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COMUNE DI VERONA (VERONA)
DIREZIONE AFFARI GENERALI - DECENTRAMENTO - PSC Veneto - Sezione Speciale - Area tematica 7 "Trasporti e mobilità" in continuità con POR FESR 2014 - 2020, ASSE 6, Sviluppo Urbano Sostenibile - Approvazione invito per l'attuazione dell'Azione 4.6.3, interventi 1 e 3, S.I.S.U.S. Autorità urbana di Verona POR FESR 2014-2020, e indizione procedura di selezione delle operazioni.
PREMESSO che:
DATO ATTO che:
Rilevato di dover dare attuazione alle finalità descritte nell’ambito dell’azione 4.6.3 del POR FESR 2014-2020 Regione Veneto “Sistemi di trasporto intelligenti”;
Rilevato che l’azione 4.6.3, così come descritta nella S.I.S.U.S. Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile approvata, si sostanzia nell’applicare e potenziare Sistemi Intelligenti di Trasporto (ITS) riconosciuti universalmente come gli strumenti che consentono una gestione smart della mobilità e dei trasporti, mirando all’aumento della mobilità sostenibile, favorendo il trasporto pubblico locale, la diminuzione del traffico veicolare privato e l’intermodalità intelligente, con conseguenze positive in termini di abbattimento delle emissioni di CO2 e PM10;
Rilevato che, in conformità a quanto indicato dal POR FESR, dalle Linee Guida “Orientamenti per la Programmazione dell’Asse 6 – SUS e delle SISUS”, dai Criteri di selezione delle operazioni – Asse 6 SUS approvati dal Comitato di sorveglianza del 15/12/2016 e oggetto di successive integrazioni e modificazioni, sono considerati potenziali Beneficiari, ai fini dell’azione 4.6.3, “Aziende titolari dei contratti di servizio per la gestione dei servizi minimi, stipulati con gli Enti affidanti, e gli stessi Enti affidanti dei servizi di TPL (Comuni, Province)” e che pertanto, così come individuato nella S.IS.U.S. approvata, il Comune di Verona - Ente Locale, in qualità di sottoscrittore della convenzione per la costituzione dell'Ente di Governo del TPL nella Provincia di Verona, è il potenziale beneficiario dell’azione 4.6.3 per gli interventi da 1 a 4 e ATV Azienda Trasporti Verona S.r.l. per l’intervento 5;
Considerato che, con riferimento all’Area urbana di Verona e alla S.I.S.U.S. approvata e revisionata, la dotazione riferita all’azione 4.6.3 ammonta a € 3.072.451,64;
Considerato che nella S.I.S.U.S. approvata l'azione 4.6.3 è stata declinata in 5 interventi con annessa dotazione finanziaria a copertura fino al 50% della spesa sostenuta, di cui: “Intervento 1 - Sistemi di monitoraggio e localizzazione della flotta (AVM, AVL)”, finanziamento pari a € 1.932.451,64; "Intervento 3 - Sistemi di informazione all'utenza alle fermate", finanziamento FESR pari a € 515.000,00;
Considerato che, in accordo con l'Autorità di Gestione, la dotazione complessiva riservata all'azione 4.6.3, intervento 1 della S.I.S.U.S., ovvero € 1.932.451,64, è stata ripartita su più inviti pubblici secondo una programmazione che investe le annualità 2018, 2019 e 2020, e che la presente determinazione si riferisce al terzo ed ultimo di questi inviti pubblici pianificati per un ammontare complessivo di € 139.951,64;
Considerato che, in accordo con l'Autorità di Gestione, la dotazione complessiva riservata all'azione 4.6.3, intervento 3 della S.I.S.U.S., ovvero € 515.000,00, è stata ripartita su più inviti pubblici secondo una programmazione che investe le annualità 2019 e 2020, e che la presente determinazione si riferisce al secondo di questi inviti pubblici pianificati per un ammontare complessivo di € 75.000,00;
Rilevato che tali frazionamenti sono motivati dall'individuazione di diversi servizi che concorrono unitamente alla realizzazione rispettivamente degli interventi 1 e 3 dell'azione 4.6.3 della S.I.S.U.S., ciascun servizio avente propria autonomia funzionale, e da una pianificazione in divenire nella realizzazione dei citati interventi nel rispetto dei vincoli temporali di attuazione della S.I.S.U.S.;
Considerato che, nella S.I.S.U.S. approvata e revisionata, l'azione 4.6.3 concorre al perseguimento del valore target per l’Area urbana al 2023 di “3 sistemi tecnologici";
Rilevato che l’Autorità di Gestione in data 27/08/21 con nota Prot.379025 (acquisita a Prot.0291904 del 31/08/21) ha rilasciato il parere di conformità sul presente schema di invito, e che tale parere ne attesta la copertura finanziaria sul bilancio regionale 2021-2023, per l’importo complessivo di euro 214.951,64;
Ritenuto quindi di dover provvedere all’assegnazione delle suddette risorse, per complessivi 139.951,64 € a valere sull’azione 4.6.3, intervento 1 e complessivi 75.000,00 € a valere sull’azione 4.6.3, intervento 3, tramite pubblicazione di invito;
Rilevato che, dalle “Linee guida per la predisposizione del Manuale delle procedure delle Autorità urbane”, di cui al Decreto del Direttore della Programmazione Unitaria della Regione del Veneto n.52 del 05/07/2017 e ss.mm.ii., così come richiamato nel “Manuale delle procedure dell’Autorità Urbana VER.SO. Verona Sostenibile 2014-2020”, ad AVEPA, in qualità di soggetto individuato con DGR n.469 del 13/04/2021, ai sensi della L.R. n.31/2001 come modificata dalla L.R. n.28/2020, quale organismo incaricato della gestione degli interventi previsti dalla DGR n.241/2021, spetta l’assunzione del “Decreto di finanziabilità e relativo impegno di spesa” nei confronti dei Beneficiari individuati;
Rilevato che, per i richiamati interventi 1 e 3 dell'azione 4.6.3, la quota di dotazione finanziaria a valere sul PSC Veneto – Sezione speciale – Area tematica 7 “Trasporti e mobilità” e la quota di co-finanziamento pari al 50% della spesa sostenuta, impatteranno, nell'eventualità di esito positivo della selezione delle operazioni, direttamente il Bilancio del Comune di Verona con un impegno finanziario a ricadere sui capitoli di bilancio afferenti la Direzione/U.O. competente sull'oggetto dell'invito pubblico, ovvero la Direzione Mobilità Traffico in qualità di potenziale Beneficiario;
Rilevato che l’Autorità di Gestione, in conformità a quanto previsto dai regolamenti comunitari, ha provveduto ad istituire “un sistema di registrazione e conservazione automatizzata dei dati relativi a ciascuna operazione, necessari per la sorveglianza, la valutazione, la gestione finanziaria, la verifica e l’audit, compresi i dati su singoli partecipanti alle operazioni, se del caso” denominato S.I.U. Sistema Informativo Unificato;
Visti:
DETERMINA
- servizio di fornitura e implementazione di openservice per lo scambio dei dati e servizio di implementazione del sistema di interscambio regionale dati TPL (per l'intervento 1); - servizio di implementazione infomobilità TPL e servizio a chiamata (per l'intervento 3);
Il Dirigente Affari Generali - Decentramento - Dott.Giuseppe Baratta
(seguono allegati)
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