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Materia: Trasporti e viabilità
COMUNE DI SAN PIETRO IN CARIANO (VERONA)
Decreto del Sindaco n. 2 del 22 aprile 2021
Approvazione accordo di programma tra la Provincia di Verona ed il Comune di San Pietro in Cariano per la regolazione delle condizioni di realizzazione dell'opera pubblica denominata "Progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale n. 4 - Via Valpolicella e Via Campostrini" e per l'erogazione del contributo a titolo di compartecipazione alla spesa, ai sensi e per gli effetti dell'art. 34 del D.Lgs. 267/00 e dell'art. 15 della Legge 241/90 e successive modificazioni.
IL SINDACO
Premesso:
Che con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 31 del 12/07/2017 sono stati approvati criteri di indirizzo per l’assegnazione dei contributi agli investimenti ai Comuni del territorio che attivano opere pubbliche finalizzate al miglioramento della sicurezza su strade provinciali;
Che con nota prot. com.le n. 9354 del 30/04/2020, acquisita al prot. prov.le n. 22013 in pari data, con nota prot. com.le n. 26007 del 02/11/ 2020, prot. prov.le n. 54864 del 03/11/2020 e con nota prot. com.le n. 28996 del 04/12/2020, prot. prov.le n. 61144, il Comune di San Pietro in Cariano ha presentato istanza per l’assegnazione di un contributo in conto capitale per migliorare le condizioni di sicurezza sulla viabilità provinciale attraversante il territorio comunale, mediante il “Progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale n. 4 - Via Valpolicella e Via Campostrini”;
Atteso:
Che la spesa complessiva per la realizzazione dell’opera, come da quadro economico del progetto preliminare redatto dal Progettista dell’Ufficio Tecnico del Comune, Arch. Matteo Faustini, ammonta ad € 625.000,00;
Che la Provincia di Verona ha assegnato al Comune di San Pietro in Cariano, giusta deliberazione del Consiglio Provinciale n. 134 del 11/12/2020, un contributo agli investimenti, pari ad € 300.000,00;
Che la Provincia di Verona ha inoltrato l’Accordo di Programma contenente le condizioni di realizzazione dell’opera pubblica “Progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale n. 4 - Via Valpolicella e Via Campostrini”;
Che il medesimo Accordo, sottoscritto digitalmente dal Sindaco, è stato trasmesso il 21/12/2020 prot. com.le n. 30655 alla Provincia di Verona per l’acquisizione della firma digitale da parte del Presidente del medesimo Ente;
Preso atto che in data 30/12/2020, acquisito al prot. com.le 31450, è pervenuto l’Accordo di Programma con sottoscrizione digitale del Presidente della Provincia di Verona;
Preso atto che detto accordo non comporta variazione agli strumenti urbanistici, giusto l’art. 34 del D.Lgs. 267/2000 e pertanto non necessita di ratifica in Consiglio Comunale;
Preso atto che, ai sensi dell’art. 9 del suddetto Accordo di Programma, lo stesso deve essere approvato con Decreto del Sindaco;
Visto il D.Lgs. 267/2000 e la Legge 241/90 e ss.mm.ii.;
DECRETA
Di approvare L’ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA PROVINCIA DI VERONA ED IL COMUNE DI SAN PIETRO IN CARIANO PER LA REGOLAZIONE DELLE CONDIZIONI DI REALIZZAZIONE DELL’OPERA PUBBLICA DENOMINATA “PROGETTO DI SISTEMAZIONE DELLA BANCHINA STRADALE E REGIMENTAZIONE DELLE ACQUE METEORICHE LUNGO LA STRADA PROVINCIALE N. 4 - VIA VALPOLICELLA E VIA CAMPOSTRINI” E PER L’EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO A TITOLO DI COMPARTECIPAZIONE ALLA SPESA, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL’ART. 34 DEL D.LGS. 267/00 E DELL’ART. 15 DELLA LEGGE 241/90 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI, sottoscritto digitalmente dal Sindaco del Comune di San Pietro in Cariano e dal Presidente della Provincia di Verona, che viene riportato in calce al presente decreto;
DISPONE
la pubblicazione al BUR Veneto del presente decreto e dell’accordo di programma sottoriportato.
IL SINDACO Gerardo Zantedeschi
ACCORDO DI PROGRAMMA
tra la Provincia di Verona e il Comune di San Pietro In Cariano per la regolazione delle condizioni di realizzazione dell’opera pubblica denominata “progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale n. 4 Via Valpolicella e Via Campostrini” e per l’erogazione del contributo a titolo di compartecipazione alla spesa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 34 del decreto legislativo n. 267/00 e dell’articolo 15 della legge n. 241/90 e successive modificazioni.
Fra
- il Comune di San Pietro In Cariano, di seguito denominato “Comune”, C.F. 00261520233, rappresentato dal Sindaco Gerardo Zantedeschi,
e
- la Provincia di Verona, di seguito denominata “Provincia”, C.F. 00654810233, rappresentata dal Presidente Manuel Scalzotto,
premesso che:
- con deliberazione del Presidente n. 55 del 4 luglio 2019 sono stati approvati criteri di indirizzo per l'assegnazione dei contributi agli investimenti ai Comuni del territorio che attivano opere pubbliche finalizzate alla risoluzione di punti critici tra viabilità provinciale e viabilità di competenza comunale o di altri enti;
- nello stesso provvedimento é stata prevista la sottoscrizione di apposito accordo di programma con i Comuni beneficiari del contributo, nel quale disciplinare le rispettive competenze e in particolare assegnare al Comune le funzioni di stazione appaltante dell’opera pubblica e di autorità espropriante per l’occupazione e l’espropriazione di aree di proprietà di terzi, con piena assunzione da parte del Comune stesso di ogni onere di azione e/o difesa in sede legale in rapporto a qualsiasi fase procedimentale;
- dal 8 luglio 2019, protocollo 37617 al 12 agosto 2019 è stato pubblicato l’avviso pubblico per le manifestazioni di interesse da parte dei Comuni finalizzate alla risoluzione di punti critici tra viabilità provinciale e viabilità di competenza comunale o di altri enti;
- con deliberazione del Presidente n. 134 del 20 dicembre 2019, sono state recepite le risultanze dei lavori della commissione tecnica istituita e sono stati ammessi a contributo in conto capitale n. 40 Comuni rispetto alle 47 istanze pervenute;
- nel medesimo provvedimento l’Amministrazione aveva previsto - in riferimento all’elenco dei Comuni esclusi da contributo - di riservarsi di proporre al Consiglio come ancora ammissibili al sostegno finanziario della Provincia, previa variazione di programmazione 2020-2022, quelle istanze che dovessero essere modificate in coerenza alle finalità espresse nell’avviso 2019;
considerato che:
- con nota del 29 gennaio 2020, protocollo provinciale 4676, l'Amministrazione aveva pertanto concesso ai sette Comuni esclusi, tra cui il Comune di San Pietro In Cariano, la prerogativa di trasmettere una riformulazione delle soluzioni progettuali già presentate – eventualmente valutando anche nuove proposte – con l’obiettivo di risolvere riconosciute criticità di viabilità provinciale;
- con note del 30 aprile 2020, protocollo provinciale 22013, del 3 novembre 2020, protocollo provinciale 54864 e del 4 dicembre 2020, protocollo provinciale 61144, il Comune di San Pietro in Cariano ha presentato una nuova istanza per la riammissione al contributo in parola;
- in particolare la richiesta si riferisce all’opera ai “progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale 4 Via Valpolicella e Via Campostrini”;
viste le istruttorie:
- del servizio progettazione e direzione lavori per la verifica della sussistenza delle misure di miglioramento della sicurezza stradale e della congruità della spesa;
- del servizio bilancio per l’accertamento di inesistenza di pendenze o controversie tra la “Provincia” e il “Comune” concernenti entrate tributarie ed extratributarie iscritte nel bilancio provinciale;
si stipula e si conviene quanto segue:
Articolo 1 (Premesse)
1. Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente accordo di programma.
Articolo 2 (Oggetto)
1. La “Provincia” e il “Comune” convengono di procedere alla conclusione del presente accordo di programma per la realizzazione dell’opera pubblica denominata: “progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale lungo la strada provinciale 4 Via Valpolicella e Via Campostrini”.
2. “Provincia” e “Comune” danno atto che il “Comune” è soggetto competente in via prevalente sull'opera pubblica sopracitata.
3. Il quadro economico di spesa per la realizzazione dell’opera è di euro 625.000,00.
4. La spesa cofinanziabile da parte della “Provincia”, determinata come differenza tra il quadro economico di spesa e gli eventuali contributi di soggetti pubblici diversi dal “Comune” e dalla “Provincia”, é di euro 625.000,00 (euro seicentoventicinquemila/00).
5. La “Provincia” assegna al “Comune” un contributo agli investimenti di euro 300.000,00 per la realizzazione della suddetta opera, pari al contributo massimo ammissibile a fronte della spesa prevista di euro 625.000,00.
Articolo 3 (Impegni del “Comune”)
1. Il “Comune” è stazione appaltante dell’opera pubblica indicata al precedente articolo 2, in quanto soggetto competente. Se per l’opera pubblica si rendessero necessarie l’occupazione e l’espropriazione di aree di proprietà di terzi, il “Comune” è autorità espropriante.
2. Il “Comune” assume l’impegno:
a) di finanziare la spesa dell’opera, per la parte eccedente il contributo provinciale;
b) di acquisire i necessari pareri, autorizzazioni, nulla osta e quanto previsto dalla vigente normativa nazionale e regionale;
3. Il “Comune” assume l’impegno di far collocare n. 2 (due) cartelli nelle aree di cantiere, con il logo comunale e il logo provinciale completi della frase: “Opera pubblica “(denominazione dell’opera)”, eseguita in accordo di programma tra Comune di ………….e Provincia di Verona, sottoscritto in data ………………...”.
Articolo 4 (Impegni della “Provincia”)
1. La “Provincia” si obbliga a esaminare le istanze di autorizzazioni e nulla osta sul progetto definitivo entro 3 (tre) mesi dalla consegna alla “Provincia” dei relativi elaborati come definiti dal Codice dei Contratti pubblici.
PROVINCIA DI VERONA - p_vr - REGISTRO UFFICIA - 0065704 - Uscita - 29/12/2020 - 10:33
Comune di San Pietro in Cariano Prot: 0031450 del 30-12-2020 cat. 6 cls. 5
2. La “Provincia” si obbliga a corrispondere al “Comune” un contributo agli investimenti di euro 300.000,00, pari al contributo massimo ammissibile a titolo di concorso nella spesa per la realizzazione dell’intervento di cui all’articolo 2, comma 1;
3. La “Provincia” si impegna a pagare il contributo di euro 300.000,00 (euro trecentomila/00) al “Comune”:
- per il 50% entro novanta giorni dalla presentazione alla “Provincia” del progetto esecutivo (o, definitivo, se dichiarato dal RUP del Comune idoneo alla cantierizzazione definitivo approvato);
- per il 50% entro novanta giorni dalla presentazione della relazione acclarante finale delle spese effettivamente sostenute e documentate e dell’elaborato “Piano delle consistenze comunale e provinciale finale”, fatto salvo quanto indicato al successivo articolo 5.
Articolo 5 (Definitiva determinazione a consuntivo del contributo straordinario)
1. Le Parti concordano che il contributo straordinario viene rideterminato in base:
- alla relazione acclarante finale che riepiloghi le spese effettivamente e direttamente sostenute dal “Comune” proponente, documentate con titoli di pagamento e di riscossione, qualora la spesa totale sia inferiore a quella del contributo assegnato;
- all’elaborato “Piano delle consistenze comunale e provinciale finale”, redatto sull’as built, che attesterà la consistenza finale della consistenza provinciale e comunale.
2. Qualora il “Comune” non procedesse nell’opera dopo la riscossione del primo acconto del contributo, ne dovrà dare tempestiva comunicazione alla “Provincia”.
3. La comunicazione del “Comune” deve essere accompagnata dal formale provvedimento che elimina l’opera dalla programmazione comunale; in questo caso il “Comune” si impegna a restituire alla “Provincia” tutte le somme già riscosse entro 90 (novanta) giorni dalla comunicazione di desistenza, oltre alla somma di euro 500,00 a titolo di spese istruttorie.
Articolo 6 (Collaudo e consegna delle opere)
1. Dalla data dell'intervenuto collaudo le opere relative all’opera pubblica “progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale lungo la strada provinciale n. 4 Via Valpolicella e Via Campostrini” verranno prese in carico dalla “Provincia” e dal “Comune” per le opere di competenza, secondo l’elaborato “Piano delle consistenze comunale e provinciale finale”.
2. La “Provincia” potrà comunque sempre disporre l'apertura al regolare transito veicolare e pedonale e la presa in carico provvisoria dell’opera pubblica “progetto di sistemazione della banchina stradale e regimentazione delle acque meteoriche lungo la strada provinciale lungo la strada provinciale n. 4 Via Valpolicella e Via Campostrini” a lavori ultimati, anche solo per tratte funzionali, in pendenza del collaudo tecnico-amministrativo.
3. Il “Comune” si impegna ad assumere direttamente i lavori di rifacimento o messa in sicurezza viabilistica ove emergano vizi in fase di collaudo o anche, occulti, nel decennio successivo, assumendosi direttamente le eventuali controversie con gli operatori economici realizzatori.
Articolo 7 (Aspetti patrimoniali e manutenzione)
1. La "Provincia" si impegna a includere nel proprio demanio stradale le nuove opere stradali per le parti che saranno evidenziate in uno specifico elaborato di schema infrastrutturale che farà parte integrante del progetto definitivo dell’opera da presentare alla Provincia per le autorizzazioni.
2. La manutenzione e la gestione delle suddette infrastrutture saranno curate dalla Provincia, ad eccezione di quanto previsto al successivo comma 4.
3. Nel caso di deviazioni delle sedi stradali provinciali originarie, ove il tratto da dismettere abbia ancora funzioni di viabilità lo stesso sarà declassificato a comunale, ove invece costituisca relitto dovrà essere frazionato e resterà in capo alla Provincia.
4. Il “Comune” si impegna ad accettare a proprio carico tutti gli oneri amministrativi ed economici connessi all'attivazione e alla fornitura di utenze eventualmente programmate sull’intersezione, nonché tutti gli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria di opere murarie, impiantistiche e di verde eventualmente inserite nell’area dell’intersezione.
Articolo 8 (Durata)
1. Il presente accordo ha validità fino al pagamento del saldo del contributo provinciale di cui all’articolo 4, comma 3.
Articolo 9 (Approvazione)
1. Il presente accordo di programma sarà approvato con decreto del Sindaco del “Comune” e pubblicato sul Bollettino Ufficiale a spese e cura del “Comune”.
Articolo 10 (Efficacia dell'accordo di programma)
1. Il presente “Accordo” diventa efficace e vincolante per i soggetti sottoscrittori dopo che sarà approvato secondo le regole previste dagli ordinamenti di ciascuno e sarà sottoscritto digitalmente, come previsto dall'articolo 15, comma 2-bis, della Legge 241/1990.
Articolo 11 (Vigilanza)
1. Sull’esecuzione del presente accordo è costituito, come previsto dall’articolo 34, comma 7, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il collegio di vigilanza formato da:
- Sindaco del “Comune” o suo delegato, con funzioni di Presidente;
- Presidente della “Provincia”, o suo delegato.
2. Al collegio di vigilanza è attribuito il compito di vigilare sulla piena, sollecita e corretta attuazione dell’accordo di programma, nel rispetto degli indirizzi enunciati, e di risolvere le controversie che dovessero insorgere tra le parti in ordine all’interpretazione e all’attuazione dell’accordo stesso.
3. Il suddetto collegio si avvarrà della struttura di coordinamento composta dal dirigente del settore sviluppo del territorio della “Provincia” e dal responsabile dell’area tecnica del “Comune”.
Articolo 12 (Spese di bollo e di registrazione)
1. Il presente atto è esente dall’imposta di bollo come previsto dall’articolo 1, secondo capoverso, e dal punto 16 dell’allegato B al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni.
2. Il presente atto è esente da registrazione come previsto dall’articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, e dall’articolo 1 della tabella allegata al suddetto decreto.
Per il Comune di San Pietro In Cariano Il Sindaco Gerardo Zantedeschi
Per la Provincia di Verona Il Presidente Manuel Scalzotto
Il presente documento è firmato digitalmente ai sensi dell’articolo 15, comma 2-bis, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.
Il Sindaco Gerardo Zantedeschi
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