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Bur n. 126 del 17 settembre 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1355 del 18 agosto 2021

OCDPC n. 558 del 15/11/2018 - O.C.D.P.C: n. 559/2018 - O.C. n. 10 del 29.07.2021- (art. 1, c. 1028, L. n. 145/2018-annualità 2021). "Straordinaria manutenzione o ricostruzione di opere idrauliche trasversali e longitudinali sul t. Boite nel tratto compreso tra pontechiesa e il ponte Corona in comune di Cortina d'Ampezzo (BL) - stralcio funzionale" - INTERVENTO COD: LN145-2021-D-BL-214 (Progetto 1104). Importo complessivo Euro 3.000.000,00 - CUP H47H21002120001. AFFIDAMENTO incarico professionale di progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progetto e di esecuzione dei lavori, direzione lavori, direttore operativo e assistenza al collaudo, ai sensi degli artt. 31, comma 8 e 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e le deroghe previste dall'OCDPC 558/2018 e seguenti. Importo complessivo incarico Euro 203.008,00 - CIG incarico: 88665593F4. Decreto a contrarre, di approvazione schema di convenzione e di aggiudicazione.

IL SOGGETTO ATTUATORE

SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI BELLUNO

PREMESSO che:

-     con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 08.11.2018 è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei territori di alcune Regioni compresa la Regione del Veneto;

-     con Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15.11.2018 sono state definite le procedure per il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi dal 27 ottobre 2018 al 5 novembre 2018, e sono stati stanziati i fondi per i primi interventi urgenti;

-     con Ordinanza n. 1 del 23.11.2018 il Commissario Delegato, in attuazione dell’OCDPC n. 558 del 15.11.2018, ha individuato 12 Soggetti Attuatori tra i quali il Direttore dell’U.O. Genio Civile Belluno per il Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico area di Belluno;

-     con OO.C.D.P.C. n. 559 del 29.11.2018, n. 560 del 07.12.2018 e n. 601 del 01.08.2019 sono state impartite ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile;

-     con Delibera del Consiglio dei Ministri del 21.11.2019 e con successiva Legge n. 159 del 27.11.2020 è stato prorogato lo stato di emergenza di cui alla sopra citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 08.11.2018;

-     con O.C. n. 10 del 29.07.2021 è stato approvato e finanziato un elenco degli interventi da attivare nel 2021, tra i quali, all’allegato B (Cod. LN145-2021-D-BL-214), quello in oggetto, assumendo il relativo impegno di spesa Contabilità commissariale n. 6108;

VISTE, in riferimento alle procedure di affidamento di incarichi professionali, le sopra citate Ordinanze del Capo Dipartimento Protezione Civile e del Commissario Delegato, in particolare l’art. 4 dell’OCDPC 558/2018 e ss.mm.ii., che autorizzano i Soggetti Attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, ove adeguatamente motivato;

RITENUTO, data l’urgenza di realizzazione dell’intervento, necessario per ripristinare adeguate condizioni di sicurezza per la tutela della pubblica e privata incolumità, nel rispetto delle stringenti tempistiche imposte dalle procedure di finanziamento ed esplicitate all’art. 5 dell’O.C. n. 10 del 29.07.2021, incompatibili con quelle necessarie allo svolgimento di procedure ordinarie, di procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, c.2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e nei limiti di cui all’art. 4 c. 3 dell’OCDPC n. 558/2018, delle funzioni tecniche connesse alla realizzazione dell’intervento, a professionista esterno di comprovata esperienza e professionalità, in deroga anche alle disposizioni di cui all’art. 24 del D.Lgs. 50/2016;

ACCERTATA quindi la necessità di provvedere all’affidamento a un professionista di un incarico di progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dei lavori, di direzione lavori, di direttore operativo e di assistenza al collaudo, nell’ambito dell’intervento denominato “Straordinaria manutenzione o ricostruzione di opere idrauliche trasversali e longitudinali sul t. Boite nel tratto compreso tra pontechiesa e il ponte Corona in comune di Cortina d’Ampezzo (BL)”;

RICHIAMATO l’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO nuovamente il comma 2 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a) dello stesso D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato e della circostanza che quello in servizio è attualmente impegnato in attività in corso di espletamento;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico descritto per i motivi sopra esposti;

RITENUTO di rivolgersi per l’incarico in parola a un Professionista con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto di rivolgersi all’ing. Pietro Albino Burigo con sede in via Piave n. 9 – 32010 Soverzene (BL) – (p.IVA 01236450258) per la specifica esperienza in materia, come desunto dal curriculum vitae agli atti;

PRESO ATTO che l’ing. Pietro Albino Burigo, interpellato al riguardo (richiesta di offerta prot. 357134 del 10.08.2021) ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste (comprensive di direttore operativo non previsto inizialmente) per l’importo di € 160.000,00 come da offerta economica del 16.08.2021 assunta con PEC in data 17.08.2021 al prot. 364301, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere e delle prestazioni richieste. L’importo complessivo è quindi pari a € 203.008,00 dato dalla somma di € 160.000,00 per l’incarico, € 6.400,00 per oneri previdenziali (4%) e € 36.608,00 per IVA (22%) sul totale;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 4, c. 3, della OCDPC 558/2018, come integrato dall’art. 1, c. 2 dell’OCDPC 601/2019, è stata acquisita (prot. n. 364301 del 17.08.2021) l’autocertificazione circa il possesso dei requisiti da parte del professionista stesso e che pertanto si procederà secondo quanto disposto dall’art. 163, c.7 del D.Lgs. 50/2016;

CONSIDERATO che, in deroga all’art. 32 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ai sensi dell’art. 4 comma 3 dell’OCDPC 558/2018 e dell’art. 1 comma 2 dell’OCDPC 601/2019, si può procedere alla stipula del contratto che assume immediata efficacia nelle more delle verifiche circa il possesso dei requisiti art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo le modalità e i tempi descritti dall’art. 163 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTE la Delibera del Consiglio dei Ministri del 08.11.2018, la Delibera del Consiglio dei Ministri del 21.11.2019 e la Legge n. 159 del 27.11.2020;

VISTE le Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558/2018, n. 559/2018 e n. 601/2019 e seguenti;

VISTE le Ordinanze Commissariali n. 1/2018 e n. 10 del 29.07.2021;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

DECRETA

  1. di richiamare quanto riportato in premessa che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  1. di procedere, per le motivazioni di cui in premessa, all’affidamento dell’incarico in oggetto mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e secondo le deroghe previste dall’OCDPC n. 558/2018 e seguenti;
  1. di affidare ai sensi e per gli effetti degli artt. 31 comma 8, 36 comma 2 lett. a) e dell’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., all’ing. Pietro Albino Burigo sede in via Piave n. 9 – 32010 Soverzene (BL) – (p.IVA 01236450258), l’incarico di progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione lavori, di direzione dei lavori, di direttore operativo e di assistenza al collaudo nell’ambito dell’intervento denominato “Straordinaria manutenzione o ricostruzione di opere idrauliche trasversali e longitudinali sul t. Boite nel tratto compreso tra pontechiesa e il ponte Corona in comune di Cortina d’Ampezzo (BL)”;
  1. di approvare lo schema di Convenzione in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento (allegato A al presente provvedimento);
  1. di considerare il presente decreto di aggiudicazione definitivo ed efficace ai sensi dell’art. 4 comma 3 della OCDPC n. 558/2018, come integrato dall’art. 1 comma 2 della OCDPC n. 601/2019;
  1. di dare atto che a seguito dell’adozione del presente decreto di aggiudicazione, in deroga all’art. 32 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ai sensi dell’art. 4 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 così come integrata dall’art. 1 comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 601/2019, risulta possibile procedere alla stipula del contratto che assume immediata efficacia nelle more delle verifiche circa il possesso dei requisiti art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo le modalità e i tempi descritti dall’art. 163 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 stesso;
  1. di dare atto che alla spesa suindicata, quantificata in complessivi di € 203.008,00 si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità commissariale n. 6108;
  1. di notificare il presente atto all’ing. Pietro Albino Burigo;
  1. di pubblicare il presente decreto nel BUR della Regione del Veneto ai sensi degli artt. 23 e 42 del D.Lgs. 33/2013 e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali, omettendo l’allegato A di cui al punto 4).

IL SOGGETTO ATTUATORE SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI BELLUNO ing. Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

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