Bur n. 79 del 20 giugno 2025

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 30 OTTOBRE AL 05 NOVEMBRE 2023 HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO

Decreto n. 1 del 27 febbraio 2025

O.C.D.P.C. n. 1086/2024 - "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 30 ottobre 2023 al 5 novembre 2023 nel territorio della provincia di Belluno, di Treviso e di Venezia". Revoca del finanziamento complessivo di Euro 3.859,70 assegnato con O.C. n. 3/2024 alla PROVINCIA DI TREVISO per gli interventi codici nn. FEN-2024-AB-TV-00085, FEN-2024-AB-TV-00086, FEN-2024-AB-TV-00087, FEN-2024-AB-TV-00088, FEN-2024-AB-TV-00089, e contestuale rilevazione di economie per minor spesa di pari importo.

IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTI:

• il D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della Protezione Civile”, ed in particolare gli articoli 25, 26 e 27;
• la L.R. 1 giugno 2022, n. 13 “Disciplina delle attività di protezione civile”;

PREMESSO CHE:

• dal 30 ottobre al 5 novembre 2023 l’intero territorio regionale, con particolare intensità nella fascia pedemontana, nel Bellunese e lungo il litorale veneto, è stato interessato da eccezionali fenomeni temporaleschi associati a forti raffiche di vento e a violente mareggiate che hanno provocato danni al patrimonio pubblico, a quello privato e a quello delle attività economico-produttive;
• il Presidente della Giunta Regionale, valutata la straordinarietà degli eventi, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale con DPGR n. 100 del 6 novembre 2023 recante “Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi da lunedì 30 ottobre a domenica 5 novembre 2023 in modo diffuso sull’intero territorio regionale e con particolare intensità nella fascia pedemontana, nel Bellunese e lungo il litorale veneto. Dichiarazione dello stato di emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate.”;
• con nota prot.n. 70165 del 9 febbraio 2024, il Presidente della Giunta Regionale, a seguito della puntuale ricognizione dei danni, ha trasmesso al Capo Dipartimento della Protezione Civile la relazione tecnica del 25/01/2024 predisposta dagli uffici della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale dalla quale emerge un totale complessivo stimato di Euro 137.384.202,78 (Euro 137.165.202,78 per danni al patrimonio pubblico, Euro 219.000,00 per il Volontariato di protezione civile);
• con successiva nota prot.n. 156783 del 28.03.2024 del Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia locale, ad integrazione della precedente nota prot.n. 70165/2024, si è precisato che, a seguito degli ulteriori dati nel contempo pervenuti, l’importo per danni al patrimonio pubblico risulta di importo pari a Euro 144.859.111,81;
• con Delibera in data 24 maggio 2024, pubblicata nella G.U. serie generale n. 129 del 4 giugno 2024, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza nazionale e, per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento, ad uno stanziamento nel limite di Euro 5.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018;
• la succitata D.C.M. ha limitato l’estensione geografica dello stato di emergenza nazionale alle province di Belluno, Treviso e Venezia;
• successivamente, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, previa intesa della Regione Veneto, ha emanato l’Ordinanza n. 1086 del 18/06/2024, con la quale ha nominato il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento e individuato le modalità di realizzazione degli stessi;

VISTE:

• l’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 26/06/2024 con la quale, ai sensi dell’art. 1, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024, sono stati individuati e nominati i soggetti attuatori, ivi comprese società in house o partecipate dagli enti territoriali interessati e le strutture e gli uffici regionali, provinciali e comunali, oltre che le amministrazioni centrali e periferiche dello Stato di cui avvalersi, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, ai fini dell’esecuzione delle attività necessarie alla gestione e al superamento dello stato di emergenza;
• l’Ordinanza del Commissario delegato n. 3 del 26/09/2024 con la quale il Commissario delegato ha preso atto dell’approvazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2, lettere a) e b) del D.Lgs. 1/2018 da parte del Capo Dipartimento della Protezione Civile e ne ha disposto l’attuazione in ottemperanza all’art. 1 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024;
• l’Ordinanza del Commissario delegato n. 4 del 28/10/2024 con la quale sono state approvate le Specifiche tecniche per la rendicontazione e il monitoraggio degli interventi sul patrimonio pubblico lett. a), b) e d) art. 25 comma 2 D. Lgs. n. 1/2018 da parte dei Soggetti Attuatori individuati;

RICORDATO CHE i Soggetti Attuatori, per eventuali esigenze di gestione diretta di specifici interventi o attività nel rispetto della vigente normativa comunitaria, statale, regionale, sulla base di apposita motivazione rappresentata al Commissario delegato, possono avvalersi delle deroghe previste all’art. 3 , commi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024 e che ai Direttori regionali delle strutture di cui si avvale il Commissario delegato compete la responsabilità dei procedimenti, del coordinamento degli uffici e del personale impiegato per lo svolgimento delle specifiche attività assegnate;

VISTA la nota prot. n. 1060 del 10/01/2025, di cui al protocollo ARPAV n. 2145 del 13/01/2025 assunto al protocollo regionale n. 14505 di pari data, con la quale la PROVINCIA DI TREVISO, in riferimento agli interventi citati in oggetto, ha comunicato di non procedere alla loro rendicontazione e di dichiarare economia di spesa l’intera somma, corrispondente ad Euro 3.859,70, in quanto i medesimi interventi sono oggetto di altro contributo pubblico;

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte:

1. di revocare il contributo complessivo di Euro 3.859,70, assegnato alla PROVINCIA DI TREVISO ai sensi dell’O.C. n. 3/2024, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6451, per la realizzazione degli interventi codici nn. FEN-2024-AB-TV-00085, FEN-2024-AB-TV-00086, FEN-2024-AB-TV-00087, FEN-2024-AB-TV-00088, FEN-2024-AB-TV-00089, a seguito dell’economia di spesa dichiarata dal medesimo Ente con nota prot. n. 1060 del 10/01/2025;
2. di accertare le economie per il finanziamento complessivo di Euro 3.859,70, assegnato con O.C. n. 3/2024 alla PROVINCIA DI TREVISO, e conseguentemente di disimpegnare le risorse impegnate con O.C. n. 3/2024 per la realizzazione degli interventi di cui al p. 1, come dettagliato nel quadro riepilogativo di seguito riportato;
3. di destinare le suddette risorse al finanziamento di nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell’emergenza di cui trattasi, da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile nei termini previsti all’art. 1, comma 6 dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024;

DATO ATTO CHE, sulla base della documentazione prodotta dalla PROVINCIA DI TREVISO e in riferimento a quanto sopra esposto, per gli interventi in esame risulta il seguente quadro riepilogativo:

DECRETA

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di revocare il contributo complessivo di Euro 3.859,70, assegnato alla PROVINCIA DI TREVISO ai sensi della O.C. n. 3/2024, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6451, per la realizzazione degli interventi codici nn. FEN-2024-AB-TV-00085, FEN-2024-AB-TV-00086, FEN-2024-AB-TV-00087, FEN-2024-AB-TV-00088, FEN-2024-AB-TV-00089, a seguito dell’economia di spesa dichiarata dal medesimo Ente con nota prot. n. 1060 del 10/01/2025;
3. di accertare le economie per il finanziamento complessivo di Euro 3.859,70, assegnato con O.C. n. 3/2024 alla PROVINCIA DI TREVISO, e conseguentemente di disimpegnare le risorse impegnate con O.C. n. 3/2024 per la realizzazione degli interventi di cui al p. 2, come dettagliato nel quadro riepilogativo di cui alle premesse;
4. di destinare le suddette risorse al finanziamento di nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell’emergenza di cui trattasi, da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile nei termini previsti all’art. 1, comma 6 dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024;
5. di trasmettere il presente provvedimento alla PROVINCIA DI TREVISO;
6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Dott. Luca Marchesi

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