Bur n. 124 del 23 dicembre 2016

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 11 del 7 novembre 2016

Ordinanza n. 41 del 22 dicembre 2014. Comune di Frassinelle Polesine (Ro). "Intervento di riparazione del Palazzo della Sede Municipale" - [Codice Intervento SM 017]. Liquidazione 2° SAL per un importo pari a Euro 67.386,99.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. di conversione 11 novembre 2014, n. 164 ha stabilito che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3 del D.L. n. 74/2012 è stato prorogato al 31 dicembre 2015;
• l’art. 13, comma 01 del D.L. 19 giugno 2015, n. 78 come convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2015, n. 125 ha ulteriormente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2016;
• l’art. 11, comma 2-bis del D.L. 30 dicembre 2015, n. 210, come convertito con modificazioni nella L. 25 febbraio 2016, n. 21 ha nuovamente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2018;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 7 del 18 giugno 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 20 giugno 2013, Registro 1, Foglio 194), recante “Attuazione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012” di cui all’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 25 gennaio 2013. Interventi di ripristino su edifici municipali”, a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino su edifici municipali;
• n. 21 del 19 novembre 2013 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino di edifici municipali, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 7/2013.

Preso atto che con Ordinanza commissariale n. 41 del 22 dicembre 2014 è stato assunto l’impegno di spesa a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro), sulla base del quadro economico del progetto, come riportato nella seguente tabella:

Richiamato il Decreto commissariale n. 10 del 21 ottobre 2016 con il quale si è provveduto a liquidare a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro) l’importo di Euro 82.911,99 a copertura delle spese sostenute come 1° SAL per l’“Intervento di riparazione del Palazzo della Sede Municipale” - [Codice Intervento SM 017].

Vista la nota prot. n. 4565 del 28 settembre 2016 con la quale il Comune di Frassinelle Polesine (Ro) ha richiesto l’erogazione di un 2° SAL del contributo concesso, per un ammontare di Euro 67.386,99 (IVA compresa), in relazione alle spese sostenute per la realizzazione dell’intervento sopra riportato, corredata della seguente documentazione:

• Determinazione n. 172 del 23 settembre 2016 del Responsabile del Servizio Lavori Pubblici del Comune di Frassinelle Polesine (Ro) di approvazione degli atti contabili relativi al 2° SAL redatti in data 1° agosto 2016 e di liquidazione dell’importo di Euro 67.386,99 (di cui Euro 61.260,90 per lavori oltre IVA del 10% pari a Euro 6.126,09) a favore della Ditta Modena Lavori Speciali s.r.l. con sede a Modena (Mo), come di seguito indicati:

1. Stato Avanzamento Lavori n. 2 dei lavori eseguiti a tutto il 1° agosto 2016 da cui si desumono lavori eseguiti per un importo di Euro 124.896,28 comprensivo degli oneri per la sicurezza pari a Euro 5.600,00;
2. Copia del Certificato di Pagamento n. 2 redatto in data 1° agosto 2016 per l’importo di Euro 61.260,90 così ottenuto al netto dello 0,5% per infortuni;
3. Fattura n. 02/2016 del 22 settembre 2016 della Ditta Modena Lavori Speciali s.r.l. con sede a Modena (Mo) dell’importo di Euro 67.386,99 (di cui Euro 61.260,90 per lavori e oneri della sicurezza e Euro 6.126,09 per IVA al 10%).

Richiamata la nota commissariale prot. n. 419300 del 27 ottobre 2016 con la quale ad esito della valutazione tecnico-istruttoria sulla documentazione presentata dal Comune il 29 settembre 2016 con nota prot. n. 4595, in merito all’ammissibilità tecnica e finanziaria del progetto relativo ad opere di completamento di cui è emersa la necessità in fase di realizzazione dell’intervento in questione, è stato espresso parere favorevole per quanto di competenza, ad eccezione della spesa per il sovraprezzo per intonaco “Bugnato”, riferimento prezzo E.18.08 del computo metrico per un importo di Euro 4.044,77 (+ I.V.A. 10% per un totale di Euro 4.449,25), determinando conseguentemente il contributo massimo erogabile in Euro 220.995,67 in luogo di Euro 225.000,00, salvo diverse valutazioni che potrebbero emergere in sede di rendicontazione finale.

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 408874 del 21 ottobre 2016 , formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197), e, in particolare, che nella medesima sono state valutate la compatibilità dell’intervento rispetto alle disposizioni commissariali di cui alle sopracitate Ordinanze commissariali n. 7/2013 e n. 21/2013 e sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Frassinelle Polesine (Ro) per l’esecuzione dei lavori.

Considerato che la somma dei due SAL (Euro 82.911,99 + Euro 67.386,99) pari all’importo di Euro 150.298,98 risulta inferiore all’importo massimo erogabile pari a Euro 220.995,67 e che pertanto è possibile dare seguito alla liquidazione relativa alla quota di contributo corrispondente al 2° SAL.

Ritenuto di dar corso alla liquidazione di Euro 67.386,99 a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro), quale 2° SAL, a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’“Intervento di riparazione del Palazzo della Sede Municipale” - [Codice Intervento SM 017], imputandone la spesa a carico dell’impegno assunto con Ordinanza commissariale n. 41/2014.

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82), n. 18 del 2 ottobre 2013 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97), n. 30 del 28 settembre 2015, n. 6 del 12 luglio 2016 e n. 9 del 10 ottobre 2016 di aggiornamento della Struttura commissariale.

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare, come 2° SAL, a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro) la somma di Euro 67.386,99 a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’“Intervento di riparazione del Palazzo della Sede Municipale” - [Codice Intervento SM 017];
3. di liquidare, come 2° SAL, a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro) la somma di Euro 67.386,99 a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’“Intervento di riparazione del Palazzo della Sede Municipale” - [Codice Intervento SM 017];
4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune Frassinelle Polesine (Ro) con Ordinanza commissariale n. 41 del 22 dicembre 2014, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
5. di dare mandato all’ing. Alessandro De Sabbata – Direttore della Struttura di Progetto Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 3 a favore del Comune di Frassinelle Polesine (Ro);
6. di dare atto che la determinazione definitiva del contributo sarà effettuata all’atto della trasmissione, da parte del beneficiario, della rendicontazione contabile finale e della documentazione richiesta con Ordinanza commissariali n. 7/2013, n. 21/2013 e n. 41/2014;
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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