Bur n. 32 del 08 marzo 2024

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 67 del 7 agosto 2023

Accordo di programma per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico individuati con D.P.C.M. 15 settembre 2015 (art. 7, comma 2, del Decreto Legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con modificazioni dalla Legge 11 novembre 2014, n. 164). Intervento: "Realizzazione di un'opera di invaso sul torrente Orolo nei comuni di Costabissara e Isola Vicentina - ID PIANO 758 - Cod. Istr. ReNDiS - 05IR020/G4". Importo finanziato: Euro 11.000.000,00 - CUP: H35C13000670002 Liquidazione a favore della Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza per l'importo complessivo di Euro 7.500,00. Rilievi stato di consistenza e verbali immissione in possesso.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO

VISTO:

• il D.P.C.M. del 15 settembre 2015 che individua l’insieme degli interventi del Piano Stralcio per le aree metropolitane e le aree urbane con alto livello di popolazione esposta al rischio di alluvione tempestivamente cantierabili in quanto dotati di progettazione definitiva od esecutiva;
• l’assegnazione alla Regione del Veneto, tramite il suddetto D.P.C.M., di complessivi Euro 104.133.573,19 per la realizzazione dei seguenti interventi:
  • “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore”, Codice ReNDiS 05IR001/G4, dell’importo complessivo di Euro 67.521.068,19, di cui Euro 61.858.573,19 finanziati con risorse del MATTM ed Euro 5.662.495,00 a valere sui fondi della Legge Speciale per Venezia;
  • “Realizzazione di un invaso sul torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Breganze (VI)”, Codice ReNDiS 05IR019/G4, dell’importo complessivo di Euro 31.275.000,00;
  • “Realizzazione di un’opera di invaso sul torrente Orolo in Comune di Costabissara e Isola Vicentina”, Codice ReNDiS 05IR020/G4, dell’importo complessivo di Euro 11.000.000,00;

PREMESSO CHE:

• al fine di poter utilizzare tali risorse destinate al finanziamento dei sopracitati interventi, ai sensi dell’art. 7, c. 2 del D.L. n. 133/2014 (convertito con modificazioni dalla L. n. 164/2014) è stato sottoscritto, in data 17/12/2015, uno specifico Accordo di Programma tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto e la Città Metropolitana di Venezia;
• l’art. 5 del suddetto Accordo di Programma individua, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi, il Presidente della Regione nella qualità di Commissario di Governo;
• il Presidente della Regione del Veneto ha sottoscritto tale accordo anche in qualità di Commissario di Governo;
• l’art 10, c. 2-ter del D.L. n. 91/2014, prevede che il Commissario possa delegare apposito Soggetto Attuatore, il quale opera sulla base di specifiche indicazioni ricevute dal Commissario e senza alcun onere aggiuntivo per la finanza pubblica;
• con Decreto n. 1 in data 02/01/2018 il Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto ha nominato l’ing. Alessandro De Sabbata, in qualità di Direttore dell’allora Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali”, quale soggetto attuatore incaricato di espletare tutte le procedure relative alla realizzazione di tali interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati nell’Accordo di Programma sopracitato;
• con Decreto n. 9 in data 23/02/2018 il Soggetto Attuatore, relativamente all’intervento denominato “Realizzazione di un’opera di invaso sul torrente Orolo nei comuni di Costabissara e Isola Vicentina – ID PIANO 758 - Cod. Istr. ReNDiS – 05IR020/G4” ha individuato quale soggetto esecutore della fase di appalto della progettazione esecutiva, dell’appalto dei lavori e di ogni altro servizio la Direzione Difesa del Suolo (ora Direzione Difesa del Suolo e della Costa) ed il suo Direttore Responsabile Unico del procedimento per le medesime fasi;
• con Decreto n. 24 in data 12/04/2022 il Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, tenuto conto del nuovo assetto conseguente alla riorganizzazione delle strutture regionali di cui alla DGR n. 571 del 04/05/2021 e alla DGR n. 863 del 22/06/2021, ha confermato, nelle more della nomina del Direttore regionale dell’Unità Organizzativa Attività Commissariali, l’ing. Alessandro De Sabbata quale Soggetto Attuatore per l’attuazione dei piani in capo al Commissario straordinario delegato, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del D.L. n. 91/2014;
• con Decreto n. 55 del 20/07/2023 il Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, viste le Deliberazioni della Giunta Regionale del Veneto n. 1438 del 18/11/2022 e n. 766 del 27/06/2023 che attribuiscono rispettivamente l’incarico di Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa e l’incarico di Direttore ad interim dell’Unità Organizzativa Attività Commissariali, ha nominato l’ing. Vincenzo Artico quale Soggetto Attuatore per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di progetti e all’attuazione di interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico in capo al Commissario straordinario delegato, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del D.L. n. 91/2014;

DATO ATTO CHE:

• con DGRV n. 224 in data 03/03/2016, la Giunta Regionale ha approvato il progetto definitivo delle opere in argomento, dell'importo complessivo di Euro 11.000.000,00, dichiarando la pubblica utilità dei lavori e delle espropriazioni necessarie alla realizzazione delle opere in argomento, apponendo nel contempo il vincolo preordinato all'esproprio ai sensi del D.P.R. n. 327/2001;
• per quanto attiene alla procedura espropriativa da attuare ai sensi del D.P.R. n. 327/2001, si è ritenuto di avvalersi della competente Provincia di Vicenza (Autorità Espropriante), delegata ai sensi dell'art. 70 della L.R. n. 27/2003, con la quale è stata sottoscritta apposita convenzione in data 06/06/2019;
• tale convenzione prevede che la Regione si occupi della redazione dei verbali di immissione in possesso e stato di consistenza delle superfici interessate dall’attività di espropriazione/asservimento, nonché della redazione dei frazionamenti delle aree definitive da acquisire;
• con Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 98 in data 05/04/2019 è stato affidato il servizio di redazione dei frazionamenti delle aree da espropriare, degli stati di consistenza e dei verbali di immissione in possesso, sulla base di quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001, alla società S.I.S.T.E.M. S.R.L., con sede in BELLUNO;
• nella redazione dei verbali di immissione in possesso e dello stato di consistenza, a cura della società S.I.S.T.E.M. S.R.L., era presente un tecnico della Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza, il quale ha prestato assistenza alle ditte espropriande;
• con nota prot. 181516 del 07/05/2020 la Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza ha richiesto il riconoscimento delle spese sostenute per l’assistenza effettuata a n. 15 ditte espropriande ai sensi dell’art. 11 dell’Accordo sul regime indennitario per l’imposizione della servitù di allagamento per la realizzazione degli interventi per la laminazione delle piene (approvato con DGRV n. 2373 in data 29/12/2011);

VISTI:

• la nota prot. n. 282638 del 25/05/2023 con la quale, a seguito della positiva istruttoria effettuata, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa ha trasmesso la proposta di liquidazione n. 04/2023 del 10/05/2023 per il pagamento alla Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza, per l’importo complessivo di Euro 7.500,00, relativo all’assistenza effettuata alle ditte espropriande ai sensi dell’art. 11 dell’Accordo sul regime indennitario per l’imposizione della servitù di allagamento per la realizzazione degli interventi per la laminazione delle piene (approvato con DGRV n. 2373 in data 29/12/2011), nell’ambito dell’intervento denominato “Realizzazione di un’opera di invaso sul torrente Orolo nei comuni di Costabissara e Isola Vicentina” attestando la regolarità della documentazione trasmessa nonché la corrispondenza dell’importo fatturato con quanto previsto dalla citata DGRV;
• la Deliberazione della Giunta Regionale n. 2373 in data 29/12/2011 con la quale viene approvato l’Accordo sul regime indennitario per l’imposizione della servitù di allagamento per la realizzazione degli interventi per la laminazione delle piene al cui art. 11 è previsto che “[…] Le spese sostenute dai destinatari dell’indennizzo per la redazione in contraddittorio del verbale di consistenza saranno rimborsate dall’Autorità asservente per una somma forfettaria e onnicomprensiva di Euro 500,00”;

DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento ha dato atto della copertura della spesa nell’ambito del quadro economico aggiornato dell’intervento, approvato giusto Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 292 in data 08/08/2022;

RITENUTO: di provvedere alla liquidazione alla Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza, con sede in Via Zamenhof, 697, 36100 Vicenza – C.F. 80009070246, dell’importo complessivo di Euro 7.500,00 mediante pagamento sul C/C bancario indicato nella proposta di liquidazione

RITENUTO ALTRESÌ di procedere alla predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui sopra, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di liquidare alla Federazione provinciale Coldiretti di Vicenza, con sede in Via Zamenhof, 697, 36100 Vicenza – C.F. 80009070246, dell’importo complessivo di Euro 7.500,00 mediante pagamento sul C/C bancario indicato nella proposta di liquidazione;
3. di dare atto che le somme di cui al precedente punti 2) sono disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6009 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia – Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
4. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Tutela Ambientale e Governo del Territorio dedicata a Suolo e Sottosuolo.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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