Bur n. 146 del 08 novembre 2024

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 30 OTTOBRE AL 05 NOVEMBRE 2023 HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO

Ordinanza n. 4 del 28 ottobre 2024

O.C.D.P.C. n. 1086/2024 - Specifiche tecniche per la rendicontazione e il monitoraggio degli interventi sul patrimonio pubblico lett. a), b) e d) art. 25 comma 2 D. Lgs. n. 1/2018 da parte dei Soggetti Attuatori individuati.

IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTI:

• il D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della Protezione Civile”, ed in particolare gli articoli 25, 26 e 27;
• la L.R. 1 giugno 2022, n. 13 “Disciplina delle attività di protezione civile”;

PREMESSO CHE:

• dal 30 ottobre al 5 novembre 2023 l’intero territorio regionale, con particolare intensità nella fascia pedemontana, nel Bellunese e lungo il litorale veneto, è stato interessato da eccezionali fenomeni temporaleschi associati a forti raffiche di vento e a violente mareggiate che hanno provocato danni al patrimonio pubblico, a quello privato e a quello delle attività economico-produttive;
• il Presidente della Giunta Regionale, valutata la straordinarietà degli eventi, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale con DPGR n. 100 del 6 novembre 2023 recante ”Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi da lunedì 30 ottobre a domenica 5 novembre 2023 in modo diffuso sull’intero territorio regionale e con particolare intensità nella fascia pedemontana, nel Bellunese e lungo il litorale veneto. Dichiarazione dello stato di emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate.”;
• con nota prot.n. 70165 del 9 febbraio 2024, il Presidente della Giunta Regionale, a seguito della puntuale ricognizione dei danni, ha trasmesso al Capo Dipartimento della Protezione Civile la relazione tecnica del 25/01/2024 predisposta dagli uffici della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale dalla quale emerge un totale complessivo stimato di Euro 137.384.202,78 (Euro 137.165.202,78 per danni al patrimonio pubblico, Euro 219.000,00 per il Volontariato di protezione civile);
• con successiva nota prot. 156783 del 28.03.2024 del Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia locale, ad integrazione della precedente nota prot.n. 70165/2024, si è precisato che, a seguito degli ulteriori dati nel contempo pervenuti, l’importo per danni al patrimonio pubblico risulta di importo pari a Euro 144.859.111,81;
• con Delibera in data 24 maggio 2024, pubblicata nella G.U. serie generale n. 129 del 4 giugno 2024, il Consiglio dei Ministri ha provveduto a dichiarare lo stato di emergenza nazionale e, per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento, ad uno stanziamento nel limite di Euro 5.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018;
• la succitata D.C.M. ha limitato l’estensione geografica dello stato di emergenza nazionale alle province di Belluno, Treviso e Venezia;
• successivamente, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, previa intesa della Regione Veneto, ha emanato l’Ordinanza n. 1086 del 18/06/2024, con la quale ha nominato il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento e individuato le modalità di realizzazione degli stessi;

PREMESSO ALTRESÍ CHE:

• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4, dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024, il Commissario delegato predispone un Piano degli interventi urgenti. In particolare, tale piano contiene le misure e gli interventi, anche realizzati con misure di somma urgenza, volti:

1. al soccorso e all’assistenza alla popolazione interessata dagli eventi alla rimozione delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità;
2. al ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, alle attività di gestione dei rifiuti, delle macerie, del materiale vegetale, alluvionale delle terre e rocce da scavo prodotti dagli eventi, nonché alla realizzazione delle misure volte a garantire la continuità amministrativa nei comuni e territori interessati, anche mediante interventi di natura temporanea;

• ai sensi del medesimo art. 1, comma 5, dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024 il predetto Piano degli interventi, può essere articolato anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse stanziate con delibera del Consiglio dei ministri del 24 maggio 2024 nonché delle ulteriori risorse finanziarie che potranno essere rese disponibili anche ai sensi di quanto previsto dall’art. 24, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018 n. 1, ivi comprese quelle che saranno rese disponibili per gli interventi di cui alla lettera d) dell’art. 25, comma 2, del medesimo decreto legislativo;

VISTA l’Ordinanza del Commissario delegato n. 3 del 26 settembre 2024 con cui è stato approvato il Piano degli interventi urgenti lettere a) e b) ai sensi dell’art. 1 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 1086 del 18 giugno 2024;

CONSIDERATO che con l’Ordinanza commissariale succitata si è provveduto, inoltre, a:

• individuare, in relazione ai territori colpiti dagli eventi calamitosi, i Soggetti Attuatori da incaricare della realizzazione degli interventi finanziati;
• impegnare, a favore dei Soggetti Attuatori individuati e nominati nel Piano degli interventi urgenti lettere a) e b), la relativa somma sulla Contabilità Speciale n. 6451 al fine di dare la necessaria copertura finanziaria agli interventi assegnati;
• disporre che ai Soggetti Attuatori come individuati e nominati nell’Allegato A, sono attribuite le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione;
• disporre che i Soggetti Attuatori individuati ed incaricati devono assicurare il monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni attribuite, garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti;

POSTO che l’art. 5 dell’Ordinanza del Commissario delegato n. 3/2024 rimanda a successivo e apposito provvedimento del Commissario delegato l’approvazione delle modalità di rendicontazione degli interventi assegnati ai Soggetti Attuatori individuati;

RITENUTO, pertanto, necessario approvare le modalità di rendicontazione e di monitoraggio degli interventi sul patrimonio pubblico lett. a), b) e d) art. 25 comma 2 D. Lgs. n. 1/2018 assegnati ai Soggetti Attuatori nell’ambito dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024, come riportate nei seguenti allegati, parte integrante del presente provvedimento:

• Allegato A – Specifiche tecniche di rendicontazione;
• Allegato B – Modello provvedimento S.A. di richiesta rimborso;
• Allegato C – Modello provvedimento S.A. di richiesta acconto;
• Allegato D – Modello per rendicontazione eventuali spese in economia di materiali;
• Allegato E – Scheda Elenco documentazione S.A. per richieste di rimborso;
• Allegato F – Scheda Elenco documentazione S.A. per richiesta di acconto;

D I S P O N E

Art. 1
(Valore delle premesse)

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Art. 2
(Specifiche tecniche di rendicontazione interventi)

La presente ordinanza approva le modalità di rendicontazione e di monitoraggio degli interventi sul patrimonio pubblico lett. a), b) e d) art. 25 comma 2 D. Lgs. n. 1/2018 assegnati ai Soggetti Attuatori nell’ambito dell’O.C.D.P.C. n. 1086/2024, come riportate nei seguenti allegati, parte integrante del presente provvedimento:

• Allegato A – Specifiche tecniche di rendicontazione;
• Allegato B – Modello provvedimento S.A. di richiesta rimborso;
• Allegato C – Modello provvedimento S.A. di richiesta acconto;
• Allegato D – Modello per rendicontazione eventuali spese in economia di materiali;
• Allegato E – Scheda Elenco documentazione S.A. per richieste di rimborso;
• Allegato F – Scheda Elenco documentazione S.A. per richiesta di acconto;

Art. 3
(Pubblicazione)

1. La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali e notiziata ai Soggetti interessati.

2. Sempre nell’apposita sezione del Portale della Protezione Civile Regionale dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali all’indirizzo
https://www.regione.veneto.it/web/gestioni-commissariali-e-post-emergenze/2024-1086 sono resi disponibili i file editabili degli allegati di cui all’art. 2.

Il Commissario Delegato dott. Luca Marchesi

(seguono allegati)

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