Bur n. 119 del 05 settembre 2025

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 13 LUGLIO AL 6 AGOSTO 2023 HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO

Ordinanaza n. 3 del 26 agosto 2025

O.C.D.P.C. n. 1025/2023 - "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che dal 13 luglio al 6 agosto 2023 hanno interessato il territorio della Regione Veneto". Approvazione ed impegno degli importi per gli interventi rientranti nell'O.C. n. 2 del 28/05/2025 "integrazione contributi art. 25, c. 2, lett. c), del D.Lgs. 1/2018 (privati e attività economiche e produttive) e rimessione in termini con conseguente impegno delle somme massime previste con O.C. n. 5/2024 relative ai privati e alle attività produttive del Comune di Villanova di Camposampiero (PD) di cui all'art. 25, co. 2 lett. c), del D.Lgs. n. 1/2018.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO che:

• dal 13 luglio al 6 agosto 2023 l’intero territorio regionale è stato interessato da eccezionali fenomeni temporaleschi che hanno causato rilevanti danni al patrimonio pubblico e privato, alle attività economiche e produttive, all’agricoltura ed ai beni mobili registrati;
   
• il Presidente della Giunta Regionale del Veneto, valutata la straordinarietà degli eventi, con propri decreti ha provveduto alla dichiarazione dello stato di emergenza regionale, ai sensi dell’articolo 15 della L.R. 13/2022;
   
• con nota prot.n. 433497 dell’11 agosto 2023, integrata con nota prot. n. 452996 del 24 agosto 2023 il Presidente della Giunta regionale, a seguito della puntuale ricognizione dei danni, a supporto della richiesta di dichiarazione dello stato di emergenza di rilievo nazionale ha trasmesso relazione tecnica, predisposta dagli uffici della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, dalla quale emerge che il danno complessivo è stimato in 1.224.313.000,00 Euro (98,6 milioni di Euro di danni al patrimonio pubblico, 1.125,6 milioni di Euro di danni al patrimonio privato e al patrimonio delle attività economico-produttive, ai quali si sommano 81.273,00 Euro di spese stimate per il Volontariato di protezione civile);
   
• con D.C.M. in data 28 agosto 2023, pubblicata nella G.U. dell’08/09/2023, il Consiglio dei Ministri, ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza di rilievo nazionale e nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento, ha provveduto allo stanziamento di risorse per l’attuazione dei primi interventi, nel limite di 8.330.000,00 Euro, a valere sul Fondo per le Emergenze Nazionali, di cui all'articolo 44, comma 1, del D.lgs. 1/2018 s.m.i.;
   
• successivamente con Ordinanza (O.C.D.P.C.) n. 1025 in data 26 settembre 2023, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 232 del 04 ottobre 2023, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, previa intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Direttore dell’Agenzia Veneta per l’innovazione nel settore primario (A.V.I.S.P.) - quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in parola;
   
• con D.C.M. in data 7 agosto 2024, pubblicata in G.U. – serie generale n. 201 del 28.08.2024, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a prorogare per ulteriori 12 mesi dello stato di emergenza già dichiarato in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che dal 13 luglio al 6 agosto 2023 hanno interessato il territorio della Regione Veneto;

CONSIDERATO che l’art. 4 comma 3, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1025 del 26.09.2023 prevede che, per quanto riguarda le prime misure di sostegno al tessuto economico e sociale in favore dei privati e delle attività economiche e produttive di cui all’art. 25, co. 2 lett. c), del D.Lgs. n. 1/2018, il Commissario delegato o i soggetti attuatori da lui individuati definiscano per ciascun Comune la stima delle risorse a tal fine necessarie sulla base delle indicazioni fornite dal Dipartimento nazionale di Protezione civile con proprio provvedimento secondo i seguenti criteri e massimali:

1. per attivare le prime misure economiche di immediato sostegno al tessuto sociale nei confronti dei nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa risulti compromessa, a causa degli eventi in rassegna, nella sua integrità funzionale, nel limite massimo di euro 5.000,00;
    
2. per l’immediata ripresa delle attività economiche e produttive sulla base di apposita relazione tecnica contenente la descrizione delle spese a tal fine necessarie, nel limite massimo di euro 20.000,00;

DATO ATTO che all’esito dell’attività di ricognizione dei danni sono stati trasmessi dal Commissario delegato al Capo Dipartimento di Protezione Civile, con nota prot. n. 1801 del 02.01.2024, gli elenchi riepilogativi delle domande di contributo per l'immediato sostegno alla popolazione e per l'immediata ripresa delle attività economiche e produttive previste dall’art. 4, comma 3, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1025 del 26.09.2023;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.08.2024, pubblicata nella G.U. n. 214, serie generale, del 12.09.2024, con la quale sono state stanziate risorse pari a € 57.516.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018, per il completamento delle attività di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 del medesimo decreto legislativo;

DATO ATTO che:

• con O.C. n. 5 del 28.11.2024 il Commissario delegato ha ritenuto di destinare prioritariamente le risorse di cui alla citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.08.2024 a copertura delle prime misure economiche di immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei confronti della popolazione e delle attività economiche e produttive direttamente interessate dall'evento, per fronteggiare le più urgenti necessità (lett. c) del comma 2 art. 25 D.Lgs. 1/2018), considerato l’impatto dell’evento in particolare per quel che riguarda il patrimonio privato e il patrimonio delle attività economico-produttive e di demandare a successivo provvedimento il finanziamento di ulteriori interventi di cui alle lett. a) e b) comma 2 art. 25 D.Lgs. 1/2018;
   
• con O.C. n. 5 del 28.11.2024 e O.C. 6 del 23.21.2024 sono stati approvati gli importi massimi concedibili da assegnare ai sensi dell’art. 7 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 1025 del 30.08.2024 per quanto concerne i contributi da assegnare nell’importo massimo di Euro 5.000,00 ai nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia stata compromessa dagli eventi in argomento, e per quanto riguarda i contributi da erogare nell’importo massimo di Euro 20.000,00 per le attività economiche – produttive;
   
• con O.C. n. 2 del 28.05.2025 è stato concesso ai Comuni Soggetti Attuatori che ne hanno fatto richiesta ad ANCI VENETO entro il 24/3/2025 di integrare i contributi ai privati e alle attività economiche e produttive già riconosciuti con OO.CC. nn. 5/2024 e 6/2024 per le sole motivazioni indicate nella nota n. prot. 2282 del 19/05/2025 di ANCI VENETO, agli atti del Commissario con prot. n. 247518 di pari data;

VISTA la nota agli atti del Commissario con prot. n. 404717 del 21/08/2025 trasmessa dal Soggetto Attuatore ANCI Veneto che:

• dichiara la conclusione delle attività di cui alle OO.CC. nn. 5/2024 e 6/2024;
   
•  trasmette i quadri riepilogativi dell’istruttoria relativa alle pratiche di integrazione previste dall’O.C. n. 2 del 28.05.2025, allegati al presente atto quali parti integranti;

RILEVATO PERTANTO CHE di quanto stanziato con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.08.2024, pubblicata nella G.U. n. 214, serie generale, del 12.09.2024, pari a Euro 57.516.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018, per il completamento delle attività di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 del medesimo decreto legislativo, residuano euro 44.839.544,44;

RITENUTO:

• di impegnare l’importo complessivo di euro 975.399,22 secondo quanto riportato nei quadri riepilogativi ricevuti dal Soggetto Attuatore ANCI con nota prot. n. 3403 del 21/08/2025, acquisita agli atti del Commissario con prot.n. 404717 di pari data, allegati al presente atto (All. 1_Quadro riepilogativo Privati, All. 2_Quadro riepilogativo Attività economiche), relativi alle integrazioni consentite dall’O.C. n. 2 del 28.05.2025 a favore di privati e attività economico-produttive;

CONSIDERATO INOLTRE che all’interno degli allegati B) e C) dell’O.C. n. 5/2024 sono presenti per il Comune di Villanova di Camposampiero (PD) richieste di contributi da destinare a privati per un totale massimo di € 46.340,56 ed attività economico-produttive per un totale massimo di € 52.866,20;

CHE con nota n. 6581 del 13.06.2025, acquisita agli atti del Commissario in data 16.06.2025 con prot. n. 292588, il Comune di Villanova di Camposampiero (PD), a causa di un errore materiale, ha chiesto una rimessione in termini per completare la fase istruttoria;

TENUTO CONTO del superiore interesse dei cittadini di ricevere sostegno per fronteggiare le più urgenti necessità, considerato l’impatto dell’evento meteorologico in parola sul patrimonio privato ed economico-produttivo;

RITENUTO QUINDI di accettare la richiesta del Comune di Villanova di Camposampiero (PD) ed impegnare un importo massimo di € 46.340,56 da destinare al sostegno di privati e un importo massimo di € 52.866,20 da destinare al sostegno delle attività economico-produttive del Comune in parola, così come dettagliati nell’allegato B – elenco privati e nell’allegato C – elenco attività produttive della OC n. 5/2024;

VISTI:

• il Decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018 e s.m.i.;
   
• la L.R. 13/2022 “Disciplina delle attività di protezione civile”;
   
• il D.P.G.R. n. 55 del 13 luglio 2023 “Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi giovedì 13 luglio 2023 in alcuni territori delle Province di Vicenza, Treviso e della Città metropolitana di Venezia. Dichiarazione dello stato di emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate”;
   
• il D.P.G.R. n. 56 del 19 luglio 2023 “Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi martedì 18 luglio 2023 nelle aree settentrionali della Provincia di Belluno. Dichiarazione dello stato di emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate”;
   
• il D.P.G.R. n. 58 del 20 luglio 2023 “Estensione dell’efficacia del D.P.G.R. n. 56 del 19 luglio 2023 alla Città metropolitana di Venezia ed alle Province di Padova, Treviso e Vicenza, colpite dalle eccezionali avversità atmosferiche del 19 luglio 2023”;
   
• il D.P.G.R. n. 60 del 25 luglio 2023 “Estensione dell’efficacia dei D.P.G.R. n. 56 del 19 luglio 2023 e n. 58 del 20 luglio 2023 alla provincia di Verona, colpita dalle eccezionali avversità atmosferiche verificatesi tra il 24 e il 25 luglio 2023. Dichiarazione dello stato di emergenza su tutto il territorio regionale a far data dal 18 luglio 2023.”;
   
• il D.P.G.R. n. 61 del 31 luglio 2023 “Prosecuzione temporale dell’efficacia del D.P.G.R. n. 60 del 25 luglio 2023 con riferimento alle eccezionali avversità atmosferiche che hanno colpito il territorio regionale il 26 e il 30 luglio 2023”;
   
• il D.P.G.R. n. 62 del 7 agosto 2023 “Prosecuzione temporale dell’efficacia del DPGR n. 60 del 25 luglio 2023, come integrato dal D.P.G.R. n. 61 del 31 luglio 2023, con riferimento alle eccezionali avversità atmosferiche che hanno colpito il territorio regionale tra il 3 e il 6 agosto 2023”;
   
• la nota protocollo regionale n. 433497 dell’11 agosto 2023, integrata con nota prot. n. 452996 del 24 agosto 2023;
   
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 28 agosto 2023;
   
• l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 1025 del 26/09/2023
   
• Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.08.2024;
   
• le Ordinanze del Commissario Delegato;

D I S P O N E

ART. 1
(Valore delle premesse)

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 2
(Approvazione importi e adempimenti)

1. Di approvare gli importi concedibili per gli interventi rientranti nell’O.C. n. 2 del 28/05/2025 “integrazione contributi art. 25, c. 2, lett. c), del D.Lgs. 1/2018 (privati e attività economiche e produttive)” come individuati negli allegati 1 e 2 al presente atto.
    
2. Di rimettere in termini il Comune di Villanova di Camposampiero (PD) per l’invio al Soggetto Attuatore ANCI Veneto della documentazione propedeutica alla liquidazione dei contributi per i privati e le attività economico-produttive di cui alla lettera c), art. 25, c. 2, del D.Lgs. 1/2018, assegnando al Comune per l’adempimento il nuovo termine di 50 giorni dall’avvio del procedimento che seguirà con successivo atto.
    
3. Di impegnare la somma di € 554.770,90 per gli interventi rientranti nell’O.C. n. 2 del 28/05/2025 a favore di privati e la somma di € 420.628,32 per gli interventi rientranti nell’O.C. n. 2 del 28/05/2025 a favore di attività economiche e produttive come descritte negli allegati 1 e 2, parti integranti del presente atto; e di impegnare inoltre, a favore del Soggetto Attuatore Comune di Villanova di Camposampiero (PD) l’importo massimo di € 46.340,56 come sostegno ai privati e l’importo massimo di € 52.866,20 per il sostegno delle attività economico-produttive di cui all’art. 25, co. 2 lett. c), del D.Lgs. n. 1/2018, a valere sulla contabilità speciale n. 6422, così come dettagliati nell’allegato B – elenco privati e nell’allegato C – elenco attività produttive della OC n. 5/2024;
    
4. Di rinviare a successivi atti la liquidazione delle somme di cui al comma precedente.

ART. 3
(Pubblicazione e comunicazione)

1. La presente Ordinanza Commissariale è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali e trasmessa ai Soggetti Attuatori per il seguito di competenza.

Dott. Nicola Dell'Acqua

(seguono allegati)

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