Programma triennale dei lavori pubblici 2026-2028 ed Elenco annuale 2026 dell'amministrazione Regione del Veneto. Articolo 37 e allegato I.5 del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27. (Proposta di deliberazione amministrativa n. 9).

IL CONSIGLIO REGIONALE

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 28 maggio 2026, n. 439 “Adozione del Programma triennale dei lavori pubblici 2026-2028 ed Elenco annuale 2026 dell’amministrazione Regione del Veneto. Decreto legislativo 31 marzo 2023, n.36, articolo 37 ed allegato I.5. Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27”;

VISTA la legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche”, con particolare riferimento all’articolo 2, comma 2, lettera a), numero 1), il quale individua i lavori di competenza regionale la cui programmazione, approvazione ed affidamento spetta alla Regione, attraverso le strutture regionali specificamente interessate;

VISTO l’articolo 37, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78) rubricato “Programmazione dei lavori e degli acquisti di beni e servizi” in cui si dispone che “le stazioni appaltanti e gli enti concedenti adottano il programma triennale dei lavori pubblici e il programma triennale degli acquisti di beni e servizi. I programmi sono approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio”;

VISTO l’allegato I.5 al decreto legislativo 36/2023 “Elementi per la programmazione dei lavori e dei servizi. Schemi tipo” dove l’articolo 5, comma 11, dispone, tra l’altro, che “un lavoro non inserito nell’elenco annuale può essere realizzato quando sia reso necessario da eventi imprevedibili o calamitosi o da sopravvenute disposizioni di legge o regolamentari. Un lavoro non inserito nell’elenco annuale può essere altresì realizzato sulla base di un autonomo piano finanziario che non utilizzi risorse già previste tra i mezzi finanziari della stazione appaltante o dell’ente concedente al momento della formazione dell’elenco, avviando le procedure di aggiornamento della programmazione”;

VISTA la delibera dell’Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) 13 dicembre 2023, n. 582 “Adozione comunicato relativo all’avvio del processo di digitalizzazione”;

CONSIDERATO che nell’elenco degli interventi di cui alla scheda D dell’allegato A al presente provvedimento sono elencati tutti i lavori afferenti al Programma triennale, per i quali vengono espressamente riportati sia l’importo complessivo dell’intervento sia le relative stime dei costi, suddivise per singole annualità (2026, 2027 e 2028);

CONSIDERATO che l’elenco degli interventi di cui alla scheda E dell’allegatoA comprende i lavori da avviare nella prima annualità (2026), per i quali devono sussistere le condizioni previste dall’articolo 3, comma 8, dell’allegato I.5 al decreto legislativo 36/2023, in particolare la copertura finanziaria nel bilancio nonché il rispetto di quanto previsto dall’articolo 37, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 36/2023, ai sensi del quale l’elenco annuale “specifica per ogni opera la fonte di finanziamento, stanziata nello stato di previsione o nel bilancio o comunque disponibile”;

PRESO ATTO che, secondo quanto rappresentato alla Seconda Commissione consiliare dalla struttura regionale competente: gli interventi inseriti nel Programma dei lavori pubblici 2026-2028 ed Elenco annuale 2026 dell’amministrazione Regione del Veneto rispettano i documenti programmatori e sono coerenti con il bilancio, ai sensi dell’articolo 37, comma 1, del decreto legislativo 36/2023; per gli interventi inseriti nell’Elenco annuale 2026 risultano soddisfatte le condizioni previste dall’articolo 3, comma 8, dell’allegato I.5 al decreto legislativo 36/2023 e, in particolare, risulta prevista la copertura finanziaria in bilancio; con riferimento agli interventi che si prevede di avviare nelle annualità successive alla prima (2027 e 2028), il Programma risulta adottato nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 37, comma 1, del decreto legislativo 36/2023 e dell’articolo 3, comma 1, del citato allegato I.5;

VISTO il parere espresso, a maggioranza, dalla Seconda Commissione consiliare nella seduta del 25 giugno 2026;

UDITA la relazione della Seconda Commissione consiliare, relatore il consigliere Alberto BOZZA;

UDITA la relazione di minoranza della Seconda Commissione consiliare, relatore il consigliere Paolo GALEANO;

VISTO l’articolo 33, comma 3, lettera q), dello Statuto del Veneto;

con votazione palese,

delibera

1) di approvare, per le motivazioni esposte nella premessa che costituiscono parte integrante del presente atto, il Programma triennale dei lavori pubblici 2026-2028 ed Elenco annuale 2026 di competenza regionale (allegato A);

2) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto (BURVET) ai sensi della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 29;

3) di disporre la pubblicazione del Programma triennale dei lavori pubblici 2026-2028 ed Elenco annuale 2026 dell’amministrazione Regione del Veneto nel sito istituzionale della Regione e nel sistema informatico Servizio contratti pubblici (SCP) del Ministero per le infrastrutture e trasporti (MIT), ai sensi dell’articolo 37 del decreto legislativo 36/2023 e della delibera ANAC 582/2023.

(seguono allegati)