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Bur n. 114 del 20 agosto 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1207 del 22 luglio 2021

Piano degli investimenti di cui all'art.1, comma 1028 della L.145/2018, annualità 2020. Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.558 del 15/11/2018. Ordinanza Commissariale n.4 del 21/4/2020. LN145-2020-558-PD-237 - Ripristino scarpate della Fossa Monselesana nei Comuni di Agna, Anguillara Veneta, Bagnoli di Sopra e Tribano. CUP J23H20000280001. Liquidazione pagamento Euro 255.110,69 - Certificato n. 6820/33.1.19 del 16 Giugno 2021 - CIG 8334698A5D. Ditta Quattro Emme S.r.l. - C.F./P.I. 00109660290.

IL SOGGETTO ATTUATORE

CONSORZIO DI BONIFICA ADIGE EUGANEO

PREMESSO che

  • nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo, nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
  • con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
  • con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;
  • con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
  • con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, comma 1 lett. c) e dell’art.24 del D.Lgs.n.1/2018, è stato deliberato, per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
  • il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art.25, del D.Lgs.n.1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;

RICORDATO che:

  • con Ordinanza n.558 del 15 novembre 2018 il Capo Dipartimento Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
  • con Ordinanza n.4 del 21 aprile 2020 il Commissario Delegato ha approvato l’elenco di n. 351 interventi per la somma complessiva di Euro 212.504.778,79, come dettagliato nell’allegato B allo stesso provvedimento, quale Piano degli interventi afferente alle risorse assegnate ai sensi del D.P.C.M. del 27/02/2019 a valere sulla quota di Euro 255.315.249,92 di cui allo stanziamento ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2020;
  • all'interno del suddetto Allegato B dell'Ordinanza Commissariale n.4/2020 risultano assegnate al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo le risorse per l'intervento denominato “Ripristino scarpate della Fossa Monselesana nei Comuni di Agna, Anguillara Veneta, Bagnoli di Sopra e Tribano” per un importo di euro 1.200.000,00, finalizzato alla riduzione del rischio idrogeologico, nonché all'aumento della resilienza delle strutture e delle infrastrutture danneggiate dagli eventi metereologici sopracitati;
  • è confermato come Soggetto Attuatore il dr.Stefano Vettorello, Direttore del Consorzio di bonifica Adige Euganeo per gli interventi ricadenti nella competenza del Consorzio medesimo, precedentemente nominato con Ordinanza n.9 del 22 maggio 2019;
  • secondo la previsione delle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di bonifica Adige Euganeo n.99/2019 del 30/5/2019 e n.144/2019 del 5/9/2019, il Soggetto Attuatore si avvale della Struttura Consortile per l'espletamento delle attività necessarie a contrattualizzare sollecitamente il Servizio in oggetto;
  • È stata sottoscritta apposita Convenzione tra Commissario Delegato e Soggetto attuatore nel settembre 2019, repertorio regionale n. 243, regolante le attività di “progettazione, appalto, direzione lavori, collaudo di opere idrauliche, idrogeologiche e di ripristino di interesse consortile e per l’indizione e gestione delle procedure di aggiudicazione di opere non di interesse consortile”;

TENUTO CONTO del contesto di urgenza che riveste l'intervento "Ripristino scarpate della Fossa Monselesana nei Comuni di Agna, Anguillara Veneta, Bagnoli di Sopra e Tribano", per la cui copertura finanziaria si farà riferimento agli stanziamenti per l'anno 2020 rispetto al complessivo piano di interventi in via di definizione e rispetto al quale è assolutamente urgente disporre in tempi brevi della occorrente progettazione definitiva ed esecutiva, la cui approvazione, a normativa vigente, è sottoposta ad un procedimento complesso che prevede l'intervento dei soggetti pubblici e privati interessati;

CONSIDERATO che

  • l’art.4 dell’O.C.D.P.C.n.558/2018 autorizza i Commissari Delegati e/o i Soggetti Attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;
  • con deliberazione 144/2019 del 5/9/2019 il Consiglio di Amministrazione del Consorzio di bonifica Adige Euganeo ha autorizzato il Direttore del Consorzio, in qualità di Soggetto Attuatore, ad avvalersi della Struttura Consorziale per l'espletamento delle attività necessarie a contrattualizzare i lavori in oggetto nei termini suddetti;
  • con proprio Decreto n.652 del 01/6/2020 si è stabilito di far luogo all’affidamento dei lavori in oggetto mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art.36, comma 2, lettera c-bis) del D.Lgs.n.50/2016, previa selezione degli operatori economici mediante apposito avviso pubblico da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, fissando in € 599.052,16 oltre IVA l’importo massimo dei lavori da affidare;
  • in data 22/09/2020 è stato sottoscritto contratto d’appalto, repertorio regionale n.941, tra il Soggetto Attuatore e l’Operatore Economico Quattro Emme S.r.l. per l’importo contrattuale di €599.052,16 oltre IVA;
  • la suddetta somma è stata impegnata a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21” a valere sulla disponibilità accertata pari a Euro 35.626.095,33 di cui all’Allegato A - Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6108 (riga 7, colonna 6) – come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 8 del 16/05/2019;

VISTO:

  • il S.A.L. N. 2 a tutto il 12/05/2021 per l’importo di € 483.233,84 ed il Certificato di pagamento n. 2 del 16/06/2021 per il pagamento della rata n. 2 di € 209.107,12 oltre IVA;
  • la fattura n. 14PA in data 17 Giugno 2021 della Ditta Quattro Emme S.r.l., con sede a Porto Viro (RO), Via dell’Artigianato n.32, P.IVA 00109660290 per l’importo complessivo di € 255.110,69 Iva compresa;

ACCERTATO che

  • la Struttura Consorziale ha eseguito in data 29/06/2021 con esito positivo la verifica di regolarità fiscale, come da documentazione presente agli atti;
  • la Struttura ha eseguito in data 29/06/2021 con esito positivo la verifica di regolarità contributiva - D.U.R.C., come da documentazione presente agli atti;

TUTTO CIÒ PREMESSO,

DECRETA

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di quantificare in complessivi € 255.110,69 la somma necessaria per il pagamento alla ditta Quattro Emme S.r.l., con sede in Via dell’Artigianato n.32 a Porto Viro (RO), C.F. /P.I. 00109660290 relativi allo Stato Avanzamento Lavori N. 2 a tutto il 12/05/2021 dei lavori di “Ripristino scarpate della Fossa Monselesana nei Comuni di Agna, Anguillara Veneta, Bagnoli di Sopra e Tribano - Codice LN145-2020-558-PD-237 di cui all’Ordinanza Commissariale n. 4/2020 Allegato B - intervento n. 235;
  3. di liquidare la fattura n. 14PA in data 17 Giugno 2021 dell’importo complessivo di € 255.110,69 mediante la predisposizione dei seguenti ordinativi di pagamento:
  • di € 209.107,12 a favore della ditta Quattro Emme S.r.l., con sede in Via dell’Artigianato n.32 a Porto Viro (RO), C.F. /P.I. 00109660290 per la quota relativa all’imponibile;
  • di € 46.003,57 a favore dell’Erario per la quota relativa all’IVA;
  1. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21”, come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 4/2020, che presenta sufficiente disponibilità;
  2. di trasmettere all’Ufficio di supporto al Commissario delegato, il presente provvedimento per la predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto 3), attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS;
  3. di pubblicare il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D.Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE CONSORZIO DI BONIFICA ADIGE EUGANEO Dr. Stefano Vettorello

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