Bur n. 110 del 22 dicembre 2006

Materia: Ambiente e beni ambientali

SCHIEVENIN ALTO TREVIGIANO SRL, MONTEBELLUNA (TREVISO)

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Accordo di programma tra il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano e i comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo e Refrontolo ad integrazione e parziale modifica del precedente accordo stipulato in data 28 novembre 2005.

Premesso:

Che in data 18.08.1997 è stato stipulato un Accordo di Programma tra i Comuni di Sernaglia della Battaglia, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo, Farra di Soligo e Refrontolo, per la realizzazione dei collettori fognari e dell’impianto di depurazione consortile delle acque reflue provenienti dalle reti fognarie interne dei suddetti Comuni;

Che in data 28.01.2004, è stato sottoscritto dagli Enti aderenti, un Atto integrativo del citato Accordo di Programma, con il quale sono state recepite nella programmazione degli interventi relativi alla realizzazione della rete fognaria e del depuratore intercomunale, le opere concernenti rispettivamente l’allacciamento delle zone industriali di Farra di Soligo e di Pieve di Soligo al depuratore consortile ed il collegamento dello schema fognario comunale di Refrontolo con il medesimo impianto di Falzè di Piave;

Che con il suddetto Atto integrativo, sono state altresì definite le rispettive quote percentuali di concorso dei singoli Comuni, alle spese derivanti dalla realizzazione della rete infrastrutturale e degli impianti intercomunali inerenti il servizio idrico integrato, non coperte da finanziamento europeo;

Che con deliberazione della Giunta Comunale n. 127 del 27.12.2004 del comune di Sernaglia della Battaglia è stato approvato il Progetto definitivo 3° stralcio (1° e 2° lotto) e 4° stralcio (3° e 4 ° lotto) di ampliamento schema fognario depurativo recapitante al depuratore consortile di Sernaglia della Battaglia;

Che con nota del 10.01.05 l’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale “Veneto Orientale” ha comunicato alla Regione del Veneto che il progetto in argomento è compatibile con il Piano d’Ambito;

Che con deliberazione della Giunta regionale del Veneto n. 19 del 21.01.2005, è stato assegnato un contributo di euro 2.000.000 (duemilioni) a favore del comune di Sernaglia della Battaglia, per l’ampliamento dello schema fognario-depurativo recapitante al depuratore consortile - 3° stralcio i e II lotto e 4° stralcio III e IV lotto, dell’importo complessivo di € 4.000.000;

Che l’Autorità dell’Ambito Territoriale Ottimale “Veneto Orientale” con deliberazione dell’Assemblea d’Ambito n. 5 del 25 maggio 2004 ha individuato nel Consorzio Schievenin Alto Trevigiano, l’Ente Gestore deputato ad assumere il Servizio Idrico Integrato dei Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo e Refrontolo;

Che in data 28.11.2005 è stato stipulato tra i Comuni di Sernaglia della Battaglia, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo, Farra di Soligo, Refrontolo ed il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano un Accordo di Programma, con il quale è stata affidata a quest’ultimo ente la gestione del depuratore di Falzè di Piave;

Che il comune di Pieve di Soligo ha affidato al Consorzio Schievenin Alto Trevigiano con deliberazione del Consiglio Comunale n 74 del 15 novembre 2005 la gestione dell’acquedotto comunale e con deliberazione del Consiglio Comunale n 16 del 25 maggio 2006 la gestione della fognatura comunale e del servizio di depurazione;

Che i Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia e Refrontolo in ottemperanza alla citata deliberazione dell’AATO Veneto Orientale n. 5 del 25 maggio 2004 e facendo seguito al precedente Accordo di Programma del 28.11.2005 per la gestione del depuratore consortile di Falzè di Piave, sito in comune di Sernaglia della Battaglia, intendono affidare al Consorzio Schievenin Alto Trevigiano la gestione del Servizio Idrico Integrato di propria competenza;

Che ai sensi del citato accordo di programma sottoscritto in data 28.11.2005 e in particolare con riferimento all’art. 11, commi 2 e 3 dello stesso, i quali testualmente recitano “Il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano si impegna a contrarre i mutui, debitamente garantiti dai comuni partecipanti al presente accordo, necessari al finanziamento dei lavori di ampliamento del depuratore nochè dei lavori inerenti le reti fognarie funzionali all’allacciamento dei comuni attualmente non serviti, con le priorità già definite dalla Conferenza dei servizi.

Il consorzio Schievenin Alto Trevigiano diverrà a tutti gli effetti comproprietario delle opere che contribuirà a realizzare in misura proporzionale agli investimenti dallo stesso effettuati.”, con il presente atto si dà attuazione agli stessi per quanto concerne la tratta fognaria tra Moriago della Battaglia e Falzè di Piave (Sernaglia della Battaglia), si assicura il coordinamento delle azioni attuative nonché si definiscono tempi, modalità, fonti di finanziamento ed ogni altro connesso adempimento;

TUTTO CIÒ PREMESSO

Oggi ventotto, del mese di novembre, dell’anno duemilasei, nella sede municipale di Sernaglia dlla Battaglia,

TRA

il comune di Sernaglia della Battaglia, Codice Fiscale/Partita IVA n. 00546910266 qui rappresentato dal Sindaco Giovanni Balliana nato a Sernaglia della Battaglia il 06.06.1955;

il comune di Farra di Soligo, Codice Fiscale n. 83003890262 qui rappresentato dal Sindaco Domenico Citron nato a Conegliano il 21.10.1942;

il comune di Moriago della Battaglia, Codice Fiscale/Partita IVA n. 00486670268 qui rappresentato dal Sindaco Pergentino Breda nato a Sernaglia della Battaglia il 09.12.1928;

il comune di Pieve di Soligo, Codice Fiscale/Partita IVA n. 00445940265 qui rappresentato dal Sindaco Giustino Moro nato a Miane il 26.02.1949;

il comune di Refrontolo, Codice Fiscale n. 82001670262 qui rappresentato dal Sindaco Mariagrazia Morgan nata a Pieve di Soligo il 28.01.1968;

E

il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano con sede in Via Schiavonesca Priula n. 86 - Montebelluna (TV) - Codice Fiscale/Partita IVA n. 00298520263, qui rappresentato dal Geom. Giovanni Tempesta, nato a Vedelago (TV) il 29.10.1940 ed ivi residente in Via Trento e Trieste n. 30, nella sua veste di Presidente

Si conviene e si stipula quanto segue: 

Art. 1 - Oggetto dell’accordo 

I Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo, Refrontolo ed il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano convengono di stipulare il presente accordo di programma, ad integrazione e parziale modifica del precedente accordo stipulato fra le parti medesime in data 28 novembre 2005, per disciplinare l’iter attuativo e il finanziamento dell’intervento di cui in premessa, concernente la realizzazione di un collettore fognario, passante per il territorio di Moriago della Battaglia e di Sernaglia della Battaglia e collegante le reti interne degli stessi con il depuratore consortile di Falzè di Piave.

Art. 2 - Ente competente 

Il Consorzio Schievenin Alto Trevigiano, di seguito denominato semplicemente Consorzio, è individuato quale ente competente, che agisce anche nell’interesse dei comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo e Refrontolo, e dovrà provvedere all’istruttoria tecnico-amministrativa degli interventi, alla gestione delle procedure d’appalto per l’affidamento dei lavori, alla tenuta della relativa contabilità, all’autorizzazione di eventuali subappalti, al collaudo delle opere, nonché ad ogni altro adempimento connesso al ruolo di stazione appaltante ed inerente all’attuazione del presente accordo, fatte salve le eccezioni espressamente previste.

Gli Uffici Tecnici - Lavori Pubblici dei Comuni di Sernaglia della Battaglia e di Moriago della Battaglia, nello spirito di collaborazione tra Enti, forniranno le informazioni e ogni utile elemento per un corretto svolgimento dei lavori nei rispettivi territori, con possibilità di esecuzione di sopralluoghi congiunti e visite ispettive nei cantieri.

Art. 3 - Espropriazioni e costituzioni di servitù 

Gli eventuali espropri necessari per l’acquisizione dei suoli e le procedure per la costituzione delle servitù di condotta, ivi compresi la stipula di accordi bonari e la redazione dei frazionamenti catastali, saranno curati dal Consorzio, tramite la propria struttura burocratica o avvalendosi della collaborazione di professionisti esterni appositamente incaricati.

A tal fine i Comuni di Sernaglia e di Moriago della Battaglia delegano il Consorzio a gestire secondo le modalità e i tempi definiti dal Dpr n. 327/2001 l’esercizio dei poteri espropriativi relativamente alle opere oggetto del presente accordo e agli immobili situati sul proprio territorio.

Art. 4 - Rapporti finanziari 

Le Parti contraenti convengono che la concreta integrale attuazione del presente atto e la realizzazione delle opere qui contemplate avverrà con l’acquisizione di un mutuo di € 1.600.000 (unmilioneseicentomila/00) con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., a carico del Consorzio Schievenin Alto Trevigiano ed idonee delegazioni di pagamento rilasciate dai Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo e Moriago della Battaglia e con € 400'000 (quattrocentomila/00) con fondi garantiti dal Consorzio.

Le Parti riconoscono che tale finanziamento complessivo di € 2.000.000 (duemilioni/00), unitamente al contributo regionale di pari importo assegnato al comune di Sernaglia della Battaglia (deliberazione della Giunta regionale del Veneto n. 19 del 21.01.2005), è sufficiente a finanziare l’intera spesa connessa all’intervento.

Il mutuo di € 1.600.000, sottoscritto dal Consorzio con delegazioni di pagamento a carico dei Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo e Moriago della Battaglia, verrà così suddiviso:

€ 600.000,00 a carico del comune di Sernaglia della Battaglia;

€ 600.000,00 a carico del comune di Farra di Soligo;

€ 400.000,00 a carico del comune di Moriago della Battaglia.

Il Consorzio, beneficiario del finanziamento, si impegna a rimborsare alle scadenze previste dal piano di ammortamento, a ciascun comune le rate dagli stessi sostenute. in caso di ritardato pagamento delle somme sopra indicate il Consorzio riconoscerà ai comuni sopraccitati gli interessi legali.

Il Consorzio sosterrà gli oneri relativi all’ammortamento del mutuo contratto con le delegazioni di pagamento dei Comuni sopra individuati, per la parte e fino al momento in cui gli oneri stessi, unitamente ai 400'000 € garantiti direttamente dal Consorzio, verranno riconosciuti dall’AATO Veneto Orientale e assunti dal gestore affidatario del servizio idrico integrato, con i conseguenti rimborsi al Consorzio.

Entro 120 giorni dalla data di emissione di ciascun certificato di pagamento alle ditte appaltatrici, il comune di Sernaglia della Battaglia erogherà al Consorzio le somme corrispondenti alla quota di contributo di volta in volta liquidato dalla Regione Veneto in relazione allo stato di avanzamento dei lavori, fino all’esaurimento del contributo regionale di € 2.000.000. Si dà atto che l’importo massimo di ogni singolo stato di avanzamento dei lavori non potrà essere superiore ad € 300'000 (IVA inclusa).

Al Consorzio spetterà per l’attività di soggetto attuatore e di stazione appaltante, una quota di spese generali pari al 4% dell’importo complessivo del quadro di spesa del progetto, tale da trovare idonea copertura finanziaria nel medesimo quadro economico.

Eventuali ulteriori economie riscontrate nel quadro di spesa complessivo verranno destinate ad eseguire lavori di allacciamento, o di sola predisposizione degli stessi, delle utenze presenti nell’area dei Comuni di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo e Moriago della Battaglia, proporzionalmente alle garanzie prestate sul mutuo di € 1.600.000, afferenti alle linee fognarie recapitanti al depuratore consortile di Falzè di Piave in comune di Sernaglia della Battaglia. Qualora tutti gli Enti interessati al presente accordo convengano di destinare parte delle economie ad eventuali lavori di manutenzione straordinaria del depuratore consortile di Falzè di Piave si procederà prioritariamente in tal senso.

Art. 5 - Programma temporale dei lavori 

Il Consorzio si impegna :

ad iniziare le procedure concorsuali d’appalto per la realizzazione delle opere di cui al presente accordo entro gennaio 2007;

ad iniziare i lavori entro aprile 2007 e ad ultimarli improrogabilmente entro il 19.12.2007.

Rilevata l’opportunità di anticipare i lavori di realizzazione della fognatura nel comune di Moriago della Battaglia, lungo Via S. Rocco, in concomitanza con i lavori di sistemazione del sedime stradale e dei relativi sottoservizi dal parte del Comune, si acconsente alla realizzazione degli stessi, disgiuntamente dall’appalto principale, fino ad un ammontare massimo dei lavori di € 500'000 (cinquecentomila/00) (IVA esclusa).

Dovrà in ogni caso essere rispettato il cronoprogramma fissato dai soggetti finanziatori ed eventuali proroghe dovranno essere da questi previamente assentite.

Art. 6 - Proprietà degli impianti e delle reti 

Il Consorzio Schievenin diverrà a tutti gli effetti proprietario delle opere realizzate e riconoscerà ai Comuni firmatari del citato Accordo di Programma del 28.11.2005 l’apporto in conto capitale del contributo regionale di 2.000'000 €. con la trasformazione del Consorzio in società di capitale tale apporto patrimoniale è da considerarsi come finanziamento dei soci e destinato inizialmente su un apposito conto infruttifero. al termine dei lavori con tale finanziamento si procederà ad incrementare le corrispondenti quote patrimoniali dei Comuni, analogamente alle altre opere di collettamento e depurazione consortili, sulla base di quanto stabilito negli accordi di programma citati in premessa ed alle loro eventuali modifiche ed aggiornamenti.

Art. 7 - Utenze 

Il programma di allacciamento dovrà essere conforme all’accordo di programma del 28.11.2005, compatibilmente sempre con le potenzialità residue del depuratore di Falzè di Piave. in questa prima fase si conferma che ai Comuni allacciati spettano un numero di utenze pari a quelle previste nel precedente accordo di programma. il Consorzio si impegna fin d’ora, di concerto con i Comuni di di Sernaglia della Battaglia, Farra di Soligo, Moriago della Battaglia, Pieve di Soligo, Refrontolo e l’AATO Veneto Orientale a richiedere adeguati finanziamenti per il potenziamento del depuratore di Falzè di Piave.

Art. 8 - Facoltà di recesso 

Non è riconosciuta alle Parti la potestà di recedere unilateralmente dal presente accordo.

Art. 9 - Collegio di Vigilanza 

Ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. n. 267/2000, è costituito un collegio di vigilanza sull’esecuzione del presente Accordo, presieduto dal Presidente del Consorzio Schievenin e composto da un rappresentante per ciascuno degli Enti contraenti.

Il Collegio avrà il compito di verificare il rispetto di quanto stabilito nel presente Accordo di Programma e in tutti gli atti che da questo scaturiscono.

Art. 10 - Controversie e questioni interpretative 

Qualora insorgessero controversie in ordine all’interpretazione e all’esecuzione del presente Accordo di Programma, il Presidente del Consorzio Schievenin ne proporrà la soluzione in via bonaria. nel caso in cui le Parti non accettassero la soluzione proposta, la controversia sarà deferita ad un collegio arbitrale, composto dai rappresentanti delle parti interessate, mentre il Presidente sarà nominato di comune accordo, o, in mancanza di accordo, dal Presidente del Tribunale di Treviso- sezione distaccata di Montebelluna.

Il Collegio decide a maggioranza e il voto espresso dal Presidente prevale, in caso di parità di voti.

Art. 11 - Approvazione e pubblicazione 

A norma dell’art. 34 del D.lgs. n. 267/2000, il presente Accordo è approvato con atto formale del Consiglio di Amministrazione del Consorzio Schievenin e pubblicato sul B.U.R. della Regione Veneto.

Letto, approvato e sottoscritto

Il Sindaco di Sernaglia della Battaglia
Il Sindaco di Farra di Soligo
Il Sindaco di Moriago della Battaglia
Il Sindaco di Pieve di Soligo
Il Sindaco di Refrontolo
Il Presidente del Consorzio Schievenin Alto Trevigiano

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