Bur n. 110 del 13 agosto 2024

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione del Consiglio Regionale n. 49 del 30 luglio 2024

Rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale. (Proposta di deliberazione amministrativa n. 79).

IL CONSIGLIO REGIONALE 

VISTA la proposta di rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale approvata dall’Ufficio di presidenza con deliberazione n. 19 del 9 aprile 2024;

UDITA la relazione dell’Ufficio di presidenza, relatrice la Vicepresidente Francesca ZOTTIS, come riassunta nel testo che segue e riportata in dettaglio nell’apposito allegato alla presente deliberazione:

“Signori Consiglieri,

come noto, l'autonomia del Consiglio regionale è garantita dall'articolo 46 dello Statuto del Veneto e disciplinata dalla legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 "Autonomia del Consiglio regionale".

L’autonomia di bilancio e contabile del Consiglio regionale è disciplinata nell’ambito delle disposizioni contenute al Titolo II (art. 5-8) della citata legge.

L’articolo 8 stabilisce che il rendiconto sia redatto nell’osservanza della disciplina stabilita dal regolamento interno di amministrazione e organizzazione (art. 29 del Regolamento regionale 18 febbraio 2022, n. 1).

1. LA PROPOSTA DI RENDICONTO DELLA GESTIONE

Ciò posto, sulla base delle scritture contabili, il servizio consiliare competente in materia di bilancio ha redatto la proposta di rendiconto, approvata dall'Ufficio di presidenza con deliberazione n. 19 del 9 aprile 2024 e trasmessa al Collegio dei revisori per acquisire la relazione prescritta dall'articolo 72 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

La proposta di rendiconto, unitamente alla relazione del Collegio dei revisori dei conti, è sottoposta all'Assemblea legislativa per l'approvazione.

2. IL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2023

Il Consiglio regionale adotta il medesimo sistema contabile e gli schemi di bilancio e di rendiconto della regione adeguandosi ai principi contabili generali e applicati allegati al citato decreto.

Al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale sono allegati i prospetti, le tabelle, gli elenchi di cui all’articolo 11, comma 4 e la relazione sulla gestione redatta secondo le modalità previste dall’articolo 11, comma 6 del decreto medesimo.

Nel rendiconto della gestione trova evidenza il riaccertamento ordinario dei residui, ai sensi dell’articolo 3, comma 4 del decreto, approvato dall'Ufficio di presidenza con deliberazione n. 17 del 26 marzo 2024, previo parere dell’organo di revisione.

Le relative risultanze finali confluiscono nel rendiconto consolidato di cui all’articolo 63, comma 3 del decreto citato.

2.1 IL CONTO DEL BILANCIO

 Il conto del bilancio, contenuto nell’Allegato A, dà dimostrazione delle risultanze contabili finali della gestione finanziaria 2023 rispetto alle autorizzazioni contenute nel primo esercizio considerato nel bilancio di previsione 2023-2024-2025 approvato dal Consiglio regionale con deliberazione n. 170 del 7 dicembre 2022.

2.1.1. LA GESTIONE DI COMPETENZA FINANZIARIA

Le previsioni iniziali di entrata e di spesa di competenza del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2023 pareggiavano nell'importo di euro 66.536.761,00, di cui euro 16.000.000,00 per servizi per conto terzi e partite di giro.

Nel corso dell’anno 2023 sono state apportate le variazioni di bilancio approvate dal Consiglio regionale (DACR n. 72 dell’11 giugno 2023), dall’Ufficio di presidenza (DUPCR n. 14 del 21 marzo 2023, n. 29 del 25 maggio 2023, n. 41 del 25 luglio 2023, n. 58 del 24 ottobre 2023 e n. 72 del 14 novembre 2023) e dal dirigente capo del servizio consiliare competente in materia di bilancio (DECDIRIG SABS n. 121 del 19 aprile 2023 e n. 260 del 17 ottobre 2023).

Le variazioni agli stanziamenti previsionali di competenza hanno reso definitive le previsioni finali di entrata e di spesa pari ad euro 79.078.333,67, la cui differenza di euro 12.541.572,67 si riferisce:

a) alla variazione in aumento di euro 1.206.131,58 in entrata (CAP. 0/E), per iscrizione del fondo pluriennale vincolato conseguente all’adeguamento degli stanziamenti di spesa agli importi dei residui passivi re-imputati (Missione 1 – Spesa) in sede di riaccertamento ordinario dei residui 2022 ai sensi dell’articolo 3, comma 4 del d.lgs. 118/2011 (DUPCR n. 14 del 21 marzo 2023);

b) alla variazione in aumento di euro 11.186.905,74 di entrata (CAP. 1/E) e di spesa (Missione 1 – Programma 3 - CAP. 10005.0/S) pari alla parte disponibile dell’avanzo di amministrazione accertato con l’approvazione del rendiconto della gestione 2022, da restituire alla Giunta regionale (DACR n. 72 dell’11 giugno 2023);

c) alla variazione in aumento di euro 178.255,00 di entrata (CAP. 1/E) per utilizzo delle quote accantonate dell’avanzo di amministrazione risultante dall’ultimo rendiconto approvato per far fronte all’erogazione dell’assegno di fine mandato e per la restituzione di contributi versati per il trattamento indennitario differito nel corso della legislatura ad un consigliere regionale cessato (Missione 1 – Programma 1 - CAP. 1040.1/S euro 19.800,00 e CAP. 1049.0/S euro 158.455,00) (DUPCR n. 41 del 25 luglio 2023 e n. 72 del 14 novembre 2023);

d) alla variazione in diminuzione di euro 5.000,00 di entrata (Titolo 2 – Trasferimenti correnti - CAP. 1270.0/E) e di spesa (Missione 1 – Programma 1 - CAP. 1060.0/S) a seguito dei trasferimenti da parte della Giunta regionale al Consiglio regionale delle risorse allocate nel bilancio regionale per le indennità e rimborsi spesa spettanti ai componenti del Collegio dei revisori dei conti della Regione del Veneto per l’anno corrente (articolo 30 della lr 47/2012 come modificato dall’articolo 8 della lr n. 34/2021) (DACR n. 72 dell’11 giugno 2023);

e) alla variazione in diminuzione di euro 106.648,26 di entrata (Titolo 2 – Trasferimenti correnti - CAP. 1600.0/E) e di spesa (Missione 1 – Programma 1 - CAP. 9060.0/S) a seguito dei trasferimenti da parte della Giunta regionale al Consiglio regionale delle risorse allocate nel bilancio regionale per l’esercizio delle funzioni proprie del Corecom Veneto (rimborso per la trasmissione di messaggi autogestiti gratuiti - MAG) (DUPCR n. 58 del 28 ottobre 2023 e n. 72 del 14 novembre 2023);

f) alla variazione in aumento di euro 81.928,61 di entrata (Titolo 2 – Trasferimenti correnti - CAP. 1650.0/E) e di spesa (Missione 1 – Programma 1 - CAP. 9065.0/S) a seguito dei trasferimenti da parte della Giunta regionale al Consiglio regionale delle risorse allocate nel bilancio regionale del contributo per l’esercizio delle funzioni delegate del Corecom Veneto (DUPCR n. 72 del 14 novembre 2023).

La Tavola A “Quadro riassuntivo della gestione di competenza (entrate)” presenta, in sintesi, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2023.

Tavola A – Quadro riassuntivo della gestione di competenza 2023 (entrate)

La Tavola B “Quadro riassuntivo della gestione di competenza (spese)” presenta, in sintesi, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2023.

2.1.2 LA GESTIONE FINANZIARIA COMPLESSIVA: IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE

 La Tavola C “Quadro riassuntivo della gestione finanziaria” presenta, in riepilogo, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2023 con la determinazione del risultato di amministrazione.

Tavola C – Quadro riassuntivo della gestione finanziaria complessiva 2023

La gestione finanziaria complessiva determina un saldo positivo alla chiusura dell’esercizio 2023 accertato in euro 17.845.198,25. Tale saldo deriva per euro 7.506.753,45 dal saldo della gestione di competenza (di cui euro 490.500,00 per fondo di riserva non utilizzato, euro 436.600,00 per accantonamenti nell’esercizio ed euro 6.579.653,45 per saldo minori entrate - spese), per euro 12.866,87 dal saldo della gestione dei residui e per euro 10.325.577,93 dall’avanzo accantonato e vincolato non utilizzato. La parte disponibile risulta complessivamente pari a euro 5.533.514,82.

2.1.3 IL QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE DI CASSA

Nel corso dell’esercizio finanziario 2023, le riscossioni e i pagamenti sono stati contenuti entro i limiti delle previsioni finali di cassa autorizzate con l’approvazione del bilancio di previsione e con i successivi provvedimenti di variazione agli stanziamenti di cassa.

La Tavola D “Quadro riassuntivo della gestione di cassa” presenta, in riepilogo, le risultanze contabili al 31 dicembre 2023 della gestione di cassa in conto residui e della gestione di cassa in conto competenza (2023) con la determinazione del fondo di cassa alla fine dell’esercizio 2023.

Il fondo iniziale di cassa all’inizio dell’esercizio finanziario ammontava a euro 28.029.178,59 e, per effetto del risultato della gestione di cassa 2023, alla chiusura del medesimo esercizio ammonta a euro 36.973.307,43 e coincide con il conto della gestione di cassa reso dal Tesoriere del Consiglio regionale.

Tavola D – Quadro riassuntivo della gestione di cassa 2023

2.2 LO STATO PATRIMONIALE

Nello stato patrimoniale sono rilevate le poste attive e passive secondo i principi contabili dell’armonizzazione, sia con riferimento alla classificazione delle voci del patrimonio sia per quanto riguarda i criteri di valutazione.

Le risultanze contabili dello stato patrimoniale al 31 dicembre 2023, contenuto nell’Allegato A, sono rappresentate in un apposito prospetto, riportante la consistenza netta della dotazione patrimoniale comprensiva del risultato economico dell'esercizio.

2.3 IL CONTO ECONOMICO

Nel conto economico della gestione sono rilevati i componenti positivi e negativi secondo il principio di competenza economica ed in particolare secondo i criteri di valutazione e classificazione indicati nel principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale.

Le risultanze contabili del conto economico al 31 dicembre 2023, contenuto nell’Allegato A, sono rappresentate in un apposito prospetto.

Maggiori informazioni sono contenute nella relazione sulla gestione allegata al rendiconto.”

RICHIAMATO il proprio provvedimento n. n. 170 del 7 dicembre 2022, con il quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2023-2024-2025;

VISTI i seguenti provvedimenti di variazione del bilancio approvati dal Consiglio regionale (DACR n. 72 dell’11 giugno 2023), dall’Ufficio di presidenza (DUPCR n. 14 del 21 marzo 2023, n. 29 del 25 maggio 2023, n. 41 del 25 luglio 2023, n. 58 del 24 ottobre 2023 e n. 72 del 14 novembre 2023) e dal dirigente capo del servizio consiliare competente in materia di bilancio (DECDIRIG SABS n. 121 del 19 aprile 2023 e n. 260 del 17 ottobre 2023);

PRESO atto che per l’anno 2023 non si è richiesto alla Giunta regionale l’aumento del fondo di dotazione a carico del bilancio della Regione;

PRESO ATTO del parere favorevole del Collegio dei Revisori dei conti della Regione del Veneto in data 7 marzo 2024 in merito all’approvazione del riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi;

PRESO ATTO della deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 17 del 26 marzo 2024, con la quale è stato approvato, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del d.lgs. 118/2011, il riaccertamento ordinario dei residui;

VISTA la deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 19 del 9 aprile 2024, con la quale è stata approvata la proposta di rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale;

VISTO il conto finanziario reso dalla Tesoreria del Consiglio regionale – Banco BPM;

VISTA la relazione del Collegio dei Revisori dei conti della Regione del Veneto in data 15 aprile 2024, da allegare al rendiconto ai sensi dell’articolo 11, comma 4 del d.lgs.118/2011;

STABILITO CHE, la relazione consuntiva sull’attività svolta dal Corecom di cui all’articolo 14 della legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 sarà pubblicata in allegato al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale, a cura del Servizio competente;

STABILITO CHE, a seguito dell’entrata in vigore del decreto-legge n. 174/2012 e della normativa regionale di recepimento, i rendiconti dei gruppi consiliari di cui all’articolo 6 della lr 56/1984 relativi all’anno 2023 saranno pubblicati in allegato al rendiconto della gestione 2023 a cura del Servizio competente, unitamente alla deliberazione della Corte dei conti di pronuncia sulla loro regolarità;

VISTI gli articoli 41 e 46 dello “Statuto del Veneto” (legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1);

VISTO l’articolo 8 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 “Autonomia del consiglio regionale”;

VISTO l’articolo 29 del regolamento regionale 18 febbraio 2022, n. 1 “Regolamento interno di amministrazione e organizzazione ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 "Autonomia del Consiglio regionale";

con votazione palese,

delibera

1) di approvare il Rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale come da allegato che forma parte integrante del presente provvedimento;

2) di stabilire che la relazione consuntiva sull’attività svolta dal Corecom di cui all’articolo 14 della legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 sarà pubblicata in allegato al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 del Consiglio regionale, a cura del Servizio competente;

3) di stabilire che, ai sensi di quanto stabilito dal decreto-legge n. 174/2012 e dalla normativa regionale di recepimento, i rendiconti per l’anno 2023 dei gruppi consiliari di cui all’articolo 6 della legge regionale n. 56/1984 saranno pubblicati in allegato al Rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2023 a cura del Servizio competente, unitamente alla deliberazione della Corte dei conti di pronuncia sulla loro regolarità;

4) di trasmettere la presente deliberazione alla Giunta regionale al fine di consentire che le risultanze finali del rendiconto del Consiglio regionale confluiscano nel rendiconto consolidato di cui all’articolo 63, comma 3, del d.lgs. 118/2011.

(seguono allegati)

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