Bur n. 98 del 03 luglio 2020

Materia: Espropriazioni, occupazioni d'urgenza e servitù

COMUNE DI LAZISE (VERONA)

Determinazione LL.PP. n. 154 del 10 giugno 2020

Lavori di "Realizzazione anello ciclopedonale Lazise Colà Pacengo 1° stralcio Strada delle Greghe" art.20, comma 4°, del D.P.R. 8 giugno 2001, n° 327 e s.m.i.. Determinazione Indennità Definitiva Di Esproprio. Impegno di spesa e determinazione a contrarre.

N. Reg. Gen. 351 del 10-06-2020

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO LL.PP.

adotta la seguente determinazione

VISTO il Decreto Sindacale prot. n. 13668 del 21.05.2019 di nomina quale Responsabile dell’Area Tecnico Manutentiva e dei Lavori Pubblici, Paesaggistica ed Espropri;

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 74 del 30.12.2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato esaminato ed approvato il Bilancio di previsione finanziario 2020/2022;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 62 del 16.04.2020, esecutiva ai sensi di legge, di assegnazione  delle  risorse  agli  incaricati  di  posizione  organizzativa  sulla  base  del  bilancio 2020/2022 approvato;

RICHIAMATI l’art. 107 e l’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Visto il D.Lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i.;

Visto il D.P.R. 327 del 08/06/2001 e s.m.i.;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 136 del 21.07.2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Progetto Preliminare denominato ”Sistema propedeutico all’ anello  ciclopedonale  Lazise  –  Colà  –  Pacengo”  per  una  spesa  complessiva  presunta  di €.7.950.000,00 articolato in n. 13 stralci funzionali, sul territorio;

DATO ATTO che per l’intervento, prevedendo l’acquisizione di vari tratti di sedimi privati, sono state attivate le procedure espropriative ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 327/2001 e s.m.i.;

EVIDENZIATO che con avviso prot. 14683 in data 06.06.2016, pubblicato all’Albo Pretorio e on-line dell’Ente, su due quotidiani di maggior diffusione nell’area dell’intervento, nonché sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto, è stato avviato il procedimento espropriativo generale, informando tutti gli utenti interessati per l’eventuale esproprio dei sedimi dell’intero “Sistema propedeutico all’anello ciclopedonale Lazise – Colà – Pacengo” di cui al progetto preliminare;

VISTO  il  progetto  definitivo-  dei  lavori  del  “SISTEMA     PROPEDEUTICO  ALL’  ANELLO CICLOPEDONALE “LAZISE - COLA’ –PACENGO –  STRADA DELLE GREGHE” depositato a protocollo in data 12/09/2016 n.22772 dell’importo complessivo di €.586.174,57;

CONSIDERATO con deliberazione consiliare n. 36   del 24.11.2016 , avente per oggetto “Piano Triennale delle Opere Pubbliche per il periodo 2016/2018- modifiche elenco opere da realizzarsi nel 2016” la succitata opera è stata inserita nell’ elenco per l’anno 2016 per una quota realizzabile pari ad €.250.00,00;

… Omissis …

DATO ATTO  che  con  nota  n.  7816  del  03.04.2018  e  stata  data  comunicazione  di  avvio  del procedimento espropriativo delle aree previste necessarie per la realizzazione dell’opera secondo il Piano Particellare d’esproprio depositato agli atti ed allegato al Progetto Definitivo ai sensi dell’art.7 della L.241/90 e s.m.i. ed in conformità a quanto previsto dall’art. 11 del D.P.R. 327/2001 e s.m.i.;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 152 del 17.07.2017, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il progetto definitivo del 1° stralcio afferente il tratto della Strada delle Greghe;

DATO ATTO che con nota n.18706 in data 08.08.2017, è stato comunicato agli espropriandi l’efficacia della deliberazione di approvazione del progetto definitivo, e gli stessi sono stati invitati a formalizzare eventuali osservazioni sul procedimento;

… Omissis …

DATO ATTO che con nota n. 20810 del 05.08.2019 è stata trasmessa a tutti gli espropriandi una proposta di indennità provvisoria d’esproprio per le aree oggetto d’intervento invitando a manifestare eventuali situazioni connesse a diritti di maggiorazioni;

VISTE le note di accettazione ed adesione alla proposta di cessione bonaria formalizzate dai seguenti:

* Canevaworld Resort S.r.l. – Prot.23291 del 07.09.2019 - accettazione cessione bonaria;

* Tommasi Anna Chiara – Prot.22502 28.08.2019 - accettazione cessione bonaria;

* Tommasi Lea – Prot.22501 28.08.2019 - accettazione cessione bonaria;

* Tommasi Giorgio – Prot.22500 28.08.2019 - accettazione cessione bonaria;

VISTA la nota prot.23559 del 10.09.2019 formalizzata da Zanoni Marco, Laura e Silvia a titolo personale ed in nome e per conto della Soc. Agricola F.lli Zanoni di Zanoni Marco & C. s.s. con la quale, manifestando il dissenso, venivano chieste e proposte soluzioni modificative del tracciato;

DATO ATTO che con nota 26789 del 14.10.2019, a seguito di sopralluogo effettuato congiuntamente, in parziale adesione alle richieste dei F.lli Zanoni veniva proposta una nuova soluzione per il tratto di interesse;

VISTA pertanto la nota prot.28809 del 05.11.2019, con la quale Zanoni Marco, Laura e Silvia a titolo personale ed in nome e per conto della “Soc. Agricola F.lli Zanoni di Zanoni Marco & C. s.s.”, a seguito delle rettifiche proposte ed accolte dall’Amministrazione Comunale, Aderiscono alla cessione bonaria delle aree interessate, segnalando l’esistenza di regolare contratto di affitto di parte dell’azienda alla “Soc. Agricola Marcato Matteo ed Eredi Zanoni Franco s.s.”;

EVIDENZIATO che il Piano Particellare effettivo è aggiornato come rappresentato dal seguente prospetto:

RICHIAMATO l’art.45 del D.P.R. 327/2001 e s.m.i., in base al quale in caso di cessione volontaria spetta al proprietario una maggiorazione dell’indennità a seconda della tipologia di area, ed in particolare visto il comma 2, in merito alle casistiche di maggiorazione, a seguito dell’applicazione delle quali risulta quantificabile l’indennità definitiva d’esproprio come segue:

RICHIAMATE le comunicazioni degli interessati con le quali esprimevano l’intenzione di cedere volontariamente   e   definitivamente   le   aree   interessate   accettando   il   corrispettivo   sopra menzionato e più precisamente:

a.   sig. Tommasi Giorgio, pervenuta in data 28.08.2019 prot. 22500;

b.  sig.ra Tommasi Anna Chiara, pervenuta in data 28.08.2019 prot. 22502;

c.   sig.ra Tommasi Lea, pervenuta in data 28.08.2019 prot. 22501;

d.  sig.ra Zanini Laura, Zanoni Silvia, Zanoni Marco, in proprio ed in nome e per conto della Società  Agricola  Fratelli  Zanoni  di  Zanoni  Marco  &  C.  S.S  e  Società  Agricola  Marcato Matteo, pervenuta in data 05.11.2019 prot. n. 28809;

e.   Caneva World Resort S.R.L., pervenuta in data 07.09.2019 prot.23291;

DATO ATTO che in base alle rispettive quote di proprietà o titolarità dei beni, nonché delle specifiche attribuzioni e qualifiche di ciascuno, le indennità definitive devono così essere riconosciute:

DATO ATTO che tale previsione di spesa era stata considerata in sede di quadro economico solo per la pura indicazione delle colture “a vista”, e che pertanto il quadro economico generale dell’opera doveva essere aggiornato, in fase di definizione del progetto esecutivo, sia in funzione del maggior onere dovuto agli espropri, che per le varianti concordate con i Sigg. Zanoni espropriandi;

DATO  ATTO  quindi  che  conseguentemente  alla  definizione  degli  importi  d’esproprio  ed  alle varianti definite in adesione alle richieste degli espropriandi, è stato elaborato un nuovo progetto esecutivo del 1° stralcio e depositato agli atti in data 18.05.2020 prot. 10895 gli atti e redatto dall’Arch. Riccardo Salà dello studio Coprat di Mantova;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n.85 in data 21.05.2020, resa immediatamente eseguibile,  con  la  quale  è  stato  integrato  il  finanziamento  ed  approvato  il  nuovo  progetto esecutivo del 1° stralcio revisionato secondo il seguente quadro economico:

Visti gli art. 36 e segg. del D.P.R. 327/01 in ordine alle modalità di determinazione delle indennità, così come modificata ed integrata dall’art.2, comma 89, della Legge 244/2007, e s.m.i.;

RICHIAMATA la circolare del Ministero delle Finanze n. 194 del 24.07.1998 con la quale viene ribadito che le indennità di esproprio sono soggette a tassazione solo se ricadenti nelle zone A, B, C, e D di cui al decreto ministeriale del 02.04.1968, definite dagli strumenti urbanistici o se l’esproprio venga destinato ad interventi di edilizia residenziale pubblica ed economica;

VERIFICATO che l’area oggetto di esproprio è completamente classificata quale “zona agricola” dal Pano di Assetto del territorio e dal Piano degli Interventi vigenti, per cui non deve applicarsi la ritenuta d’acconto del 20% prevista dalla L.413/1991;

EVIDENZIATO che non ricorrono le condizioni per la dichiarazione d’urgenza dell’occupazione per cui il Decreto d’esproprio verrà emesso dopo l’avvenuto pagamento delle indennità e deposito delle somme a favore degli aventi diritto;

DATO ATTO altresì che conseguentemente all’assunzione della deliberazione della Giunta Comunale n.85 del 21.05.2020, resa immediatamente eseguibile, nonché delle disposizioni di cui al presente atto, risulta necessario provvedere alla riorganizzazione degli impegni di spesa come di precisato nell’allegato “A”;

PRESO  ATTO  che  ai  sensi  dell’art.  3  della  L.  241/90  il  responsabile  del  procedimento  è  il Funzionario  Geom.  Giuseppe  Zanini,  Responsabile  del  Servizio  Lavori  Pubblici,  tecnico manutentivo,  Paesaggistica  ed  Espropri  giusto  decreto  sindacale  di  nomina  n.  13668  del 21.05.2019 ai sensi dell’art. 50, comma 10, D.Lgs 267/2000;

… Omissis …

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni;

VISTA  la  legge  7  agosto  1990,  n.  241,  recante:  “Nuove  norme  in  materia  di  procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni; VISTO il D.L.vo n.50/2016 e s.m.i.;

VISTI, per le parti ancora in vigore, il D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, ed il D.M. 19 aprile 2000, n.145 nonché il D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34;

VISTO il D.P.R. 327/01 e successive modifiche ed integrazioni;

D E T E R M I N A

1) di aggiornare gli impegni di spesa relativi all’opera “SISTEMA  PROPEDEUTICO ALL’ ANELLO CICLOPEDONALE “LAZISE - COLA’ –PACENGO –  1° STRALCIO - STRADA DELLE GREGHE”, in conseguenza dell’approvazione del nuovo progetto esecutivo da parte dell’Amministrazione Comunale con deliberazione della Giunta Comunale n. 85 del 21.05.2020, resa immediatamente eseguibile, come precisato nell’allegato “A” alla presente

2) di fissare l’indennità definitiva di esproprio da corrispondere ai proprietari degli immobili occorrenti per la realizzazione dei lavori di “SISTEMA    PROPEDEUTICO ALL’ ANELLO CICLOPEDONALE “LAZISE - COLA’ –PACENGO –   1° STRALCIO - STRADA DELLE GREGHE” individuati in premessa e più precisamente nella tabella di seguito riportata, anche in base all’adesione alla cessione bonaria di tutti gli interessati:

3) Per i motivi espressi in narrativa di liquidare l’indennità di esproprio ai sensi dell’art. dall’art.28, comma 1, del D.P.R. 327/2001 e s.m.i. come in premessa determinata, che qui si intende integralmente riportata, con la maggiorazione prevista ai sensi dell’art.37, comma 2, risultando parzialmente concluso l’accordo di cessione, ai proprietari delle aree interessate come sopra riportato al punto 2;

4) di   dare  atto  infine  che  il   presente  provvedimento  diverrà  esecutivo  al   momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa prevista, ai sensi del comma 4° - art. 151 – Decreto Legislativo 18.8.2000, n. 267;

5) di disporre la pubblicazione della presente determinazione sul sito istituzionale dell’Ente, ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo n. 33/2013 “Obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusioni di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”;

6) di disporre la pubblicazione di estratto della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto ai sensi di quanto previsto dall’art. 26, comma 7, del D.P.R. 327/2001 e s.m.i..

7) di dare atto che ai sensi dell’art. 20, comma 4 del D.P.R. 327/01, il presente provvedimento dovrà essere notificato ai proprietari nelle forme degli atti processuali civili;

8) di dare atto che, ai sensi di quanto previsto dall’art.35 del D.P.R. 327/2001, l’area oggetto di esproprio è completamente classificata quale “zona agricola” dal Pano di Assetto del territorio e dal Piano degli Interventi vigenti, per cui non deve applicarsi la ritenuta d’acconto del 20% prevista dalla L.413/1991;

… Omissis …

13) di dare atto che il Responsabile del procedimento è il Geom. Giuseppe Zanini – Responsabile Ufficio LL.PP., nominato ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 con delibera della Giunta Comunale n. 210 del 12.09.2019, il quale dichiara, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n.241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con l’oggetto del presente provvedimento.

Il Responsabile del Servizio
F.to Zanini Giuseppe

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti del d.lgs n. 82/2005 (CAD) e s.m.i;e norme collegate; Sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

Certificato di Esecutività e Copertura Finanziaria

DETERMINAZIONE   N. 154   DEL    10-06-2020

Settore LAVORI PUBBLICI

Oggetto: Lavori di "Realizzazione anello ciclopedonale Lazise   Colà Pacengo 1° stralcio Strada delle Greghe"  art.20, comma 4°, del D.P.R.  8  giugno  2001,  n°  327  e  s.m.i.     -  Determinazione Indennità Definitiva Di Esproprio    Impegno di spesa e determinazione a contrarre.

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Con Parere: Favorevole* in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 153, comma 5 e art. 147bis, T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/2000) si attesta che il presente documento è divenuto esecutivo in data 10-06-2020 (art 183 comma 7 dlgs

267/00).

… Omissis …

*******

Il Responsabile Finanziario
F.to Rossetto Paolo

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti del d.lgs n. 82/2005 (CAD) e s.m.i;e norme collegate; Sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.

IL RESPONSABILE DELL'UFFCIO LAVORI PUBBLCI -PATRIMONIO- ESPOPRIO Zanini gem. Giuseppe

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