. n. 356549 del 10 agosto 2021 con la quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha nominato il Gruppo Istruttorio incaricato di redigere la relazione sul progetto in oggetto da sottoporre al Comitato Tecnico V.I.A.;

DATO ATTO che con nota prot. n. 467317 del 15 ottobre 2021 il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio ha comunicato la conclusione della verifica della completezza documentale a seguito delle integrazioni richieste con nota n. 398448 del 10 settembre 2021 e della conseguente documentazione prodotta dall’istante con nota acquisita al protocollo regionale n. 451522 del 08 ottobre 2021 e contestualmente ha dato avvio al procedimento, provvedendo a pubblicare sul sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. 152/2006;

PRESO ATTO che in data 03 settembre 2021 è avvenuta la presentazione al pubblico del progetto e dei contenuti dello Studio di Impatto Ambientale così come previsto dall’art. 14 della L.R. 4/2016;

VISTA la nota protocollo n. 89907 del 25 febbraio 2022 di convocazione della Conferenza di Servizi, di cui all’art. 27 bis del D. Lgs. 152/2006, in forma simultanea ed in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. 241/1990, in modalità videoconferenza per il giorno 06 aprile 2022;

PRESO ATTO che con la medesima nota, ai sensi del comma 5 dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., è stata comunicata la pubblicazione dell’apposito avviso al pubblico per la presentazione delle osservazioni concernenti la valutazione di impatto ambientale e la valutazione di incidenza ambientale da parte del pubblico interessato, in relazione alle integrazioni trasmesse;

VISTA la nota protocollo n. 150393 del 01 aprile 2022, con la quale è stata rinviata al giorno 21 aprile 2022 la prima riunione della Conferenza di servizi, convocata per il giorno 06 aprile 2022, per la necessità di un approfondimento istruttorio;

CONSIDERATI gli esiti della Conferenza di servizi, di cui all'art. 14 della Legge 241/1990, che nella seduta del 21 aprile 2022 ha assunto il parere del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. n. 178 del 21 aprile 2022 e si è determinata favorevolmente, ai sensi della D.G.R. 568/2018, in ordine al rilascio del provvedimento di VIA;

VISTA la nota n. 185729 del 26 aprile 2022, con la quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, ha richiesto al proponente, ai fini del rilascio dell’autorizzazione, alcuni adempimenti in merito al progetto illuminotecnico, alla recinzione e ad alcuni dati progettuali oltre alla produzione degli atti preliminari per la costituzione di servitù con vari soggetti privati titolari di diritti sulle aree interessate dal collegamento alla rete di distribuzione;

VISTE le note nn. 210604 e 210608 del 09 maggio 2022 e n. 211869 del 10 maggio 2022, con le quali la società proponente ha inviato il progetto aggiornato secondo quanto richiesto dalla Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso;

VISTA la nota n. 246522 del 30 maggio 2022, con la quale è stata convocata, in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della Legge 241/1990 e ss.mm.ii., la Conferenza di Servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. ed alla D.G.R. 568/2018, seconda seduta, per il giorno 14 giugno 2022;

VISTA la nota n. 255950 del 07 giugno 2022, con la quale è stata trasmessa la comunicazione di indizione della Conferenza di servizi al Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per le Comunicazioni – Ispettorato Territoriale Veneto ed è stato contestualmente chiesto al proponente di fornire apposita documentazione ai fini del rilascio del Nulla Osta da parte del Mi.S.E. ai sensi del D.Lgs. 259/2003 e ss.mm.ii.;

VISTA la nota n. 265639 del 13 giugno 2022 con cui il proponente ha trasmesso l’Atto di Sottomissione registrato e la Dichiarazione di Impegno, ai fini del rilascio del Nulla Osta da parte dell’Ispettorato Territoriale Veneto, Dipartimento per le Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico;

PRESO ATTO che sulla base degli elaborati progettuali, così come riportati in Allegato A su supporto digitale al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale, l’impianto agro-fotovoltaico, oggetto del PAUR, ha le seguenti principali caratteristiche:

• superficie captante di circa 15,42 ha su circa 50,15 ha di superficie complessivamente occupata dall’impianto;
• potenza complessiva pari a 34,382 MWp;
• n. 60.320 moduli fotovoltaici bifacciali in silicio monocristallino, ciascuno della potenza nominale di 570 Wp, suddivisi in 3 sottocampi, con un’altezza dal suolo minima di 80 cm e massima di 482 cm, assemblati in vele composte da due file;
• strutture di sostegno delle vele in acciaio zincato e costituite da montanti verticali, infissi nel terreno;
• realizzazione di n. 6 cabine inverter BT/MT nella zona di installazione dei pannelli fotovoltaici;
• all’interno dell’area della Stazione Utente realizzazione di n. 1 cabina Stazione Utente ed installazione di un sistema di accumulo composto da n. 8 Container HC ISO e n. 2 Container PCS HC ISO;
• recinzione della zona di installazione dei pannelli fotovoltaici, costituita da una rete metallica zincata plastificata per una altezza complessiva di circa 2,30 m fuori terra, con il bordo inferiore rialzato di circa 30 cm rispetto alla quota del terreno;
• recinzione dell’area della Stazione Utente realizzata con pannelli prefabbricati in c.a. di altezza 2,50 m ;
• impianto di illuminazione esterna costituito da corpi illuminanti a led;
• impianto di videosorveglianza a circuito chiuso ad infrarossi;
• realizzazione di strade di collegamento delle cabine in ghiaia nell’area dell’impianto agro-fotovoltaico;
• realizzazione del piano stradale interno all’area della Stazione Utente costituito da una massicciata dello spessore di circa 50 cm in misto stabilizzato, con finitura in conglomerato bituminoso;
• volumi di invaso per complessivi a 3.555 m³ per l’Area Nord-Ovest, 4.530 m³ per l’Area Nord-Centrale, 1.345 m³ per l’Area Nord-Est e 1.570 m³ per l’Area Sud;
• vita dell’impianto stimata in 25 anni.

PRESO ATTO che i terreni interessati dall’intervento di installazione del campo agro-fotovoltaico (impianto di produzione) sono identificati sul catasto del Comune di Canda (RO) al foglio 8, particelle nn. 15, 34, 73, 82, 181, 357, 359, 361, 387, al foglio 15, particelle nn. 35, 141, 142, 143, 160, 191, e al foglio 18, particelle nn. 67, 69 (AA), 69 (BB) 92, 93 mentre l’elettrodotto di collegamento interessa, sempre sul catasto del Comune di Canda (RO) al foglio 8, le particelle nn. 386, 109, scolo e via Grisetta, al foglio 15, la particella n. 190, al foglio 18, la particella n. 90 e via Grisetta, al foglio 19, le particelle nn. 106, 93, 3, 76, 74 73, 81, 77 e strada comunale, e sul catasto del comune di Castelguglielmo, al foglio 1, le particelle nn. 326, 325, 322, 328, 386, 333, 336 Porz AA, 336 Porz AB, 384, 32, 87, scolo Braccio Morto e strade comunali, e sul catasto del comune di San Bellino, al foglio 1, le particelle nn. 34, 22, 23, 25, 24, 64 Porz AA, 64 Porz AB, Porz 64 AC, 67, 68, 69, 70, 71, scolo Braccio Morto, scolo Canda e al foglio 3, le particelle nn. 185 e scolo Canda.

PRESO ATTO che l’area destinata all'impianto agro-fotovoltaico risulta nella disponibilità del Proponente tramite:

• Contratti Preliminari di diritto di superficie della durata di 30 anni, con registrazione delle servitù di passaggio, con i proprietari dei fondi nei quali è previsto all’art. 18 che i contratti definitivi aventi ad oggetto la costituzione del diritto reale di superficie del terreno verranno stipulati mediante atti pubblici notarili entro e non oltre il termine di 26 mesi dalla sottoscrizione dei contratti preliminari e pertanto i termini previsti risultano essere il 27 gennaio 2023, il 28 febbraio 2023 e il 05 marzo 2023;
• Contratto Preliminare di compravendita e costituzione di servitù con il soggetto titolare di diritti sulle aree interessate dalla stazione utente di trasformazione MT/AT e dal collegamento alla rete di distribuzione sottoscritto in data 07 aprile 2022;
• Contratti preliminari per la costituzione di servitù con vari soggetti privati titolari di diritti sulle aree interessate dal collegamento alla rete di distribuzione sottoscritti in data 15 marzo 2022, 04 maggio 2022 e 06 maggio 2022.

PRESO ATTO altresì che l’impianto di connessione del parco fotovoltaico si compone di una parte “utente” e di una parte “rete”. La prima parte comprende il sistema di accumulo (storage system) ed i cavidotti di connessione in MT in uscita dal medesimo parco fotovoltaico fino ad arrivare ad una sottostazione di trasformazione MT/AT, per finire ad un cavo AT a 132 kV in uscita da tale sottostazione che arriva sino allo stallo di connessione all’interno della stazione esistente Terna 132 kV San Bellino. La parte “rete” dell’impianto di connessione, invece, è quella parte della RTN che occorre potenziare al fine di consentire l’immissione in rete dell’energia elettrica prodotta dal parco fotovoltaico. Nel caso specifico è la costruzione su fondazioni esistenti di un nuovo stallo 132kV all’interno della stazione esistente Terna 132 kV San Bellino. Le opere di connessione saranno realizzate dal Proponente per la parte “utente” (rete di connessione MT, stazione utente MT/AT e rete di connessione AT), ad esclusione della parte “rete” relativa alle modifiche previste all'interno della stazione esistente Terna per la realizzazione del nuovo stallo aggiuntivo, come descritto nella relazione REL_R e rappresentato negli elaborati da Tav. IR.01 a Tav. IR.05, oggetto di benestare da parte di Terna (STMG n. 202001082 - Preventivo di connessione alla rete MT di TERNA S.p.A. in STMG - ELIOS ENERGY).

VISTO il Decreto n. 39 del 23 maggio 2022 di cui all’Allegato B e parte integrante del presente provvedimento con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di responsabile della struttura competente in materia di V.I.A., ha adottato il provvedimento di V.I.A. favorevole relativo all’istanza per la realizzazione dell’impianto, da parte della Ditta Elios Energy S.r.l., nel rispetto delle condizioni ambientali ivi riportate;

DATO ATTO che con il decreto succitato, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 10, comma 3, del D.Lgs. 152/2006, e ss.mm.ii., è stata riconosciuta per l’impianto in argomento una positiva conclusione (con prescrizioni) della procedura di valutazione di incidenza ambientale (art. 5 del D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii.) a seguito del verificato rispetto dei requisiti di cui al paragrafo 2.2 dell’allegato A alla D.G.R. 1400/2017;

DATO ATTO che il Provvedimento Autorizzativo comporta l’apposizione del vincolo preordinato di asservimento con conseguente dichiarazione di pubblica utilità, sui beni immobili interessati dal collegamento alla rete di distribuzione;

PRESO ATTO che sono pervenuti i seguenti pareri e determinazioni nei termini di legge, da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione:

1. con nota registrata al protocollo regionale n. 346101 in data 03 agosto 2021 Tim S.p.A. ha espresso parere positivo alla realizzazione dell’opera con alcune indicazioni (Allegato C1);
    
2. con nota registrata al protocollo regionale n. 568637 in data 03 dicembre 2021 il Ministero della Cultura, Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza, superando il precedente parere negativo di cui alla nota registrata al protocollo regionale n. 361646 del 13 agosto 2021, ha espresso parere favorevole riportando:

PRESO ATTO che dalla documentazione allegata alle osservazioni pervenute si dimostra che l’intervento oltre a non ricadere in area sottoposta a tutela paesaggistica, non ricade in area contermine;

CONSIDERATO, altresì, che codesta società propone una modifica migliorativa all’impianto agrofotovoltaico, in linea con quanto osservato dalla Scrivente in merito all’organizzazione fondiaria del contesto e all’impatto percettivo sul paesaggio, introducendo un allargamento della fascia verde di mitigazione perimetrale con doppio filare di alberature e la modifica del sistema di raccolta della rete idrica all’interno del campo centrale con utilizzo di una scolina a testimonianza dell’assetto idrico originario esistente (Allegato C3);

3. con nota registrata al protocollo regionale n. 106646 in data 08 marzo 2022 il Ministero della Cultura, Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza ha confermato il parere favorevole con le seguenti prescrizioni relative alla tutela archeologica:

considerata la notevole estensione dell’area interessata dall’intervento, al fine di evitare i danni derivanti da rinvenimenti archeologici fortuiti e il conseguente blocco dei lavori a norma dell’art. 28, comma 2, del D.Lgs. 42/2004 e s.m. e i., si segnala l’opportunità che l’impianto dei supporti dei pannelli sia preceduto da indagini archeologiche per verificare il potenziale archeologico dell’area, con modalità da concordare, con oneri non a carico di questa Soprintendenza, cui compete la direzione delle indagini, alla quale andrà consegnata la documentazione delle indagini entro il termine di sei mesi, anche in caso di esito negativo. Resta inteso che il caso di acquisizione di nuove informazioni o di emersione, nel corso dei lavori, di evidenze archeologicamente rilevanti, potrà essere richiesta l’esecuzione di ulteriori indagini archeologiche. Si ricorda che eventuali ritrovamenti di beni culturali nel sottosuolo, appartenenti allo Stato a norma dell’art. 91 del D.Lgs. 42/2004 e s.m. e i., dovranno essere tempestivamente denunciati a questo Ufficio ai sensi dell’art. 90 dello stesso decreto (Allegato C4);

4. con nota registrata al protocollo regionale n. 155723 in data 05 aprile 2022 il Comando dei Vigili del Fuoco di Rovigo ha rilasciato il parere di conformità al progetto con le prescrizioni ivi presenti (Allegato C5);
    
5. con nota registrata al protocollo regionale n. 181181 in data 21 aprile 2022 Terna S.p.A. ha rilasciato il benestare al progetto con le prescrizioni ivi presenti (Allegato C6);
    
6. con nota registrata al protocollo regionale n. 258745 in data 08 giugno 2022 ARPAV ha inviato il proprio contributo istruttorio in merito agli adempimenti richiesti al proponente con nota n. 185729 del 26/04/2022 (Allegato C7);

PRESO ATTO che nella seduta del 14 giugno 2022 le Amministrazioni ed Enti pubblici presenti sono intervenuti con i seguenti pareri e determinazioni:

7. il Consorzio Bonifica Adige Po ha confermato il parere favorevole di compatibilità idraulica richiamando il disciplinare di concessione idraulica trasmesso con nota registrata al protocollo regionale n. 151438 del 01 aprile 2022 e la Determina del Direttore Generale n. 262 del 06/04/2022, trasmessa con nota prot. 170625 del 13 aprile 2022, con la quale è stata assentita la concessione. Ha inoltre sottolineato la necessità che venga trasmessa da parte della società proponente la comunicazione di inizio lavori (Allegato C8);
    
8. il Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali, Ispettorato Territoriale Veneto, ha espresso parere favorevole all’avvio della costruzione ed esercizio dell’elettrodotto in media e alta tensione, precisando che successivamente alla ricezione da parte di TIM S.p.A. dei calcoli delle forze elettromotrici indotte, seguirà il nulla osta ed il benestare definitivo all’esercizio per quanto riguarda l’elettrodotto in alta tensione;
    
9. la Direzione Pianificazione Territoriale della Regione del Veneto ha confermato il parere di coerenza al PTRC vigente rilasciato in sede di V.I.A.;
    
10. il Sindaco del Comune di Canda, Alessandro Berta, ha espresso parere positivo alla costruzione ed esercizio dell’impianto, sottolineando la necessità di una convenzione per l’occupazione di suolo pubblico;
     
11. il Sindaco del Comune di Castelguglielmo, Maurizio Passerini, ha espresso parere positivo al progetto sottolineando la necessità del ripristino dello stato originario delle strade interessate dagli scavi, per le quali sarà predisposta una convenzione con la società proponente per l’occupazione di suolo pubblico per il passaggio dell’elettrodotto;
     
12. il tecnico del Comune di San Bellino, Donato Bressan, ha espresso parere positivo al progetto sottolineando la necessità della predisposizione di una convenzione con la società proponente per l’occupazione di suolo pubblico e richiamando la necessità che venga rispettata la fascia di rispetto stradale.

PRESO ATTO che nella seduta del 14 giugno 2022 la Conferenza di Servizi decisoria ha assunto la determinazione favorevole al rilascio del Provvedimento Unico Regionale, nel rispetto delle prescrizioni risultanti dalla fase istruttoria contenute nell’Allegato C “Prescrizioni” e nei pareri formulati dai partecipanti e dalle amministrazioni interpellate, di cui agli Allegati C1, C4, C5, C6, e C8 del presente provvedimento;

PRESO ATTO che sono pervenuti da parte del Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali, Ispettorato Territoriale Veneto dopo la Conferenza di Servizi i seguenti pareri e determinazioni:

• con nota registrata al protocollo regionale n. 291447 in data 29 giugno 2022, il parere favorevole all’avvio della costruzione ed esercizio dell’impianto con le prescrizioni ivi contenute (Allegato C9);
   
• con nota registrata al protocollo regionale n. 291460 in data 29 giugno 2022, il Nulla Osta alla costruzione per le linee di MT con condizioni, precisazioni e raccomandazioni ivi contenute (Allegato C10);

VISTO il verbale della seduta del 14 giugno 2022 della Conferenza di Servizi, trasmesso con nota protocollo 279191 del 21 giugno 2022 del Direttore del Direzione Ricerca Innovazione ed Energia alla società proponente e a tutti gli enti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione;

DATO ATTO che le altre Amministrazioni ed Enti pubblici invitati alla Conferenza di Servizi non hanno comunicato motivi ostativi all’accoglimento del progetto;

PRESO ATTO che si considera acquisito l’assenso senza condizioni delle Amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alla riunione, ovvero, pur partecipandovi, non abbia espresso ai sensi dell’art. 14-ter, comma 7 della L. 241/1990 la propria posizione;

PRESO ATTO che la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha provveduto in data 16 giugno 2022 ad effettuare, tramite la Banca Dati Nazionale unica della documentazione Antimafia del Ministero dell’Interno (BDNA), la richiesta ai fini della verifica di cui all’art. 87, comma 1 del D.Lgs. 159/2011, prot. n. PR_ROUTG_Ingresso_0031536_20220616;

PRESO ALTRESÌ ATTO che è pervenuta risposta con esito negativo dalla BDNA in relazione alla predetta richiesta di verifica di cui all’art. 87, comma 1 del D.Lgs. 159/2011;

CONSIDERATO che l'importo della fidejussione di cui all'allegato A della D.G.R. 253 del 22 febbraio 2012, nella quale si stabilisce che "L'importo della garanzia, che deve essere presentata prima dell'avvio dei lavori di realizzazione dell'impianto, è pari ai costi specificatamente quantificati nel "Piano di ripristino", comprensivi di oneri fiscali e di spese tecniche nella misura del 10 per cento.", risulta pari a euro 1.468.235,33 € (unmilionequattrocentosessantottoduecentotrentacinque/33), così come indicato nel Piano di ripristino (elaborato REL_I_Piano di Ripristino_Rev02).

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. 568/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006, è adottato dal direttore di Area a cui afferisce la Struttura regionale competente per l’autorizzazione dell’intervento in oggetto, o suo delegato;

VISTO il Decreto n. 8 del 03 maggio 2022 con il quale il Direttore dell’Area Politiche Economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria ha delegato al Direttore pro tempore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, dott.ssa Rita Steffanutto, la competenza dell’adozione del provvedimento autorizzatorio unico regionale di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006, per la realizzazione e l’esercizio di progetti afferenti alle materie di competenza della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che si è conclusa favorevolmente l’istruttoria tecnico - amministrativa del procedimento anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di richiamare quanto in premessa esposto che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. 568/2018 espresse nelle riunioni tenutesi in data 21 aprile 2022 e 14 giugno 2022;
3. di prendere atto e far proprio il Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 39 del 23 maggio 2022 Allegato B al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale;
4. di adottare conseguentemente la determinazione motivata di conclusione della Conferenza di servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. 568/2018 e di rilasciare, fatti salvi i diritti di terzi, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 ss.mm.ii. relativamente all’istanza presentata dalla ditta “Elios Energy S.r.l.” (P.I. 01596040293) con sede legale in Rovigo, Via Vittorio Veneto, 137 e relativa alla realizzazione ed all’esercizio di un impianto agro-fotovoltaico con sistema di accumulo (storage system) nei Comuni di Canda (RO), Castelguglielmo (RO) e San Bellino (RO), nonché alla realizzazione della stazione utente MT/AT e del relativo impianto di rete per la connessione MT e AT, autorizzando contestualmente Terna S.p.A., con sede legale in 00156 Roma, Viale Egidio Galbani, 70 P. IVA e Codice Fiscale 05779661007, alla realizzazione del nuovo stallo all’interno della stazione esistente Terna 132 kV San Bellino (RO) ed all’esercizio dell’impianto di rete per la connessione, in conformità agli elaborati progettuali in formato digitale contenuti nell’Allegato A al presente provvedimento ed elencati in Allegato A1 e subordinatamente al rispetto delle prescrizioni ed indicazioni risultanti dalla fase istruttoria di cui all’Allegato C “Prescrizioni”, parte integrante e sostanziale del presente atto. Il PAUR assorbe:

   4.1)  il provvedimento favorevole di Valutazione d’Impatto Ambientale (V.I.A.), rilasciato ai sensi del comma 7 dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 ss.mm.ii., con decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 39 del 23 maggio 2022 (Allegato B); 4.2)  l’autorizzazione unica alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto di produzione e dell’impianto di rete per la connessione;

5. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell’opera ai sensi dell’art. 12 del D. Lgs. 387/2003 e di apporre sui beni immobili interessati dal collegamento alla rete di distribuzione, in conformità al D.P.R. 327/2001, il vincolo preordinato alla servitù di elettrodotto;
6. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato C nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010 e dagli art. n. 5, comma 3 e n. 6-bis del D. Lgs. 28/2011;
7. di stabilire che il mancato rispetto da parte del proponente delle condizioni ambientali riportate nel parere n. 178 del 21 aprile 2022 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. potrà determinare, su valutazione delle competenti strutture, la sospensione o la decadenza dell’autorizzazione stessa così come indicato nel Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 39 del 23 maggio 2022;
8. di approvare le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all’Allegato C parte integrante del presente decreto comprensivo delle prescrizioni dettagliate nei pareri, concessioni e convenzioni di cui agli Allegati C1, C4, C5, C6, C8, C9 e C10;
9. di subordinare l’efficacia del presente provvedimento alla presentazione di copia conforme all’originale dei contratti definitivi di costituzione del diritto di superficie, sottoscritti tra la ditta Elios Energy S.r.l. e i proprietari dei terreni, debitamente registrati e trascritti entro i termini fissati dall’art. 18 dei Contratti Preliminari (27 gennaio 2023, 28 febbraio 2023 e 05 marzo 2023);
10. di stabilire che la ditta Elios Energy S.r.l. dovrà presentare alla Regione del Veneto – Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, prima dell’inizio dei lavori ed a pena di decadenza del titolo abilitativo, una garanzia a prima e semplice richiesta ed ogni eccezione rimossa, rilasciata a garanzia del ripristino dello stato dei luoghi allo stato ex ante a fine esercizio dell’impianto, di importo pari ad euro 1.468.235,33
    (unmilionequattrocentosessantottoduecentotrentacinque/33), come da Piano di ripristino trasmesso in data 10 maggio 2022, comprensivo di spese tecniche e oneri fiscali; la fidejussione dovrà essere conforme a quanto previsto dall’art. 12, co. 4 del D. Lgs. 387/2003 – DM 10.09.2010, p. 13.1, lett. j ed alla D.G.R. 253 del 10.02.2012 e ss.mm.ii. ed inoltre l’importo dovrà essere adeguato a pena di decadenza del titolo abilitativo, ogni 5 anni alla intervenuta variazione dell’indice ISTAT del costo della vita;
11. di comunicare alla società Elios Energy S.r.l, al Comune Canda (RO), al Comune di Castelguglielmo (RO) ed al Comune di San Bellino (RO), alla Provincia di Rovigo, nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuto rilascio del presente Provvedimento Unico Regionale, per il seguito di competenza;
12. di provvedere ai successivi adempimenti inerenti e conseguenti al medesimo provvedimento per quanto di propria competenza;
13. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
14. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
15. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A in formato digitale depositato agli atti della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia.

Rita Steffanutto

Allegato “A” (omissis)

(seguono allegati)

Allegato_A1_480819.pdf
Allegato_B_480819.pdf
Allegato_C00_480819.pdf
Allegato_C01_480819.pdf
Allegato_C02_480819.pdf
Allegato_C03_480819.pdf
Allegato_C04_480819.pdf
Allegato_C05_480819.pdf
Allegato_C06_480819.pdf
Allegato_C07_480819.pdf
Allegato_C08_480819.pdf
Allegato_C09_480819.pdf
Allegato_C10_480819.pdf