COMMISSARIO DELEGATO ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 23 al 24 SETTEMBRE 2024 HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO
Decreto n. 3 del 18 giugno 2026 O.C.D.P.C. n. 1131 del 27/02/2025 – “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 23 e 24 settembre 2024 nel territorio dei comuni di Arcugnano, di Barbarano Mossano, di Castegnero, di Longare, di Nanto e di Villaga della provincia di Vicenza e del comune di San Giovanni Ilarione della provincia di Verona”. Interventi di primo sostegno al tessuto sociale (PRIVATI). Impegno e liquidazione dei contributi ai Comuni di Arcugnano (VI), Longare (VI) e Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI), a valere sulla contabilità speciale n. 13070.
IL COMMISSARIO DELEGATO
PREMESSO che:
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- dal 23 al 24 settembre 2024 il territorio regionale, in particolare i comuni di Arcugnano, di Barbarano Mossano, di Castegnero, di Longare, di Nanto e di Villaga della provincia di Vicenza e del comune di San Giovanni Ilarione della provincia di Verona, è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità, che hanno causato movimenti franosi, esondazioni, allagamenti, danneggiamenti alle infrastrutture viarie e a edifici pubblici e privati e hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;
- il Presidente della Giunta Regionale, valutata la straordinarietà degli eventi, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale, ai sensi dell’art. 15 della L.R. n. 13/2022 con DPGR n. 92 del 24 settembre 2024;
- con nota prot. n. 606610 del 29 novembre 2024, integrata con successiva nota prot. n. 658160 del 27 dicembre 2024, il Presidente della Giunta Regionale, a seguito della puntuale ricognizione dei danni svolta dagli uffici regionali della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, ha trasmesso al Capo Dipartimento della Protezione Civile la relazione tecnica dalla quale emerge un totale complessivo stimato di Euro 40.448.530,71 (Euro 40.413.244,04 per danni al patrimonio pubblico, Euro 35.286,67 per il Volontariato di protezione civile);
- con Delibera (D.C.M.) del 28 gennaio 2025, pubblicata nella G.U. serie generale n. 51 del 3 marzo 2025, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza nazionale e, per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento, ha stanziato 2.000.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D. lgs. 1/2018;
- successivamente, con Ordinanza (O.C.D.P.C.) n. 1131 del 27 febbraio 2025, pubblicata sulla G.U. n. 56 dell’8 marzo 2025, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, previa intesa della Regione del Veneto, ha nominato il Direttore dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario – Veneto Agricoltura, dott. Nicola Dell’Acqua, quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;
- con Delibera del 30 luglio 2025, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 2025, il Consiglio dei Ministri ha integrato quanto già stanziato con DCM del 28 gennaio 2025 di Euro 3.450.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D. lgs. 1/2018 per le misure di cui alle lettere b) e c) e per l’avvio degli interventi più urgenti di cui alla lettera d) del comma dell’art. 25 del medesimo decreto legislativo;
- con Delibera del Consiglio dei Ministri del 20/01/2026, pubblicata nella G.U. serie generale n. 26 del 02/02/2026, è stata deliberata la proroga di 12 mesi dello stato di emergenza di cui alla D.C.M. del 28/01/2025 e della relativa contabilità speciale, ai sensi dell’art.24, comma 3 del D.Lgs. n. 1/2028 e s.m.i.;
- con O.C.D.P.C. n. 1185 del 23 marzo 2026 è stato nominato il Direttore dell’area tutela e sicurezza del territorio della Regione Veneto in sostituzione del Direttore dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario, già Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 1, dell’O.C.D.P.C. n. 1131/2025;
VISTA
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- l’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 dell’11 marzo 2025 con la quale, ai sensi dell’art. 1, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 1131/2025, sono stati individuati e nominati i Soggetti Attuatori, ivi comprese società in house o partecipate dagli enti territoriali interessati e le strutture e gli uffici regionali, provinciali e comunali, oltre che le amministrazioni centrali e periferiche dello Stato di cui avvalersi, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, ai fini dell’esecuzione delle attività necessarie alla gestione e al superamento dello stato di emergenza e con la quale, ai sensi dell’articolo 11, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 1131/2025, ha individuato le unità a supporto delle attività del Commissario stesso e dei Soggetti Attuatori;
- l’Ordinanza del Commissario delegato n. 4 del 22 ottobre 2025 con la quale sono state attribuite le funzioni ai Soggetti Attuatori per il settore contributi ai privati, è stata approvata la modulistica per l’attività istruttoria e sono state assegnate le risorse a favore dei cittadini privati;
RICORDATO che l’art. 4 comma 3 dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1131/2025 prevede che, per quanto riguarda le prime misure di sostegno al tessuto economico e sociale in favore dei privati e delle attività economiche e produttive di cui all’art. 25, co. 2 lett. c), del D.Lgs. n. 1/2018, il Commissario delegato o i Soggetti Attuatori da lui individuati definiscano per ciascun Comune la stima delle risorse a tal fine necessarie sulla base delle indicazioni fornite dal Dipartimento nazionale di Protezione civile con proprio provvedimento secondo i seguenti criteri e massimali:
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- per attivare le prime misure economiche di immediato sostegno al tessuto sociale nei confronti dei nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa risulti compromessa, a causa degli eventi in rassegna, nella sua integrità funzionale, nel limite massimo di euro 5.000,00;
- per l’immediata ripresa delle attività economiche e produttive sulla base di apposita relazione tecnica contenente la descrizione delle spese a tal fine necessarie, nel limite massimo di euro 20.000,00;
DATO ATTO che all’esito dell’attività di ricognizione dei danni sono stati trasmessi dal Commissario delegato al Capo Dipartimento di Protezione Civile, con nota prot. n. 50950 del 6 giugno 2025, gli elenchi riepilogativi delle domande di contributo per l'immediato sostegno alla popolazione e per l'immediata ripresa delle attività economiche e produttive previste dall’art. 4, comma 3, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1131/2025;
RICORDATO che parte delle risorse di cui alla citata DCM del 30 luglio 2025 sono state destinate a copertura delle prime misure economiche di immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei confronti della popolazione e delle attività economiche e produttive direttamente interessate dall'evento, per fronteggiare le più urgenti necessità (lett. c) del comma 2 art. 25 D. Lgs. 1/2018), considerato l’impatto dell’evento in particolare per quel che riguarda il patrimonio privato e il patrimonio delle attività economico-produttive;
RICHIAMATA l’Ordinanza commissariale n. 01 dell’11 marzo 2025 che ha individuato i SINDACI dei Comuni di Arcugnano, di Barbarano Mossano, di Castegnero, di Longare, di Nanto e di Villaga della provincia di Vicenza e del comune di San Giovanni Ilarione della provincia di Verona quali Soggetti Attuatori ai quali affidare le attività legate:
- alle prime misure di immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei confronti della popolazione e delle attività economiche e produttive interessate dagli eventi (lett. c) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 1/2018);
- ai fabbisogni per il ripristino delle strutture e delle infrastrutture private danneggiate, nonché dei danni subiti dalle attività economiche e produttive (lett. e) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 1/2018);
RITENUTO, pertanto, di impegnare e liquidare, con il presente provvedimento, le risorse succitate a favore dei Soggetti Attuatori Comuni di Arcugnano (VI), di Longare (VI) e di Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI) affinché eroghino ai beneficiari privati le somme a loro spettanti, a seguito dell’istruttoria finalizzata alla determinazione, sulla base della rendicontazione presentata dai beneficiari, degli importi liquidabili;
PRESO ATTO dei provvedimenti di determinazione del contributo ricevuti dai Soggetti Attuatori:
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- determinazioni del Responsabile dell’Area Tecnica nn. 78, 79, 82, 83, 84 e 85 del 10 febbraio 2026 del Comune di Arcugnano (VI), nota prot. ARPAV n. 14119 del 18/02/2026;
- determinazione dell’Area Tecnica n. 54 del 17 febbraio 2026 del Comune di Longare (VI), nota prot. ARPAV n. 14125 del 18/02/2026;
- determinazione dell’Area Tecnica Lavori Pubblici n. 76 del 19 febbraio 2026 del Comune di Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI), nota prot. ARPAV n. 15230 del 20/02/2026;
RITENUTO PERTANTO:
- di procedere con unico proprio atto all’impegno, alla liquidazione e all’erogazione dei contributi spettanti per un importo complessivo pari a Euro 24.527,93 così ripartiti:
- al Comune di Arcugnano (VI) Euro 5.323,89
- al Comune di Longare (VI) Euro 13.445,04
- al Comune di Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI) Euro 5.759,00
- di provvedere all’erogazione ai Soggetti Attuatori Comuni succitati degli importi dichiarati liquidabili dai Comuni stessi attraverso i provvedimenti sopra indicati ai fini della successiva erogazione ai beneficiari privati;
- di trasmettere il presente provvedimento ai Comuni Soggetti Attuatori al fine di procedere alla liquidazione del contributo ai beneficiari, come riportato nella tabella di cui al punto 3. del dispositivo;
- di disporre che i Soggetti Attuatori Comuni di Arcugnano (VI), Longare (VI) e Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI) eroghino i singoli contributi ai beneficiari privati entro 30 giorni dalla data del mandato di pagamento da parte del Commissario Delegato;
- di disporre, inoltre, che i Soggetti Attuatori trasmettano entro 30 giorni alla Struttura Commissariale la reversale di ogni pagamento effettuato ai beneficiari privati, ai fini della chiusura della procedura contabile.
PRESO ATTO che, con L.R. n. 1 del 17 febbraio 2026, è stato istituito il nuovo Comune denominato “Castegnero Nanto” mediante fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza, il quale subentra nella titolarità di tutti i beni mobili e immobili e di tutte le situazioni giuridiche attive e passive dei Comuni di origine;
DATO ATTO CHE l’erogazione dei contributi è a valere sulla contabilità speciale n. 13070 intestata “SOGGETTO ATTUATORE OCDPC 1131-2025 ZONA VENETO”;
RICORDATO che i Comuni competenti, Soggetti Attuatori, dovranno provvedere, entro 60 giorni dalla effettiva liquidazione dei contributi, ad accertare, mediante verifiche a campione su almeno il 5 per cento dei contributi liquidati, la veridicità dei fatti e delle circostanze contenute nelle autocertificazioni presentate ai sensi del D.P.R. n. 445/2000;
RICORDATO CHE i contributi di cui al comma 3 dell’art. 4 dell’O.C.D.P.C. n. 1131/2025, nel caso di misure riconosciute ai sensi dell’art. 25, comma 2, lettera e), del D.Lgs. n. 1/2018, possono costituire anticipazioni sulle medesime, nonché su eventuali future provvidenze a qualunque titolo previste;
VISTI:
- il Decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018 e s.m.i.;
- la L.R. 13/2022 “Disciplina delle attività di protezione civile”;
- il D.P.G.R. n. 92/2024;
- l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1131 del 27 febbraio 2025;
- la Delibera del Consiglio dei Ministri del 28 gennaio 2025;
- la Delibera del Consiglio dei Ministri del 30 luglio 2025;
- l’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 dell’11 marzo 2025;
- l’Ordinanza del Commissario delegato n. 4 del 22 ottobre 2025;
- l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1185 del 23 marzo 2026.
D E C R E T A
- di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di prendere atto che, con L. R. n. 1 del 17 febbraio 2026, è stato istituito il nuovo Comune denominato “Castegnero Nanto” mediante fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza, il quale subentra nella titolarità di tutti i beni mobili e immobili e di tutte le situazioni giuridiche attive e passive dei Comuni di origine;
- di impegnare e disporre il pagamento delle somme ai Soggetti Attuatori Comuni di Arcugnano (VI), Longare (VI) e Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI), a valere sulla contabilità speciale n. 13070 e nei limiti di quanto approvato con Ordinanza n. 4/2025, in conformità a quanto determinato dai Comuni con propri provvedimenti così come segue:
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Contabilità Speciale n. 13070 intestata “SOGGETTO ATTUATORE OCDPC 1131-2025 ZONA VENETO”
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Soggetti Attuatori
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Comune di Arcugnano (VI) Comune di Longare (VI)
Comune di Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI)
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Importo complessivo
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Euro 24.527,93
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- di disporre che i Soggetti Attuatori Comuni di Arcugnano (VI), Longare (VI) e Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI) eroghino i singoli contributi ai beneficiari privati, entro 30 giorni dalla data del mandato di pagamento da parte del Commissario Delegato, così come specificato:
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Comune di Arcugnano (VI)
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Numero progressivo domanda (assegnato dal Comune)
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Numero prot. domanda (assegnato dal Comune)
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Importo da liquidare
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1
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prot. 15569 del 06/11/2025
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Euro 789,99
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2
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prot. 17385 del 15/12/2025
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Euro 1.500,00
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4
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prot. 17526 del 16/12/2025
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Euro 1.933,90
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7
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prot. 16441 del 26/11/2025
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Euro 1.100,00
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Importo complessivo
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Euro 5.323,89
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Comune di Longare (VI)
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Numero progressivo domanda (assegnato dal Comune)
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Numero prot. domanda (assegnato dal Comune)
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Importo da liquidare
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1
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prot. 13699 dell’11/11/2025
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Euro 2.074,00
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2
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prot. 13838 del 13/11/2025
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Euro 5.000,00
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Comune di Longare (VI)
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Numero progressivo domanda (assegnato dal Comune)
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Numero prot. domanda (assegnato dal Comune)
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Importo da liquidare
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3
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prot. 14438 del 27/11/2025
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Euro 1.195,60
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4
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prot. 15258 del 15/12/2025
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Euro 555,44
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5
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prot. 15408 del 17/12/2025
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Euro 4.620,00
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Importo complessivo
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Euro 13.445,04
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Comune di Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI)
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Numero progressivo domanda (assegnato dal Comune)
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Numero prot. domanda (assegnato dal Comune)
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Importo da liquidare
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1
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prot. 37 del 05/01/2026
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Euro 5.000,00
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2
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prot. 135 dell’8/01/2026
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Euro 759,00
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Importo complessivo
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Euro 5.759,00
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- di disporre, inoltre, che i Soggetti Attuatori trasmettano entro 30 giorni alla Struttura Commissariale, all’indirizzo commissario.OCDPC1131@pec.arpav.it, la reversale di ogni pagamento effettuato ai beneficiari privati, ai fini della chiusura della procedura contabile;
- di trasmettere il presente provvedimento ai Soggetti Attuatori Comuni di Arcugnano (VI), Longare (VI) e Nanto (VI) – ora Castegnero Nanto (VI), per il seguito di competenza;
- di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Il Commissario delegato Dott. Luca Marchesi