Bur n. 24 del 18 febbraio 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 155 del 20 gennaio 2022

OCDPC n. 558/2018. Annualità 2020, Interventi: 1)"Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018" Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05. CIG: Y9C3477ECB. 2)"Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018" Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06. CIG: Y923478005. Affidamento servizio di Collaudatore statico.

Il SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A

Premesso che:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti.
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
• con Delibera del Consiglio Dei Ministri del 21.11.2019 è stato prorogato lo stato emergenza per ulteriori 12 mesi;
• con Legge 159 del 27.11.2020 lo “stato emergenza” è stato prorogato per ulteriori 12 mesi;
• con Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi.
• con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021 il Capo Dipartimento della Protezione civile, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;
   
• con Ordinanza n. 4 del 21 aprile 2020 il Commissario ha provveduto ad individuare e nominare l’Ing. Gianvittore Vaccari, in qualità di Amministratore Unico di Veneto Acque S.p.A., Soggetto Attuatore per la realizzazione dei seguenti interventi:
  
  1) “Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05;
  
  2) “Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06.

• con Decreto n. 551 del 13 maggio 2020 il Soggetto Attuatore Ing. Gianvittore Vaccari ha nominato l’Ing. Francesco Trevisan, Responsabile dell’Ufficio Tecnico di Veneto Acque s.p.a., Responsabile Unico del Procedimento per gli interventi sopra menzionati;
• i succitati interventi di ripristino funzionale della viabilità esistente e rifacimento di ponti carrabili ammontano rispettivamente ad un totale di:

• Euro 230.000,00 IVA compresa per l’intervento LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05;
• Euro 450.000,00 IVA compresa per l’intervento LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06;

• l’art. 4 comma 1 della già menzionata Ordinanza del Commissario n. 4 del 21 aprile 2020 attribuisce ai Soggetti Attuatori nominati le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione;
• con Decreto 1019 del 13.07.2020 è stato affidato l’incarico di progettazione e Direzione dei lavori e Coordinamento della sicurezza degli interventi in argomento allo Studio di Ingegneria MTD Mazzoran-Tiloca-De Lotto, con sede in Belluno;
• con Decreto 1542 del 14.09.2020 è stato approvato il progetto esecutivo dell’intervento “Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05;
• con Decreto 1625 del 17.09.2020 è stato approvato il progetto esecutivo dell’intervento “Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06;
• con Decreto 1727 del 24.09.2020 sono stati aggiudicati i lavori dell’intervento: “Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05 alla ditta Adriatica Strade – Costruzioni Generali (P.IVA: 03738520265) con sede in Castelfranco Veneto (TV) Via Circonvallazione Est, 5, per l’importo lavori di euro 143.362,47, pari ad importo complessivo di euro 183.298.25 IVA compresa;
• con Decreto 1753 del 28.09.2020 sono stati aggiudicati i lavori dell’intervento: “Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del Torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018”  Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06 alla costituenda Associazione Temporanea di imprese tra Costruzioni Generali Postumia Srl  (mandataria - P.IVA: 02103180267) con sede in via per Salvatronda 37 - Castelfranco Veneto (TV) e Adriatica Strade Costruzioni Generali Srl (mandante - P.IVA: 03738520265) via Circonvallazione est, 5 - Castelfranco Veneto (TV), per l’importo lavori di euro 300.058,17, pari ad importo complessivo di euro 366.070,97 IVA compresa;
• i lavori dell’intervento “Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05 sono stati consegnati in data 17.08.2021 visto verbale di consegna firmato senza riserve dalle parti;
• i lavori dell’intervento: “Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del Torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06 sono stati consegnati in data 08.09.2021 visto verbale di consegna firmato senza riserve dalle parti;
• allo stato dei lavori risulta necessario procedere con l’affidamento del servizio di collaudo statico delle strutture in argomento;

Visto l’art. 4 “Deroghe”  del  OCDPC  558/2018  e  ritenuto  di  dover  applicare  le  deroghe  ivi  contenute  relativamente  alle procedure di affidamento degli incarichi ed allo scopo di semplificare ed accelerare la fase di collaudo statico delle opere di cui trattasi;

Considerato che il corrispettivo stimato per lo svolgimento del servizio di collaudatore statico dei lavori in parola, sulla base del D.M. Giustizia del 17.6.2016, è inferiore alla soglia di cui all’art. 36 c. 2 lett. a) e pertanto trova applicazione l’affidamento diretto a soggetto dotato dei necessari requisiti di legge;

tenuto conto della necessità di provvedere quanto prima all’individuazione di un collaudatore statico delle strutture previste nei due interventi in oggetto, e tenuto conto della similare tipologia delle opere, il Responsabile del procedimento, con nota del 09.12.2021 prot. n. 3632 ha richiesto ad un unico soggetto, individuato nel Ing. Stefano Fontana, iscritto all’albo dei fornitori di Viveracqua e dotato dei requisiti tecnico e professionali necessari, di poter formulare la propria migliore offerta per lo svolgimento del servizio professionale di collaudatore statico per entrambi gli interventi in oggetto;

l’Ing. Stefano Fontana ha trasmesso la propria migliore offerta con nota in data 11.12.2021 prot. n. 3708, quantificando in euro 2.500,00, oltre 4% oneri previdenziali e 22% IVA, per complessivi euro 3.172,00, corrispondenti ad un ribasso del 28,4% rispetto al corrispettivo base stimato con il D.M. 17.6.2016, l’importo per lo svolgimento dell’attività di collaudatore statico per l’intervento Cod. LN145-2020-558-BL-090, ed euro 4.000,00, oltre 4% oneri previdenziali e 22% IVA, per complessivi euro 5.075,20, corrispondenti ad un ribasso del 38,0% rispetto al corrispettivo base stimato con il D.M. 17.6.2016, l’importo per lo svolgimento dell’attività di collaudatore statico per l’intervento Cod. LN145-2020-558-BL-093;

 l’offerta dell’Ing. Stefano Fontana di San Vito di Cadore (BL) risulta congrua dal punto di vista tecnico metodologico ed economico.

Ritenuto di affidare direttamente all’Ing. Stefano Fontana C.F. (omissis) – P.IVA 01166710259, con sede a San Vito di Cadore (BL), via E. Del Favero 25/B, i servizi in argomento che complessivamente ammontano ad euro 6.500,00, oltre 4% oneri previdenziali e 22% IVA, all’interno della soglia di cui all’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016;

Accertata la disponibilità finanziaria per lo svolgimento dei servizi in oggetto, che trova copertura sulla Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 – 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”, in particolare nel piano degli interventi di cui all’art.1, comma 1028, della L. n. 145/2018, con riferimento al Piano degli interventi Annualità 2020, nonché dei quadri economici di progetto approvati sopra richiamati;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di disporre delle deroghe previste dall’art. 4 dell’OCDPC n.558/2018, relativamente alle procedure di affidamento degli incarichi ed allo scopo di semplificare ed accelerare la fase di la fase di collaudo statico delle opere di cui trattasi;
    
3. di affidare, ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016, il servizio di collaudatore statico delle strutture previste nei seguenti interventi:

• “Consolidamento muri di controripa, rifacimento ponte carrabile, sostituzione guard-rail danneggiati e ripristino della pavimentazione della strada comunale per Caracoi Cimai danneggiata da smottamenti e caduta di alberi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018”. Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-090 - CUP: E57H19001730001 - Commessa: VA-DFS-05, per euro 2.500,00, oltre 4% oneri previdenziali e 22% IVA, per complessivi euro 3.172,00;
• “Rifacimento ponte carrabile in località Col di Rocca/Sorarù lungo la strada comunale in attraversamento del torrente Pettorina, seriamente danneggiato in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018”. Cod. Intervento: LN145-2020-558-BL-093 - CUP: E57H19001720001 - Commessa: VA-DFS-06, per euro 4.000,00, oltre 4% oneri previdenziali e 22% IVA, per complessivi euro 5.075,20,

all’Ing. Stefano Fontana con sede in San Vito di Cadore (BL), via E. Del Favero 25/B – C.F. (omissis) – P.IVA 01166710259;

4. di dare atto che la disponibilità finanziaria per dare avvio all’affidamento del servizio in argomento, nel limite massimo complessivo pari ad euro 8.247,20 iva compresa, trova copertura nel piano degli interventi Annualità 2020 di cui all’art.1, comma 1028, della L. n. 145/2018, intervento LN145-2020-558-BL-090 per euro 3.172,00 ed intervento LN145-2020-558-BL-093 per euro 5.075,20 e più in generale nella Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 – 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”, nonché dei quadri economici di progetto approvati richiamati in premessa;
    
5. di procedere alla sottoscrizione del Contratto nelle more della verifica dei requisiti di cui all’art.84 del D. Lgs.50/2016 e ss.mm.ii., come da previsione dell’O.C.D.P.C. 558/2018;
    
6. di dare mandato al R.U.P. all’esecuzione del Contratto, nei limiti dei rispettivi quadri economici di progetto approvati;
    
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Gianvittore Vaccari

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