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Bur n. 161 del 03 dicembre 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO DISPOSIZIONI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DELLE PRECIPITAZIONI NEVOSE VERIFICATESI NEI GIORNI DAL 1 AL 10 GENNAIO 2021 NEL TERRITORIO DEI COMUNI COLPITI DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI TREVISO, DI VERONA E DI VICENZA

Decreto n. 4 del 24 novembre 2021

O.C.D.P.C. n. 755 del 24.03.2021 - "Disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 1 al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni colpiti delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza.". Presa d'atto della rimodulazione del Piano degli interventi di cui all'art. 1 comma 3 dell'O.C.D.P.C. n. 755/2021, per l'importo di Euro 22.385,97 e dell'approvazione dell'importo complessivo pari a Euro 3.134.873,41.

IL SOGGETTO RESPONSABILE

PREMESSO CHE:

  • nel mese di gennaio 2021 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da precipitazioni nevose che hanno causato gravi danni nei territori delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza;
  • con decreto n. 1 del 3 gennaio 2021 il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo stato di crisi ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
  • con la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26.02.2021 è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 1 al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza e che nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento sono stati stanziati euro 3.200.000 sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art.44 comma 1 del D.Lgs n.1 del 2008;
  • successivamente con Ordinanza n. 755 (O.C.D.P.C.) del 24.03.2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 81 del 03.04.2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore generale di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui  in premessa;
  • con Ordinanza commissariale n. 1 del 27.04.2021, il Commissario delegato ha nominato i Presidenti delle Province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza quali Soggetti attuatori, in relazione ai territori colpiti dagli eventi calamitosi.
  • con Ordinanza commissariale n. 2 del 19.07.2021, il Commissario delegato ha preso atto dell’approvazione del primo stralcio del Piano degli interventi, assunto un impegno di spesa per la somma complessiva di Euro 3.073.350,44, individuato e nominato i Soggetti Attuatori e attribuito loro le funzioni, attribuito funzioni ai Soggetti Attuatori di coordinamento;
  • con O.C.D.P.C. 792 del 06.09.2021, volta a favorire e regolare il subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 1° al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni colpiti delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza, è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria dell’esercizio delle funzioni del Commissario delegato di cui alla O.C.D.P.C. n. 755/2021 l’Agenzia veneta per il settore primario “Veneto Agricoltura” e quale soggetto responsabile per le attività inerenti il completamento dei Piani degli interventi il Direttore di Veneto Agricoltura, dott. Nicola Dell’Acqua;
  • con Decreto n. 1 del 21.09.2021 il Soggetto Responsabile ha preso atto dell’Ordinanza di protezione civile n. 792 del 06.09.2021 per favorire e regolare il subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 1° al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni colpiti delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza;
  • con Decreto n. 2 del 27.09.2021 il Commissario delegato ha preso atto dell’approvazione delle integrazioni al Piano degli interventi di cui all’art. 1 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 755/2021, per l’importo di Euro 21.205,43, e dell’approvazione dell’importo complessivo pari a Euro 3.094.555,87.
  • con Decreto n. 3 del 26.10.2021 il Commissario delegato ha preso atto dell’approvazione della rimodulazione del Piano degli interventi di cui all’art. 1 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 755/2021, per l’importo di Euro 17.931,57, e dell’approvazione dell’importo complessivo pari a Euro 3.112.487,44.

VISTA la nota commissariale n. 9902 del 30.04.2021 con la quale è stato trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi, composto da n. 429 interventi per un importo totale di Euro 3.113.799,02, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.199.001,02.

VISTA la nota dipartimentale n. POST/0022258 del 10.05.2021 con cui il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha chiesto alcuni chiarimenti ed integrazioni, nonché lo scorporo della misura di piano “oneri straordinari” per un importo complessivo di euro 255.267,64, ai fini dell’approvazione del primo stralcio del Piano degli interventi di cui al punto precedente;

VISTA la nota commissariale n. 14112 del 18.06.2021 con la quale è stato trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi rielaborato secondo le indicazioni del Capo di dipartimento stesso e composto da n. 332 interventi per un importo di Euro 2.988.148,44, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.073.350,44.

DATO ATTO che con nota dipartimentale n. POST/0031244 del 13.07.2021, in atti al prot. n. 16067 del 13.07.2021, il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi per la somma complessiva di Euro 3.073.350,44, così come proposto, a fronte di un importo finanziato di Euro 3.200.000,00 e non programmato di Euro 126.649,56.

VISTA la nota commissariale n. 18421 del 13.08.2021 con la quale è stata trasmessa al Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, la richiesta di integrare il primo stralcio del Piano degli interventi con n. 5 interventi per sgombero neve per un importo di Euro 21.205,43 e n. 7 interventi dell’Esercito Italiano per un importo di Euro 16.365,01, per una somma complessiva di Euro 37.570,44;

DATO ATTO che con nota dipartimentale n. POST/0039426 del 13.09.2021, il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha approvato la richiesta di integrazione al Piano degli interventi includendo i n. 5 interventi per sgombero neve proposti per un importo di Euro 21.205,43, da sommare all’importo di Euro 3.073.350,44, già approvato con nota dipartimentale POST/0031244 del 13.07. 2021, per un totale pari ad Euro 3.094,555,87 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 a fronte di un importo finanziato di Euro 3.200.000,00, mentre ha richiesto ulteriori specifiche ai fini dell’approvazione per gli interventi effettuati dall’Esercito Italiano;

VISTA la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, inviata dal Comune di Val di Zoldo (BL) alla Direzione della Protezione Civile Regionale in data 12.01.2021 e trasmessa al Commissario delegato a mezzo e-mail in data 07.10.2021, acquisita agli atti con prot. n. 22699 dell’08.10.2021, nella quale è riportato un importo pari a Euro 33.388,96 quali oneri derivanti dal servizio di spargimento sale, sgombero della neve dalle pubbliche vie e dagli spazi di accesso ai servizi essenziali;

DATO ATTO che nel Piano degli interventi urgenti, approvato con nota dipartimentale n. POST/0031244 del 13.07.2021, le spese di sgombero neve sostenute dal Comune di Val di Zoldo erano erroneamente riportate per un importo di Euro 27.368,00 ed era pertanto necessario richiedere una variazione in aumento pari a Euro 6.020,96;

VISTA la nota commissariale prot. n. 20947 del 17.09.2021 inviata allo Stato Maggiore dell’Esercito per richiedere chiarimenti in merito al concorso di personale e mezzi dell’Esercito, riportato nella nota prot. n. M_D E0012000 REG2021 0073031 del 07/04/2021

VISTA la nota prot. n. 0200492 del 07/10/2021 trasmessa dallo Stato Maggiore dell’Esercito e l’aggiornata tabella di riepilogo ricevuta a mezzo email in data 25.10.2021, acquisita agli atti con prot. n. 24176 del 25.10.2021, nella quale si specificano i comuni nei quali è intervenuto l’Esercito Italiano, su richiesta della Prefettura di Belluno, con i relativi importi dettagliati;

VISTA la richiesta commissariale prot. n. 24286 del 26.10.2021 di autorizzazione a correggere gli importi delle spese inserite nel Piano degli interventi relativi al Comune di Val di Zoldo (BL) con quelli effettivamente sostenuti, comunicati alla Direzione della Protezione Civile Regionale in data 12.01.2021 e trasmessi al Commissario delegato a mezzo e-mail in data 07.10.2021, acquisita agli atti con prot. n. 22699 dell’08.10.2021, nonché di approvare le misure messe in campo dall’Esercito Italiano per le quali sono riportati i chiarimenti richiesti nella nota dipartimentale n. POST/0039426 del 13.09.2021;

CONSIDERATO CHE risulta ora necessario prendere atto dell’approvazione, avvenuta da parte del Dipartimento della Protezione Civile con la nota n. POST/0049386 del 16.11.2021, che consta:

  • nella variazione, in aumento, dei Euro 6.020,96, dell’importo relativo alla misura “spargimento di sale e sgombero neve” messa in campo dal Comune di Val di Zoldo (BL), di cui al n. 152 del Piano degli interventi urgenti di cui trattasi;
  • nell’inserimento delle misure, dettagliate nell’Allegato B al presente provvedimento, messe in campo dall’Esercito Italiano, su richiesta della Prefettura di Belluno, presso il Centro Operativo Misto attivato a Santo Stefano di Cadore, per un importo pari a Euro 16.365,01;

CONSIDERATO ALTRESI’ CHE, a fronte di un importo finanziato con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26.02.2021 di Euro 3.200.000,00, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018, il Piano degli interventi urgenti risulta approvato per un importo complessivo di Euro 3.134.873,41;

RITENUTO, PERTANTO, di disporre quanto segue:

-  prendere atto della rimodulazione del Piano, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile con nota dipartimentale n. POST/0049386 del 16.11.2021, che consta nella variazione dell’importo relativo alla misura “spargimento di sale e sgombero neve” messa in campo dal Comune di Val di Zoldo (BL) e nell’inserimento delle misure, dettagliate nell’Allegato B al presente provvedimento, messe in campo dall’Esercito Italiano, per un importo totale pari a Euro 22.385,97;

-  prendere atto che l’importo di Euro 22.385,97 va ad aggiungersi all’importo già approvato del Piano degli interventi urgenti pari a Euro 3.112.487,44, per un importo complessivo di Euro 3.134.873,41, afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26.02.2021 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

-  impegnare, in relazione alla rimodulazione del Piano degli interventi l’ulteriore somma di Euro 22.385,97 a valere sulla quota di Euro 3.200.000,00 di cui agli stanziamenti effettuati con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26.02.2021, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

-  confermare i Soggetti Attuatori e i Soggetti Attuatori di coordinamento, nonché le loro funzioni, come indicato nell’Ordinanza Commissariale n. 2 del 19.07.2021, e in particolare di individuare il Comune di Val di Zoldo (BL)  e l’Esercito Italiano in qualità di Soggetti Attuatori e la Provincia di Belluno in qualità di Soggetto attuatore di coordinamento per gli interventi oggetto della rimodulazione del Piano degli interventi;

VISTI:

  • il Decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
  • la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021;
  • l’O.C.D.P.C. n. 755/2021 del 24 marzo 2021;
  • l’Ordinanza Commissariale n. 001 del 27 aprile 2021;
  • l’ Ordinanza Commissariale n. 002 del 19 luglio 2021;
  • l’O.C.D.P.C. n. 792/2021 del 06 settembre 2021;
  • il Decreto del Soggetto responsabile n. 001 del 21 settembre 2021;
  • il Decreto del Soggetto responsabile n. 002 del 27 settembre 2021;
  • il Decreto del Soggetto responsabile n. 003 del 26.10.2021;

DECRETA

ART. 1
(Valore delle premesse)

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 2
(Presa d’atto dell’approvazione della rimodulazione del piano degli interventi)

1. Si prende atto dell’approvazione, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile con nota n. POST/0049386 del 16.11.2021, della rimodulazione del piano degli interventi proposta che consta nella variazione degli importi relativi alle misure messe in campo dal Comune di Val di Zoldo (BL) e nell’inserimento delle misure messe in campo dall’Esercito Italiano, come dettagliato nell’Allegato B al presente provvedimento, oltre all’importo già approvato del Piano degli interventi urgenti pari a Euro 3.112.487,44, per un importo complessivo di Euro 3.134.873,41, afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26.02.2021, pari a Euro 3.200.000,00, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018, come indicato nell’Allegato A – Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6271 (riga 4, colonna 2) che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 3
(Impegno)

1. E’ impegnata, l’ulteriore somma di Euro 22.385,97 a valere sulla quota di Euro 3.200.000,00 di cui allo stanziamento a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 come indicato nel predetto Allegato A– Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6271 (riga 5, colonna 5), che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per il Piano degli interventi, come dettagliato nell’Allegato B.

ART. 4
(Individuazione e nomina dei Soggetti Attuatori)

1. Sono confermati i Soggetti Attuatori e i Soggetti Attuatori di coordinamento, nonché le loro funzioni, come indicato nell’Ordinanza Commissariale n. 2 del 19.07.2021

2. Per l’esecuzione degli interventi di cui all’Allegato B, sono individuati quali Soggetti Attuatori il Comune di Val di Zoldo e l’Esercito Italiano, in attuazione dell’art. 1, comma 2, dell’ O.C.D.P.C. n. 755/2021.

ART. 5
(Soggetto Attuatore conferma funzioni)

1. Al Comune di Val di Zoldo e all’Esercito Italiano, quali Soggetti Attuatori individuati nell’Allegato B, colonna C, sono confermate le funzioni relative all’appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione e operano secondo le disposizioni di cui all’Allegato C al presente provvedimento.

2. Il Soggetto Attuatore assicura il monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni attribuite ai sensi del presente articolo garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti e all’O.C.D.P.C. n. 755/2021.

3. La rendicontazione deve essere supportata da documentazione in originale, anche in formato digitale, da allegare al rendiconto complessivo (Allegato B) da trasmettere al Commissario delegato, così come da indicazioni contenute nell’allegato C.

ART. 6
(Ulteriori disposizioni)

1. Il presente provvedimento può formare oggetto di successiva integrazione sulla base di specifiche esigenze o criticità che dovessero emergere in relazione all’attuazione degli interventi.

ART. 7
(Pubblicazione)

La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario e trasmessa ai Soggetti interessati.

Il Soggetto responsabile Dott. Nicola Dell'Acqua

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