Bur n. 103 del 04 agosto 2023

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE - EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI DAL 4 AL 9 DICEMBRE 2020 NEL TERRITORIO DELLA PROV. DI BELLUNO E DEI COMUNI DI TORRI DI QUARTESOLO, VICENZA E LONGARE IN PROV. DI VICENZA

Decreto n. 87 del 25.07 2023

O.C.D.P.C. n. 973 del 01.03.2023 recante "Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio delle province di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza e Longare in provincia di Vicenza, nell'area dell'Alto Vicentino della provincia di Vicenza e nella fascia costiera della provincia di Venezia. Disimpegno della somma di Euro 576.567,91 corrispondente alle economie di spesa dal 01.10.2022 al 20.07.2023.

IL SOGGETTO RESPONSABILE

PREMESSO CHE:

• nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 il territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.12.2020 è stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza e che nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento sono stati stanziati euro 7.400.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44 comma 1 del decreto legislativo n.1 del 2018;
• successivamente, con Ordinanza n. 761 (O.C.D.P.C.) del 30.03.2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 84 del 08.04.2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell’Acqua quale  Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui in premessa;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’08.07.2021 sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza ai territori delle Province di Treviso e di Padova, dell’area dell’Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e della fascia costiera della Provincia di Venezia colpiti dagli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020, e stanziati ulteriori fondi pari a Euro 8.950.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44 comma 1 del decreto legislativo n.1 del 2018;
• con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021 è stata prorogata di 12 mesi la scadenza dello stato di emergenza, inizialmente prevista il 30.12.2021;

CONSIDERATO CHE l’art. 7 comma 3, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 761 del 30.03.2021 prevede che, per quanto riguarda le prime misure di sostegno al tessuto economico e sociale in favore dei privati e delle attività economiche e produttive di cui all’art. 25, co. 2 lett. c), del D.Lgs. n. 1/2018, il Commissario delegato o i Soggetti attuatori da lui individuati definiscano per ciascun Comune la stima delle risorse a tal fine necessarie sulla base delle indicazioni fornite dal Dipartimento nazionale di Protezione civile con proprio provvedimento secondo i seguenti criteri e massimali:

1. per attivare le prime misure economiche di immediato sostegno al tessuto sociale nei confronti dei nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa risulti compromessa, a causa degli eventi in rassegna, nella sua integrità funzionale, nel limite massimo di euro 5.000,00;
    
2. per l’immediata ripresa delle attività economiche e produttive sulla base di apposita relazione tecnica contenente la descrizione delle spese a tal fine necessarie, nel limite massimo di euro 20.000,00;

DATO ATTO CHE all’esito dell’attività di ricognizione dei danni da parte del Commissario delegato, con nota prot. n. 443975 del 05.10.2021 sono stati trasmessi dal Presidente della Regione Veneto al Capo Dipartimento di Protezione Civile gli elenchi riepilogativi delle domande di contributo per l'immediato sostegno alla popolazione e per l'immediata ripresa delle attività economiche e produttive previste dall’art. 7, comma 3, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 761 del 30.03.2021;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 09.12.2021, pubblicata nella G.U. n. 301, serie generale, del 20.12.2021, con la quale sono state assegnate, ad integrazione delle somme già stanziate, risorse pari a Euro 3.406.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018, per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 del medesimo decreto legislativo, con riferimento agli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della Provincia di Belluno e dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza  e  Longare  in  Provincia di Vicenza e nei territori delle Province di Treviso e di Padova, dell'area dell'Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e della fascia costiera della Provincia di Venezia;

DATO ATTO ALTRESI’ CHE:

• con Ordinanza commissariale n. 2 del 23.02.2022:
  • sono stati approvati gli importi massimi concedibili da assegnare ai sensi dell’art. 7 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30.03.2021 per quanto concerne i contributi da assegnare nell’importo massimo di Euro 5.000,00 ai nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia stata compromessa dagli eventi in argomento, e per quanto riguarda i contributi da erogare nell’importo massimo di Euro 20.000,00 per le attività economiche - produttive;
  • in particolare l’art. 4 della succitata Ordinanza commissariale ha previsto che, i Comuni individuati, in quanto colpiti dagli eventi in esame, svolgono le funzioni relative all’espletamento dell’istruttoria finalizzata alla determinazione, sulla base della rendicontazione presentata dai beneficiari, degli importi da erogare per l’applicazione delle prime misure di sostegno, in particolare dando comunicazione ai beneficiari, entro 10 giorni dal ricevimento della già citata ordinanza, dell’avvio del procedimento di erogazione dei contributi e ad essi non è attribuito alcun potere derogatorio alle vigenti normative statali e regionali, ivi incluso il rispetto del regime “de minimis” per quanto concerne gli aiuti alle attività produttive;
  • l’amministrazione comunale, in base a quanto previsto dall’art. 5 comma 2 della stessa O.C., una volta svolta l’istruttoria sulla documentazione di rendicontazione, dovrà determinare, con proprio provvedimento, l’importo del contributo liquidabile, trasmettendo prontamente al Commissario delegato l’elenco di contributi liquidabili.
     
• con Ordinanza Commissariale n. 3 del 08.03.2022 è stato modificato l’importo rimborsabile per la domanda con numero progr. Quadro B 419 dell’allegato “761 - All. B – ricognizione art. 25, comma 2, lett. c) ed e) D.L.gs 12018 (Privati)” ed integrato l’allegato ”761 - All. C – ricognizione art. 25, comma 2, lett. c) ed e) D.L.gs 12018 (Attività economiche e produttive)” parte integrante dell’Ordinanza commissariale n. 2 del 23.02.2022.
   
• con Ordinanza commissariale n. 6 del 05.05.2022 si è disposta la rimodulazione degli elenchi riepilogativi delle domande di contributo per l’immediato sostegno al tessuto sociale e per la ripresa delle attività economiche e produttive, impegnando la somma di € 3.123.515,42, relativa al totale degli importi indicati negli Allegati B (privati) e C (attività produttive), a valere sulla somma di € 3.406.000,00 stanziata con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 09.12.2021 per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 1/2018;

DATO ATTO CHE, per gli interventi di cui alle lett. a) e b) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 01/2018, elencati nel file allegato “Decr. 87 All. A – Interventi urgenti alla data del 20.07.2023 sono stati impegnati € 19.048.920,03 e accantonati € 148.597,00 per gli oneri straordinari;

VISTO CHE, come indicato nel suddetto allegato, alla data del 20.07.2023, per tali interventi è stato liquidato un importo totale pari a € 7.400.690,38 (di cui € 7.365.059,60 per gli interventi a) e b) ed € 22.194,16 per gli oneri straordinari), a fronte di un importo impegnato totale di € 19.197.517,03, e con economie di spesa totali pari a € 1.642.026,91, di cui € 1.300.137,08 già rese disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6272 ed € 341.889,83 da rendere disponibili con il presente decreto;

DATO ATTO CHE, per le domande di contributo a favore dei privati, ai sensi dell’art. 25 comma 2 lett. c) dell’art. 25 del D.Lgs. 01/2018, elencate nel file allegato “Decr. 87 All.B - Privati”, alla data del 20.07.2023 risultano impegnati € 2.079.646,70, liquidati € 1.143.547,13, già rese disponibili le economie di spesa per € 813.139,06 con precedenti decreti, ed ulteriori economie di spesa pari ad € 122.960,51 da rendere disponibili con il presente decreto sulla Contabilità Speciale n. 6272;

DATO ATTO ALTRESI’ CHE, per le domande di contributo a favore delle attività economiche e produttive, ai sensi dell’art. 25 comma 2 lett. c) dell’art. 25 del D.Lgs. 01/2018, elencate nel file allegato Decr. 87 All.C - Attività”, alla data del 20.07.2023 sono stati impegnati € 1.064.388,52, liquidati € 734.992,68, già rese disponibili le economie di spesa per € 217.678,27 con il decreto n. 28/2022, e risultano ulteriori economie di spesa pari ad € 116.797,20 da rendere disponibili con il presente decreto sulla Contabilità Speciale n. 6272;

CONSIDERATO CHE, come indicato nella tabella riassuntiva di seguito riportata, risulta quindi necessario disimpegnare l’importo di € 581.647,54, pari alla somma totale delle economie di spesa agli interventi e ai contributi di sui alle lett. a), b) e c), e renderlo disponibile nella Contabilità Speciale n. 6272 intestata “COMM. DEL. R. VENETO O.761-21”:
 

RITENUTO, PERTANTO, di disporre quanto segue:

• confermare e rendere disponibile sulla Contabilità Speciale n. 6272 l’importo di € 341.889,83 quale economia di spesa accertata in seguito alla liquidazione degli interventi di cui alle lettere a) e b) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 01/2018 e degli oneri straordinari, elencati nel file allegato “Decr. 87 All. A – Interventi urgenti”;
• confermare e rendere disponibile sulla Contabilità Speciale n. 6272 l’importo di € 239.757,71 quale economia di spesa accertata in seguito alla liquidazione delle domande di contributo a favore dei privati (€ 122.960,51) e delle attività produttive (€ 116.797,20) elencate nei file allegati “Decr. 87 All.B– Privati” e Decr. 87 All.C - Attività”;
• rendere disponibile l’importo di € 581.647,54, pari alla somma delle succitate economie, nella Contabilità Speciale n. 6272 intestata “COMM: DEL. R. VENETO O.761-21”

VISTI:

• il D.Lgs n. 1 del 02.01.2018, e in particolare gli articoli 25, 26 e 27;
• la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 30.12.2020, con la quale è dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza;
• l’Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 761 del 30.03.2021;
• le Ordinanze Commissariali n. 1/2021, n. 2/2021; n. 3/2021, n. 4/2021, n. 5/2021, n. 6/2021
• la Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’08.07.2021, con la quale sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza, adottato con delibera del Consiglio dei Ministri del 30 dicembre 2020, ai territori delle Province di Treviso e di Padova, dell’area dell’Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e della fascia costiera della Provincia di Venezia colpiti dagli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020;
• la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 09.12.2021, recante lo stanziamento di ulteriori fondi pari a Euro 3.406.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs. 1/2018, per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 del medesimo decreto legislativo;
• le Ordinanze Commissariali n. 1/2022, n. 2/2022, n. 3/2022, n. 4/2022, n. 5/2022. N. 6/2022, n. 7/2022, n. 8/2022, n. 9/2022, n. 10/2022, n. 11/2022, n. 12/2022
• il Decreto Commissariale n. 1 del 02.05.2022;
• il Decreto Commissariale n. 18 del 20.07.2022,
• il Decreto Commissariale n. 28 del 03.10.2022,
• le Ordinanze Commissariali n. 1/2022 e n. 2/2022

DECRETA

ART. 1
(Valore delle premesse)

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 2
(Disimpegno e disponibilità nella Contabilità Speciale)

1. E’ disimpegnata la somma di € 341.889,83, equivalente alle economie di spesa derivanti dalla liquidazione degli interventi di cui alle lettere a) e b) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 01/2018 (pari ad € 319.695,67) e degli oneri straordinari (pari ad € 22.194,16), elencati nel file allegato “Decr. 87 All. A – Interventi urgenti”.

2. E’ disimpegnata la somma di € 239.757,71, equivalente alle economie di spesa derivanti dalla liquidazione delle domande di contributo a favore dei privati (pari ad € 122.960,51) e delle attività produttive (pari ad € 116.797,20), di cui alla lettera c) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 01/2018, elencate nei file allegati “Decr. 87 All.B - Privati” e “Decr. 87 All.C - Attività”.

3. Tali somme, per un importo totale di € 581.647,54, sono rese disponibili nella Contabilità Speciale n. 6272 intestata “COMM: DEL. R. VENETO O.761-21”.

ART. 3
(Pubblicazione)

1. Il presente Decreto commissariale è pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario e trasmessa ai Soggetti interessati.

Il Soggetto Responsabile dott. Nicola Dell'Acqua

Allegati (omissis)

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