Bur n. 10 del 23 gennaio 2026

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI ALLUVIONALI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO NEI GIORNI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012

Decreto n. 1 del 12 gennaio 2026

Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 - (Commissario Delegato DL 74/2012 - alluvione 2012) - PR Veneto FESR 2021-2027 Progetto cofinanziato con risorse del Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027 (Decisione CE (2022) 8415 del 16-11-2022). Priorità 2 - Obiettivo Specifico 2.4 - Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene" (DGRV n. 984/2024). PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TURISTICA E RINNOVO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE E DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE E LIVENZA - PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO. CUP: H28H24000300001 - Cod. GLP VE.M0080.0 Importo complessivo di finanziamento euro 3.000.000,00 di cui euro 1.321.931,38 finanziati dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 a valere sulla Contabilità Speciale 5744. Incarico per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale e attività connesse "V.I.N.C.A. - Piano monitoraggio" - CIG: B7B579C60A - Cod. GLP VE.M0080.D Liquidazione acconto delle prime due fasi dell'incarico professionale per complessivi euro 13.380,03 (finanziamento a valere sulla C.S. 5744).

IL SOGGETTO ESECUTORE
DIRETTORE DEL GENIO CIVILE VENEZIA

PREMESSO CHE:

• con decreto n. 200, in data 16-11-2012, il Presidente della Regione Veneto, ai sensi dell’articolo 106, della LR n. 11/2002, ha dichiarato lo stato di crisi in ordine agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012, chiedendo successivamente al Presidente del Consiglio dei Ministri la dichiarazione dello stato di emergenza unitamente ad un adeguato sostegno economico;
   
• con L. n. 228/2012, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (L. di stabilità 2013)” i Presidenti delle Regioni interessate dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio nazionale nel mese di novembre 2012 sono individuati quali Commissari delegati con i poteri e le modalità di cui al D.L. n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 122/2012;
   
• con nota prot. n. 30715 del 15-04-2013, il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato l’apertura della contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
   
• le risorse finanziarie complessivamente disponibili per le finalità di cui sopra risultano pari a complessivi euro 41.733.328,87;
   
• con D.L. n. 162/2019, l’operatività del Commissario Delegato di cui al D.L. n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 122/2012, è stata prorogata al 31-12-2021, per garantire la continuità delle procedure, termine ulteriormente prorogato fino al 31-12-2023 con Legge n. 234/2021 e con Legge n. 197/2022;
   
• nell’ambito delle suddette attività a seguito dell’individuazione di ulteriori economie pari complessivamente ad euro 5.197.518,00, di cui è stata accertata la disponibilità sulla Contabilità Speciale n. 5744, il Commissario Delegato ha stabilito, con proprio Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023, l’approvazione dell’elenco degli interventi di difesa marittima e/o idraulica da finanziare, individuati tra quelli prioritariamente segnalati di cui alla nota prot. n. 685750 del 28-12-2023 del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, identificando altresì i Soggetti Esecutori degli interventi;
   
• nell’allegato B del sopracitato Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 risulta compreso l’intervento denominato “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE e TURISTICA e RINNOVO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE e DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE e LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” in Comune di Jesolo finanziato per la somma di euro 1.321.931,38 e, inoltre, viene individuato quale soggetto esecutore il Genio Civile Venezia;
   
• la D.G.R. n. 984 del 27-08-2024 “PR Veneto FESR 2021-2027. Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio" OS 2.4 "Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR)". Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene". Approvazione elenco degli interventi da finanziare” approva, all’allegato B, il finanziamento dell’importo pari a euro 2.000.000,00 a favore dell’intervento in argomento, a completamento del quadro economico di progetto;

DATO ATTO, pertanto, che l’intero importo pari ad euro 3.321.931,38 del progetto in argomento viene cofinanziato da più linee di finanziamento, la suddivisione si articola secondo le seguenti percentuali:

• PR Veneto FESR 21-27 azione 2.4.3: euro 2.000.000,00 pari al 60,2059395940924%;
   
• Commissario Alluvione 2012: euro 1.321.931,38 pari al 39,7940604059076%

VISTO il Decreto n. 324 del 14-10-2025 con il quale, a seguito degli incarichi affidati è stato rimodulato il Quadro Economico di progetto come segue:
 

CONSIDERATO CHE:

• la progettazione dell'intervento risulta particolarmente complessa e richiede, preventivamente alla redazione degli elaborati progettuali, la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale (V.INC.A.) e delle relative attività connesse;
   
• si è pertanto proceduto ad affidare a un tecnico specializzato, di comprovata esperienza e competenza professionale, l'incarico per la redazione della predetta valutazione e del relativo "Piano di monitoraggio" con assistenza alla Direzione Lavori;
   
• con Decreto n. 233 del 06-08-2025 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 36/2023, l’Incarico per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale e attività connesse “V.INC.A. – Piano monitoraggio” relativo ai lavori in argomento, al dott. Damiano Solati con sede in Via Manin, 15 MIRA (VE) P.IVA. 03675060275 – Cod. Fiscale: SLTDMN76C18L736J, che ha offerto l’importo complessivo netto di euro 35.360,00 di cui euro 34.000,00 per onorario ed euro 1.360,00 per gli oneri previdenziali C.N.P.A.I.A. al 4%, oltre agli oneri fiscali di euro 7.779,20 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 43.139,20, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma MEPA – RDO n. 5498456 del 14-07-2025;

VALUTATO che l’incarico in argomento è composto da tre fasi operative e la spesa connessa deve essere suddivisa tra le due linee di finanziamento dell’intervento, nella tabella sottostante viene precisata la ripartizione degli importi:

CONSIDERATO che sulla base del decreto di affidamento il professionista ha prodotto, con nota pervenuta al prot. regionale n. 587664 in data 23-10-2025, la documentazione richiesta per l’inoltro all’Autorità competente in materia di VINCA nonché il piano di monitoraggio relativo all’intervento in argomento;

DATO ATTO quindi che si possono considerare concluse le prime due fasi dell’incarico e si può determinare in euro 33.623,20 l’importo complessivo liquidabile al professionista;

RILEVATO che l’importo complessivo liquidabile pari a euro 33.623,20 deve essere suddiviso tra le due linee di finanziamento e che, con decreto n. 339 in data 30-10-2025 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici è stato impegnata la quota di euro 20.243,16 (IVA compresa) specificatamente per la parte finanziata PR FESR 2021-2027 mentre il restante importo pari a euro 13.380,04 risulta già disponibile e imputato a carico della contabilità speciale n. 5744;

VISTA la seguente documentazione relativa al pagamento dell’obbligazione:

• Fattura n. 42 del 11-12-2025 del dott. Damiano Solati con sede in Via Manin, 15 MIRA (VE) P.IVA. 03675060275 – Cod. Fiscale: SLTDMN76C18L736J, per un importo netto di euro 10.545,42 per onorario, euro 421,82 per gli oneri previdenziali al 4% ed euro 2.412,79 per IVA 22% per complessivi euro 13.380,03;
   
• la Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L 136/2010, Scheda Dati Anagrafici, copia del documento di identità pervenute tramite piattaforma MEPA RDO n. 5498456;
   
• il certificato di regolarità contributiva inarCASSA, emesso in data 01-12-2025 con esito regolare, pervenuta al protocollo regionale in data 05-12-2025 prot n. 660551;
   
• l’Attestazione in data 10-12-2025 di corretta esecuzione delle prime due fasi delle attività affidate;
   
• Contratto di Incarico Reg. n. 1823 1823 in data 28-11-2025 sottoscritto dalle parti in data 27-11-2025 e 28-11-2025;

TENUTO CONTO che il suddetto pagamento è soggetto a ritenuta d’acconto e pertanto, come definito con nota del Direttore dell’allora Sezione Ragioneria, prot. n. 131940 del 27-03-2015, al fine della corretta liquidazione dell’onorario spettante al dott. Damiano Solati, tramite la Regione quale sostituto di imposta, è necessario il preventivo versamento delle somme alla Regione stessa da parte della gestione commissariale;

RITENUTO quindi, per le motivazioni sopra esposte di poter procedere al preventivo versamento alla Regione del Veneto la somma di euro 13.380,03 per il pagamento della fattura n. 42 del 11-12-2025 del dott. Damiano Solati con sede in Via Manin, 15 MIRA (VE) P.IVA. 03675060275 – Cod. Fiscale: SLTDMN76C18L736J, quale acconto riferito prime due fasi dell’Incarico per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale e attività connesse “V.I.N.C.A. – Piano monitoraggio” - CIG: B7B579C60A - Cod. GLP VE.M0080.D, contratto reg. n. 1823 del 28-11-2025, relativamente all’intervento di: “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE e TURISTICA e RINNOVO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE e DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE e LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” - CUP: H28H24000300001, finanziato per complessivi euro 3.321.931,38 di cui euro 1.321.931,38 dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B);

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati.

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023 – Codice degli contratti pubblici e s.m.ii;

VISTA la L. 228/2012 art 1, comma 548;

VISTO il Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato – Eventi Alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012;

D E C R E T A

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di versare alla Regione del Veneto la somma complessiva di euro 13.380,03 per il pagamento della fattura n. 42 del 11-12-2025 quale acconto riferito prime due fasi dell’Incarico per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale e attività connesse “V.I.N.C.A. – Piano monitoraggio” - CIG: B7B579C60A - Cod. GLP VE.M0080.D, contratto reg. n. 1823 del 28-11-2025, relativamente all’intervento di: “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE e TURISTICA e RINNOVO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE e DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE e LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” - CUP: H28H24000300001, finanziato per complessivi euro 3.321.931,38 di cui euro 1.321.931,38 dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B);
    
3. di dare atto che alla spesa di cui al punto precedente si fa fronte, nei limiti dell’impegno di euro 1.321.931,38 disposto a favore del Soggetto Esecutore Genio Civile Venezia con Decreto commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B), a valere sulla contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
    
4. di disporre la predisposizione dell’ordinativo di pagamento on-line per l’importo di cui al precedente punto 2, pari ad euro 13.380,03, a favore della Regione del Veneto;
    
5. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Esecutore Direttore della U.O. Genio Civile Venezia Ing. Gabriele Micaroni

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