Bur n. 106 del 06 agosto 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO DISPOSIZIONI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DELLE PRECIPITAZIONI NEVOSE VERIFICATESI NEI GIORNI DAL 1 AL 10 GENNAIO 2021 NEL TERRITORIO DEI COMUNI COLPITI DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI TREVISO, DI VERONA E DI VICENZA

Ordinanza n. 2 del 19 luglio 2021

O.C.D.P.C. n. 755 del 24.03.2021 - "Disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 1 al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni colpiti delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza.". Presa d'atto dell'approvazione del primo stralcio del Piano degli interventi, impegno di spesa per la somma complessiva di Euro 3.073.350,44, individuazione e nomina dei Soggetti Attuatori e attribuzione funzioni.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE:

• nel mese di Gennaio 2021 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da precipitazioni nevose che hanno causato gravi danni nei territori delle province di Belluno, di Treviso e di Vicenza;
• con decreto n. 1 del 3 gennaio 2021 il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo stato di crisi ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021 è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 1 al 10 gennaio 2021 nel territorio dei comuni delle province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza e che nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento sono stati stanziati euro 3.200.000 sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art.44 comma 1 del D.Lgs n.1 del 2008;
• successivamente con Ordinanza n. 755 (O.C.D.P.C.) del 24 marzo 2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 81 del 3 aprile 2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore generale di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui  in premessa;
• con Ordinanza commissariale n. 1 del 27 aprile 2021, il Commissario delegato ha nominato i Presidenti delle Province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza quali Soggetti attuatori, in relazione ai territori colpiti dagli eventi calamitosi.

PREMESSO ALTRESI’ CHE:

• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’ O.C.D.P.C. n. 755/2021, il Commissario delegato predispone il Piano degli interventi urgenti volti:
  a) al soccorso e all’assistenza alla popolazione interessata dagli eventi – ivi compresi i contributi di cui all’art. 2 della predetta ordinanza – oltre alla rimozione delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità, compresi con priorità, i costi per l’accoglienza temporanea di persone residenti in strutture socio assistenziali o ospedaliere che svolgono servizio pubblico;
  b) al ripristino della funzionalità dei servizi pubblici, con priorità per le strutture sanitarie e socio assistenziali che svolgono servizio pubblico e delle infrastrutture di reti strategiche; alle attività di gestione dei rifiuti, delle macerie, del materiale vegetale, alluvionale, delle terre e rocce da scavo e delle terre prodotti degli eventi; a garantire la continuità amministrativa nei comuni e nei territori interessati, anche mediante interventi di natura temporanea.

VISTA la nota commissariale n. 9902 del 30 aprile 2021 con la quale è stato trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi, composto da n. 429 interventi per un importo totale di Euro 3.113.799,02, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.199.001,02.

VISTA la nota dipartimentale n. POST/0022258 del 10 maggio 2021 con cui il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha chiesto alcuni chiarimenti ed integrazioni, nonché lo scorporo della misura di piano “oneri straordinari” per un importo complessivo di euro 255.267,64, ai fini dell’approvazione del primo stralcio del Piano degli interventi di cui al punto precedente;

VISTA la nota commissariale n. 14112 del 18 giugno 2021 con la quale è stato trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi rielaborato secondo le indicazioni del Capo di dipartimento stesso e composto da n. 332 interventi per un importo di Euro 2.988.148,44, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.073.350,44.

DATO ATTO che con nota dipartimentale n. POST/0031244 del 13 luglio 2021, in atti al prot. n. 16067 del 13 luglio 2021, il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi per la somma complessiva di Euro 3.073.350,44, così come proposto, a fronte di un importo finanziato di Euro 3.200.000,00 e non programmato di Euro 126.649,56.

DATO ATTO conseguentemente che, con riferimento alle risorse stanziate con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 26 febbraio 2021, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 e riscosse con quietanza n. 1 del 16 giugno 2021, il quadro delle risorse finanziarie relativo al Piano degli interventi in argomento risulta rappresentato nell’allegato A, parte integrante del presente provvedimento e prevede una disponibilità all’impegno di Euro 3.200.000,00 riga 3 colonna 2;

CONSIDERATO CHE risulta ora necessario prendere atto dell’approvazione, avvenuta da parte del  Dipartimento della Protezione Civile con la nota n. POST/0031244 del 13 luglio 2021, dell’elenco di n. 332 interventi per la somma complessiva di Euro 2.988.148,44, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.073.350,44, come dettagliato nell’Allegato B al presente provvedimento, quale primo stralcio del Piano degli interventi afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 26 febbraio 2021, pari ad Euro 3.200.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

DATO ATTO CHE

• ai sensi dell’Art. 1, comma 2 della citata O.C.D.P.C. n. 755/2021 per l’espletamento delle attività il Commissario delegato può avvalersi della collaborazione delle strutture e degli uffici regionali, di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione nel Settore Primario e degli Enti strumentali regionali, provinciali, comunali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, delle Forze Armate, nonché individuare Soggetti attuatori, che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
• con Ordinanza commissariale n. 1 del 27 aprile 2021 il Commissario delegato ha nominato i Presidenti delle Province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza quali Soggetti attuatori, in relazione ai territori colpiti dagli eventi calamitosi.

CONSIDERATO ALTRESI’ CHE risulta necessario, in relazione al primo stralcio del Piano degli interventi sopra indicato e dettagliato nell’Allegato B, procedere con maggior precisione all’individuazione dei relativi Soggetti Attuatori operanti sul territorio riservando alle Province un ruolo di Soggetti attuatori di coordinamento in attuazione dell’art. 1, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 755/2021, fornendo ai medesimi le indicazioni operative tenuto conto, tra l’altro, delle diverse specificità di settore;

RITENUTO, PERTANTO, di disporre quanto segue:

− prendere atto dell’approvazione, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile con nota dipartimentale n. POST/0031244 del 13 luglio 2021, dell’elenco di n. 332 interventi per la somma complessiva di Euro 2.988.148,44, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.073.350,44, come dettagliato nell’Allegato B al presente provvedimento, quale primo stralcio del Piano degli interventi afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021, pari ad Euro 3.200.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

− impegnare, in relazione al Piano degli interventi come dettagliato nell’Allegato B al presente provvedimento, la somma complessiva di Euro 3.073.350,44 a valere sulla quota di Euro 3.200.000,00  di cui allo stanziamento effettuato con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

− confermare i Presidenti delle Province di Belluno, di Treviso, di Verona e di Vicenza nel ruolo di Soggetti attuatori di coordinamento, in relazione ai territori colpiti dagli eventi calamitosi, con i compiti di ricognizione di cui all’art. 2 comma 1 e 2 dell’ O.C.D.P.C. n. 755/2021, a valere sulle relative risorse rese disponibili con delibera di cui all’art. 24, comma 2, del D.Lgs n. 1 del 2018  , nonchè trasmetteranno la presente Ordinanza e i relativi allegati ai Soggetti Attuatori individuati nell’Allegato B, colonna C;

 − individuare e nominare i Soggetti Attuatori relativi a ciascun intervento compreso nel piano, in attuazione dell’art. 1 comma 2, della O.C.D.P.C. n. 755/2021, come dettagliati nel medesimo Allegato B, colonna C;

− attribuire ai Soggetti Attuatori, come individuati nell’Allegato B, colonna C, le funzioni relative all’appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione secondo le disposizioni di cui all’Allegato C al presente provvedimento;

− assicurare, a cura di tutti i Soggetti Attuatori individuati nell’Allegato B, colonna C, il monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni loro attribuite garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti e all’O.C.D.P.C. n. 755/2021;

VISTI:

• il Decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021;
• l’O.C.D.P.C. n. 755/2021 del 24 marzo 2021;
• l’Ordinanza Commissariale n. 1 del 27 aprile 2021;

DISPONE

ART. 1
(Valore delle premesse)

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 2
(Presa d’atto dell’approvazione dell’elenco degli interventi)

1. Si prende atto dell’approvazione, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile con nota n. POST/0031244 del 13 luglio 2021, dell’elenco di n. 332 interventi per la somma complessiva di Euro 2.988.148,44, oltre alle spese per il volontariato pari a Euro 85.202,00, per un importo totale complessivo di Euro 3.073.350,44, come dettagliato nell’Allegato B al presente provvedimento, quale primo stralcio del Piano degli interventi afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021, pari ad Euro 3.200.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 come indicato nell’Allegato A – Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6271 (riga 3, colonna 2) che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 3
(Impegno)

1. E’ impegnata, la somma complessiva di Euro 3.073.350,4 a valere sulla quota di Euro 3.200.000,00 di cui allo stanziamento a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 come indicato nel predetto Allegato A– Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6271 (riga 3, colonna 5), che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per il Piano degli interventi, come dettagliato nell’Allegato B.

ART. 4
(Individuazione e nomina dei Soggetti Attuatori)

1. Sono individuati e nominati i Soggetti Attuatori, in attuazione dell’art. 1, comma 2, dell’ O.C.D.P.C. n. 755/2021, come dettagliati nell’Allegato B, colonna C per l’esecuzione degli interventi di cui al medesimo Allegato B.

ART. 5
(Soggetti Attuatori attribuzione di funzioni)

1. Ai Soggetti Attuatori come individuati nell’Allegato B, colonna C, sono attribuite le funzioni relative all’appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione e operano secondo le disposizioni di cui all’Allegato C al presente provvedimento.

2. I Soggetti Attuatori assicurano il monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni attribuite ai sensi del presente articolo garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti e all’O.C.D.P.C. n. 755/2021.

3. La rendicontazione deve essere supportata da documentazione in originale, anche in formato digitale, da allegare al rendiconto complessivo (Allegato B) da trasmettere al Commissario delegato, così come da indicazioni contenute nell’allegato C.

ART. 6
(Soggetti Attuatori di coordinamento attribuzione di funzioni)

1. Le Province, quali Soggetti Attuatori di coordinamento, trasmetteranno la presente Ordinanza e i relativi allegati ai Soggetti Attuatori individuati nell’Allegato B, colonna C.

ART. 7
(Ulteriori disposizioni)

1. Il presente provvedimento può formare oggetto di successiva integrazione sulla base di specifiche esigenze o criticità che dovessero emergere in relazione all’attuazione degli interventi.

ART. 8
(Pubblicazione)

La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario e trasmessa ai Soggetti interessati.

Il Commissario delegato Dott. Nicola Dell'Acqua

(ALLEGATI omissis)

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