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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, A PARTIRE DAL MESE DI OTTOBRE 2018
Decreto n. 10 del 8 maggio 2019
Piano degli investimenti di cui all'art. 24 quater, L. 136/2018. Int. VENSTR-107. S.P. 20 "della Val Fiorentina". Messa in sicurezza mediante interventi in versante in tratti saltuari. CUP J87H19001130001. Importo Complessivo Euro 1.375.000,00. OCDPC n. 558/2018 - Ordinanza n.1/2018 del Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto, a partire dal mese di ottobre 2018. Approvazione progetto esecutivo anche ai sensi del Decreto Legislativo 50/2016, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art. 12, c. 1, lett. a).
IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE VIABILITÀ
PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;
PREMESSO che con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
PREMESSO che con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, comma 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs. n. 1/2018, è stato deliberato, per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
PREMESSO che il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 23 novembre 2018 che ha individuato e nominato l’Ing. Silvano Vernizzi, Direttore Generale della Società Veneto Strade S.p.A. quale Soggetto Attuatore per il Settore Viabilità per tutti gli interventi ricadenti nella competenza della Società Veneto Strade S.p.A.;
VISTA la nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;
VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;
VISTA la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonché di riduzione del rischio residuo ai sensi degli art 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all’art 25, comma 2, lettere a) e b) d) del D. Lgs. n. 1/2018;
CONSIDERATO che la Società Veneto Strade S.p.A. a seguito degli atti di concessione stipulati con la Regione Veneto e le Province del Veneto è altresì concessionaria della strada oggetto di intervento;
CONSIDERATO che tra gli interventi previsti dal Piano degli investimenti di cui all’art. 24 quater, L. 136/2018 risulta inserito l’intervento VENSTR-107.S.P. 20 “della Val Fiorentina”. Messa in sicurezza mediante interventi in versante in tratti saltuari.
CONSIDERATO che nelle more dell’approvazione del Piano degli Investimenti sopra citato, con nota prot. 160694 del 19/04/2019, il Soggetto Attuatore per il Settore Ripristino Viabilità, ing. Silvano Vernizzi, ha chiesto di poter attivare tre interventi, tra cui quello in oggetto;
CONSIDERATO che con nota prot. 176304 del 06/05/2019 è stato comunicato da parte del Soggetto Attuatore Settore Pianificazione degli Interventi il nulla osta all’attivazione dell’intervento;
CONSIDERATO che il Responsabile della Direzione Operativa di Belluno di Veneto Strade S.p.A., l’ing. Michele Artusato, ha provveduto alla redazione del progetto esecutivo in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:
EA01 RELAZIONE DESCRITTIVA EA02 ELENCO PREZZI UNITARI EA03 COMPUTO METRICO ESTIMATIVO EA04.1 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME GENERALI EA04.2 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME TECNICHE EA04.3 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME DI MISURA EA05 CRONOPROGRAMMA ED01 INQUADRAMENTO ED02 PLANIMETRIA GENERALE DOCUMANTAZIONE FOTOGRAFICA ED03 SCHEMA AREE DI INTERVENTO PSC01 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO PSC02 FASCICOLO DELL’OPERA PSC03 PLANIMETRIA
CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;
CONSIDERATO che per il progetto sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di € 1.375.000,00.* così ripartita:
A
LAVORI
A1
Lavori soggetti a ribasso d'asta
958.971,37
A2
Oneri di sicurezza
24.251,38
TOTALE LAVORI
983.222,75
B
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
B1
Lavori in economia esclusi dall’appalto
65.790,30
B7
Spese tecniche
a) progettazione, validazione, attività preliminari, CSP, CSE, Direzione lavori, assistenza giornaliera, contabilità, collaudo (5% di A)
49.161,14
b) altro (2% di A+B)
27.500,00
B10
Spese per versamento contributo ANAC
375,00
B11
Spese per accertamenti di laboratorio e collaudi
1.000,00
B12
IVA 22% (su A+B)
247.950,82
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
391.777,25
TOTALE PROGETTO
1.375.000,00
VISTO l’esito positivo della procedura di validazione effettuata dal sottoscritto in qualità di Responsabile Unico di Procedimento conclusasi, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con atto di validazione in data 07 maggio 2019;
PRESO ATTO inoltre che ai sensi dell’art. 4 comma 1 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 i Soggetti Attuatori possono provvedere in deroga alle disposizioni normative di cui all’art. 32 commi 7 e 9, all’art. 97 e all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OS12B - BARRIERE PARAMASSI, FERMANEVE E SIMILI;
VISTO il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. n. 207/2011 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.;
VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
VISTA l’Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 del Commissario Delegato;
ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;
DECRETA
IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Silvano VERNIZZI
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