Il Soggetto Attuatore – Direttore dell’UO Genio Civile Vicenza

PREMESSO che:

• dal 15 maggio al 4 giugno 2024 l’intero territorio regionale, con particolare intensità nel territorio della città metropolitana di Venezia, delle province di Vicenza, di Verona, di Padova e di Treviso, del comune di Badia Polesine, in provincia di Rovigo e nei territori posti su entrambe le sponde dell’Adige, nel tratto a valle di Badia Polesine (RO) fino alla foce, è stato interessato da eccezionali fenomeni caratterizzati anche da precipitazioni diffuse anche a carattere di rovescio, che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone;
• il Presidente della Giunta Regionale, valutata la straordinarietà degli eventi, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale, ai sensi dell’art. 15 della L.R. n. 13/22 con DPGR n. 42 del 16/05/2024, successivamente esteso temporalmente e territorialmente con D.P.G.R. n. 44 del 17/05/2024 e ulteriormente esteso temporalmente con D.P.G.R. n. 48 del 22/05/2024;
• con nota prot. n. 275618 del 07/06/2024, integrata con successiva nota prot. n. 300794 del 21/06/2024, il Presidente della Giunta Regionale, a seguito della puntuale ricognizione dei danni svolta dagli uffici regionali della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, ha trasmesso la relazione tecnica e il successivo addendum informativo dalla quale emerge un totale complessivo stimato di Euro 358.871.158,70 (Euro 358.651.584,70 per danni al patrimonio pubblico, Euro 219.574,00 per il Volontariato di protezione civile);
• con Delibera (D.C.M.) del 3 luglio 2024, pubblicata nella G.U. serie generale n. 163 del 13 luglio 2024, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza nazionale e, per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento, ad uno stanziamento nel limite di Euro 26.100.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018;
• successivamente, con Ordinanza (O.C.D.P.C.) n. 1093 del 30/07/2024, pubblicata sulla G.U. n. 186 del 9 agosto 2024, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, previa intesa della Regione del Veneto, ha nominato il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio, dott. Luca Marchesi, quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;

Premesso che con Ordinanza Commissariale n. 3 del 29/10/2024 il Commissario Delegato ha approvato uno specifico piano degli interventi e individuato i Soggetti Attuatori incaricati dell’esecuzione degli stessi;

Dato atto che tra gli interventi affidati allo scrivente Soggetto Attuatore dall’Ordinanza Commissariale n. 3 del 29/10/2024 è ricompreso il seguente intervento :

DATO ATTO che l’Ufficio sta ultimando i lavori previsti nel progetto VI-I1454 “Lavori di somma urgenza finalizzati alla ricostruzione di un tratto della sponda dx del T. Orolo a valle del ponte di Castelnovo a seguito della rotta arginale avvenuta nella notte di mercoledì 15 maggio nonché interventi di sovralzo del tratto arginale in dx compreso tra la rotta e il ponte di Castelnovo in comune di Isola Vicentina soggetto a tracimazione per sormonto”.

A seguito della realizzazione delle opere, le aree interessate non potranno essere coltivate, l’Ufficio ha pertanto necessità di affidare un incarico per redazione del Tipo Frazionamento, Accertamento della proprietà immobiliare urbana e variazione colturale dei mappali.

VISTA la verifica preliminare, redatta ai sensi dell’art. 46, comma 1 del D.L. n. 112 del 25/06/2008 convertito in Legge n. 133 del 06/08/2008, con la quale si è accertato che l’U.O. Genio civile Vicenza non può far fronte all’incarico con il personale in servizio e che, pertanto, si rende necessario il ricorso all’affidamento di un servizio di supporto esterno;

CONSIDERATO che è consentita l’acquisizione diretta di beni e servizi fino ad € 5.000,00 senza ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione o altri mercati elettronici, ai sensi dell’art. 1, comma 130 della L. n. 145/2018, che ha modificato l’art. 1, comma 450 della L. n. 296/2006 (Legge di stabilità) e che il servizio di cui al presente decreto è di importo inferiore ad € 5.000,00;

VISTO l’art. 25 del D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che “Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici […omissis…]” e ritenuto di avvalersi del sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), piattaforma di approvvigionamento digitale certificata da ANAC;

VISTO l’art. 17, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede che la Stazione Appaltante possa procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni di scelta del fornitore il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

ACCERTATO che a norma dell'art. 48, comma 2 del Dlgs. 36/2023 per il servizio in argomento, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero;

VISTO che:

• ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. B) del

D.Lgs. n. 36/2023;

• In data 25/08/2025 l’Ufficio ha dato avvio alla trattativa diretta - mediante procedura di gara codice n. G02827 nella piattaforma telematica APPTEL – per affidamento dell’incarico per la redazione del tipo frazionamento, accertamento della proprietà immobiliare urbana e variazione colturale.
• In data 02/09/2025 l’Ufficio ha aperto la trattativa diretta gara APPTEL codice n. G02827, visualizzando l’offerta presentata dall’operatore economico Geom. Renato Albertin – P.IVA 02514400288 per l’affidamento dell’incarico per la redazione del tipo frazionamento, accertamento della proprietà immobiliare urbana e variazione colturale, dell’importo di Euro 4.500,00 oltre oneri previdenziali, per un totale di Euro 4.727,00 nonché la documentazione amministrativa a corredo dell’offerta;
• L’offerta presentata dal geom. Renato Albertin di Euro 4.500,00 oltre oneri previdenziali, per un totale di Euro 4.727,00 risulta congrua per l’amministrazione;
• l’Ufficio, a seguito dell’istruttoria svolta in base alla documentazione presentata dal geom. Renato Albertin, ritiene questa idonea allo svolgimento dell’incarico in questione riservandosi di procedere alla revoca del medesimo qualora dovessero emergere delle cause di esclusione ai sensi degli articoli da 94 a 98 del D.Lgs. 36/2023;
• l'operatore economico risulta altresì in possesso di regolarità contributiva comprovata dal certificato Cassa Geometri in data 12/05/2025 e al casellario ANAC non risultano annotazioni a suo carico;

PRECISATO che:

• la verifica circa l’assenza delle cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.Lgs. 36/2023 e ssmmii avverrà secondo quanto stabilito dall’art. 52 dello stesso Decreto Legislativo, mediante controllo a campione sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, secondo la procedura di cui alla DGR n. 671 del 18/06/2024;
• in conformità a quanto disposto dall’art. 53, co. 1, del d.lgs. 36/2023, con riferimento all’affidamento in parola non vengono richieste le garanzie provvisorie di cui all’articolo 106;
• con riferimento a quanto disposto dall’art. 53, co. 4, del d.lgs. 36/2023, si ritiene di non richiedere la garanzia definitiva per l’esecuzione delle prestazioni in parola, in considerazione del ridotto valore economico delle stesse e il dichiarato possesso di una polizza assicurativa RC professionale;
• Con nota pec l’Ufficio ha comunicato all’operatore economico geom. Renato Albertin l’accettazione dell’offerta proposta per l’incarico per la redazione del tipo frazionamento, accertamento della proprietà immobiliare urbana e variazione colturale, pari a Euro 4.500,00 oltre oneri previdenziali, per un totale di Euro 4.727,00;

DATO ATTO che l’importo necessario per l’affidamento dell’incarico, pari a Euro 4.500,00 oltre oneri previdenziali, per un totale di Euro 4.727,00, è previsto nelle somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico dell’intervento FEN-1093-2024-AB-VI-0215 Progetto VI-P1454 “Lavori di somma urgenza finalizzati alla ricostruzione di un tratto della sponda dx del T. Orolo a valle del ponte di Castelnovo a seguito della rotta arginale avvenuta nella notte di mercoledì 15 maggio nonché interventi di sovralzo del tratto arginale in dx compreso tra la rotta e il ponte di Castelnovo in comune di Isola Vicentina soggetto a tracimazione per sormonto”, finanziato con i fondi di cui all’OCDPC 1093/2024, Ordinanza n. 3 del 29/10/2024 di approvazione ed attuazione del Piano degli Interventi e le risorse sono state accreditate nella Contabilità Speciale 6454 intestata “SOGATT O 1093-24 ZN VEN”;

RITENUTO necessario approvare uno specifico schema di convenzione per regolare i rapporti con il soggetto incaricato del servizio, come risultante dall’Allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

Visto il D.Lgs. n. 1/2018;

Visto la D.C.M. datata 3 luglio 2024 Visto la O.C.D.P.C. n. 1093/2024;

Vista la O.C. n. 3 del 29/10/2024 di approvazione del piano degli interventi;