Programma triennale degli interventi in materia di osservazione del mercato del lavoro, informazione e orientamento del lavoro, formazione professionale e sostegno dell'occupazione (Proposta di deliberazione amministrativa n. 137).

Il Consiglio regionale



(omissis)

delibera

1) di approvare il Programma triennale degli interventi regionali in materia di osservazione del mercato del lavoro, informazione ed orientamento al lavoro, formazione professionale e sostegno all'occupazione per il triennio 2004-2006, nel testo allegato al presente provvedimento del quale forma parte integrante; 2) di prendere atto che ai sensi dell'articolo 2, comma 4, della legge regionale 30 gennaio 1990, n. 10, spetta alla Giunta regionale l'attuazione del Programma triennale attraverso la predisposizione di piani annuali attuativi e che in sede di detti piani verranno assunti i corrispondenti impegni finanziari; 3) di prendere atto altresì che la Giunta regionale può provvedere, all'interno dei citati piani annuali attuativi, ad eventuali variazioni che non incidano sulle scelte fondamentali del Programma triennale, acquisendo il preventivo parere della Commissione consiliare competente

Allegato alla Deliberazione del Consiglio regionale PROGRAMMA TRIENNALE DEGLI INTERVENTI REGIONALI IN MATERIA DI OSSERVAZIONE DEL MERCATO DEL LAVORO, INFORMAZIONE E ORIENTAMENTO AL LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE E SOSTEGNO ALL'OCCUPAZIONE. INDICE PREMESSA pag. 29 1. IL CONTESTO DI RIFERIMENTO DEL PROGRAMMA » 31 1.1 ASPETTI GENERALI DELL'ECONOMIA DEL MERCATO DEL LAVORO » 31 1.1.1 Il quadro generale: nonostante la fase economica di bassa crescita, occupazione in aumento e disoccupazione in calo » 31 1.1.2 Carenze di manodopera, quadro demografico e bacino di occupabili » 32 1.1.3 Partecipazione femminile, struttura produttiva e sviluppo del terziario » 33 1.1.4 La componente extracomunitaria » 34 1.1.5 Flessibilizzazione dei rapporti di lavoro e crescita della mobilità » 34 1.1.6 Il lavoro autonomo e lo sviluppo dell'imprenditorialità » 35 1.2 L'EVOLUZIONE DELLE PROFESSIONI NELL'ULTIMO DECENNIO E LA DOMANDA DI FIGURE PROFESSIONALI ESPRESSA DALLE IMPRESE PER IL 2003 » 36 1.3 I PRINCIPALI FLUSSI DELL'OFFERTA SCOLASTICA E FORMATIVA » 40 1.3.1 Quadro generale dell'offerta scolastica » 40 1.3.2 L'offerta di formazione professionale istituzionale » 42 1.4 L'EVOLUZIONE NORMATIVA NEL CAMPO DELLE POLITICHE DEL LAVORO » 43 1.4.1 Il processo di riforma del mercato del lavoro » 43 1.4.2 La riforma del collocamento e dei servizi per l'impiego » 45 1.4.3 La riforma introdotta dalla Legge 14 febbraio 2003, n. 30 » 47 1.5 LA RIFORMA DELL'ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE » 48 1.6 LA PROGRAMMAZIONE COMUNITARIA PER IL PERIODO 2004/2006 » 50 2 BILANCIO DELL'ATTIVITA' SVOLTA NEL TRIENNIO 2001/2003 » 52 2.1 LA FORMAZIONE PROFESSIONALE » 53 2.1.1 Formazione iniziale » 53 2.1.2 Formazione superiore » 55 2.1.3 Formazione disabili e persone a rischio di marginalità sociale » 56 2.1.4 Formazione per l'inserimento di disoccupati » 57 2.1.5 Formazione continua » 57 2.1.6 Formazione permanente » 58 2.1.7 Accreditamento delle sedi formative » 59 2.2 L'ORIENTAMENTO » 60 2.3 I SERVIZI PER L'IMPIEGO E LE POLITICHE DEL LAVORO » 61 2.4 UTILIZZO DELLE RISORSE » 64 3 LE STRATEGIE E LE PRIORITA' DI INTERVENTO PER IL TRIENNIO 2004/2006 » 65 3.1 LE NUOVE SFIDE DA AFFRONTARE » 65 3.2 INDIRIZZI DELL'UNIONE EUROPEA IN MATERIA DI FORMAZIONE E LAVORO » 67 3.3 LINEE STRATEGICHE DEL PROGRAMMA » 69 3.3.1 Il quadro programmatorio regionale » 69 3.3.2 Priorità » 70 3.3.3 Approccio » 70 3.4 OBIETTIVI, MISURE ED AREE DI INTERVENTO » 71 3.4.1 Formazione professionale » 71 3.4.2 Orientamento » 75 3.4.3 Politiche del lavoro e servizi per l'impiego » 76 3.4.4 Azioni trasversali di supporto » 79 3.5 LE RISORSE IMPEGNATE » 79 4 FORMAZIONE PROFESSIONALE » 80 4.1 FORMAZIONE PROFESSIONALE INIZIALE » 81 4.1.1 Azioni nell'ambito della F.P. iniziale per il diritto/dovere all'istruzione e alla formazione » 81 4.1.2 Formazione di base per giovani disabili » 83 4.1.3 Formazione per gli apprendisti nell'ambito del diritto/dovere di istruzione e formazione » 84 4.2 FORMAZIONE SUPERIORE » 84 4.2.1 Moduli integrati con la scuola superiore (III area) » 85 4.2.2 Formazione post diploma e post laurea » 85 4.2.3 Formazione integrata superiore (I.F.T.S.) » 86 4.2.4 Formazione per operatori socio sanitari » 87 4.3 FORMAZIONE PER L'INSERIMENTO LAVORATIVO DI INOCCUPATI/ DISOCCUPATI » 88 4.3.1 Percorsi formativi per disoccupati/inoccupati a carattere intersettoriale » 88 4.3.2 Formazione per l'innovazione e la ricerca » 89 4.4 FORMAZIONE PER LE PERSONE A RISCHIO DI MARGINALITA' SOCIALE » 89 4.4.1 Formazione rivolta a persone a rischio di esclusione sociale e lavorativa » 89 4.4.2 Formazione rivolta ad adulti e minori soggetti a misure detentive » 90 4.4.3 Formazione rivolta a immigrati extracomunitari » 91 4.5 FORMAZIONE CONTINUA » 91 4.5.1 Formazione nell'apprendistato oltre i 18 anni » 92 4.5.2 Formazione continua in agricoltura » 93 4.5.3 Formazione continua nei settori secondario e terziario » 94 4.5.4 Azioni di sostegno ai piani di formazione continua » 95 4.5.5 Formazione continua per la Pubblica Amministrazione » 96 4.5.6 Azioni di sostegno alla formazione individuale » 97 4.5.7 Formazione per abilitazioni professionali specifiche o per aggiornamento professionale » 98 4.6 FORMAZIONE PERMANENTE » 98 4.6.1 Formazione Eurodifesa » 98 4.6.2 Formazione per gli operatori della musica e dello spettacolo » 99 5 ORIENTAMENTO » 100 5.1 TIPOLOGIE DI AZIONI » 100 5.1.1 Azioni rivolte alle persone » 101 5.1.2 Azioni territoriali » 102 5.2 AZIONI DI SUPPORTO » 104 6 POLITICHE DEL LAVORO » 105 6.1 LINEE GUIDA DEL PROGRAMMA REGIONALE DEL LAVORO » 105 6.2 AZIONI PRIORITARIE » 105 6.2.1 Lo sviluppo del sistema regionale integrato dei sevizi per l'impiego » 105 7 MISURE DI ACCOMPAGNAMENTO DEL PROGRAMMA » 107 7.1 LE AZIONI DI INFORMAZIONE E DIFFUSIONE » 107 7.2 ASSISTENZA TECNICA » 108 7.3 VALUTAZIONE, MONITORAGGIO E CONTROLLO DI GESTIONE » 110 7.4 AZIONI DI SISTEMA » 111 7.5 ISTITUZIONE GRUPPO TECNICO PERMANENTE REGIONE - PROVINCE » 113 8 QUADRO DELLE RISORSE FINANZIARIE » 114 1 Allegato » 115

(segue allegato)