Bur n. 28 del 24 marzo 2006

Materia: Demanio e patrimonio

PROVINCIA DI VICENZA

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Accordo di programma tra la provincia di Vicenza ed i comuni di Arcugnano, Longare, Castegnero, Nanto, Mossano, Barbarano Vicentino e Albettone per la valorizzazione del patrimonio dei Berici.

L'anno 2006 addì ventitre del mese di febbraio presso la sede del Comune di Noventa Vicentina (VI) Piazza IV Novembre 1, sono presenti i Sigg.
- Dal Lago Manuela, domiciliata per la carica come in appresso, la quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma nella sua qualità di Presidente della Provincia di Vicenza, con sede in Contrà Gazzolle, 1, C.F. 00496080243;
- Zolla Vittorio, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune Arcugnano, con sede in Via Torri 89, C.F. 00176710242;
- Walczer Baldinazzo Giorgio Roberto, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Longare, con sede in Via Marconi 26, C.F. 00415090240;
- Campagnolo Gian Carlo, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Castegnero, con sede in Via Ponte 64, C.F. 00528860240;
- Cavinato Luca, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Nanto, con sede in Via Mercato 43, C.F. 80005950243;
- Ceruffi Giancarlo, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Mossano, con sede in Via Garibaldi 14, C.F. 00553140245;
- Bogoni Paolo, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Barbarano Vic.no, con sede in Piazza Roma 35, C.F. 00553120247;
- Dall'Armellina Fulvio, domiciliato per la carica come in appresso, il quale interviene nel presente atto, non in proprio, ma per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Albettone, con sede in Via Dei Salvi 36, C.F. 00538020249;
Premesso:
- che la Provincia di Vicenza è rimasta titolare a sensi del Decreto 18 marzo 2005 del Ministero dell'Economia e delle Finanze (G.U. n. 49, S.O. del 23.03.2005), emanato in attuazione dell'art. 1 commi 28 e 29 della legge 30 dicembre 2004 n. 311 (legge finanziaria 2005), di trasferimenti finanziari nell'ordine di 300.000,00 per ciascun anno 2005 e 2006 per l'attuazione di interventi diretti a promuovere lo sviluppo economico nel Basso Vicentino;
- che tali trasferimenti venivano assegnati sulla base di un progetto presentato dal Consorzio Pro Loco Colli Berici che prevedeva l'attuazione di un programma articolato in ben nove tipologie d'interventi da realizzare, interessanti diversi sistemi d'interesse:
- da quello della navigazione dei fiumi a quello dei percorsi ciclo-turistici;
- da quello degli itinerari storico naturalistici a quello dell'ospitalità;
- da quello del risanamento, del recupero, e della valorizzazione ambientale a quello della valorizzazione del patrimonio archeologico storico artistico;
- da quello delle strutture, delle segnaletiche e delle dotazioni a servizio degli itinerari e dei percorsi a quello della promozione delle produzioni locali e dei prodotti;
- che attesa la esiguità dei fondi messi a disposizione dallo Stato, dopo alcuni incontri avutisi con le rappresentanze istituzionali territoriali locali, l'Amministrazione Provinciale ha ritenuto di focalizzare l'intervento da realizzare su azioni tangibili, concrete, di immediata e facile fruibilità, non necessitanti di altri finanziamenti per la loro ultimazione, interessanti il territorio di alcuni comuni, già inseriti nel progetto presentato;
- che a fronte di tale intenzione le Amministrazioni Comunali di Arcugnano, Longare, Castegnero, Nanto, Mossano, Barbarano Vic.no e Albettone hanno convenuto e formalizzato delle proposte in linea con gli obiettivi già dell'ex gal n. 9 della Provincia che, seguendo il percorso della nuova pista ciclabile, parallelo a quello del canale Bisatto, di prossima realizzazione da parte dei comuni, possano offrire un'adeguata alternativa, ugualmente valida, ma certamente più efficace ed immediatamente e facilmente fruibile da parte di tutti, nella promozione della conoscenza del territorio rispetto all'ipotesi basata sulla navigazione;
- che, perseguendo la tematica e l'obiettivo di soddisfare l'interesse di natura culturale, storico- architettonico, naturalistico, ambientale e ricettivo dell'area, tali proposte prevederebbero;
a) Partendo da Vicenza, nell'attraversare il territorio del Comune di Longare, il recupero dello stabile dell'ex Canonica di Lumignano, attualmente di proprietà comunale, già oggetto di interventi strutturali di consolidamento esterno, trasformandola in una adeguata struttura ricettiva, tipo "ostello della gioventù". La spesa totale dell'intervento, che rimarrebbe comunque a carico dell'amministrazione comunale di Longare, potrebbe trovare nei fondi in oggetto una buona compartecipazione.
b) Inoltrandosi nel territorio dei Comuni di Castegnero, Nanto e Mossano s'interverrebbe, dopo aver operato dei lavori di manutenzione straordinaria in favore dei "Covoli" esistenti in Castegnero, con il recupero della vecchia strada dei boschi detta dei "Sermondi" che, attraversando i rilievi offrirebbe al visitatore uno scorcio ambientale dei monti Berici tra i più significativi e, paesaggisticamente parlando, tra i più emozionanti, peraltro già evidenziato come S.I.C.
Tale itinerario, inoltre, potrebbe essere utilizzato sia come percorso salute, sia come arteria di penetrazione, al bisogno, per realizzare gli interventi d'emergenza a tutela del patrimonio boschivo.
c) Penetrando nel territorio di Barbarano e scendendo per la sua Piazza, diviene opportuno intervenire nella sistemazione dell'area esterna innanzi il Palazzo dei Canonici ( XIII° secolo ), i cui lavori di restauro stanno per essere ultimati. Si rammenta che in tale struttura, di proprietà comunale, troverà sede anche uno spazio museale permanente del patrimonio naturalistico, artistico e storico di tale Comune, che nel medio evo fu centro nevralgico dell'area.
Ripartendo da tale luogo ed utilizzando vie comunali minori, sulla via del ritorno, sarà possibile ammirare per primo il Comune di Mossano soffermandosi nella valle dei Molini e dirigendosi poi verso villa Camerini-Montruglio, proseguire poi per il centro storico di Nanto attardandosi per una visita alla Vecchia Parrocchiale di S. Maria Annunziata, si ritornerà infine a Lumignano visitando anche il centro storico di Castegnero;
DATO ATTO quindi che i lavori da eseguirsi, in sintesi sono:
1. recupero dello stabile della ex canonica di Lumignano per trasformarla in una struttura tipo "ostello della gioventù";
2. manutenzione straordinaria dei "Covoli" di Castegnero;
3. recupero della vecchia strada dei boschi detta dei "Sermondi";
4. sistemazione dell'area esterna dinanzi il Palazzo dei Canonici a Barbarno Vicentino;
PRECISATO:
- che lo stesso Comune di Nanto, in base alla medesima normativa (art. 1 commi 28 e 29 della legge 30 dicembre 2004 n. 311 legge finanziaria 2005) è risultato assegnatario di analogo contributo pari ad Euro 200.000,00 per il recupero ambientale-urbanistico del centro storico di Nanto Capoluogo, località attraversata anche dal percorso su descritto;
- che tale Comune, dovendo già attuare i procedimenti amministrativi per la realizzazione di tale intervento si è reso disponibile a svolgere il ruolo di Comune referente per un accordo di programma tra i Comuni su citati e l'Amministrazione Provinciale, con la quale ha già in corso delle intese programmatiche per delle iniziative di valorizzazione del territorio quali " l'uliveto e la tartufaia sperimentale ", al fine di realizzare l'intervento su descritto;
- che è pertanto volontà comune delle parti procedere alla conclusione del presente Accordo di Programma, onde consentire la più sollecita e coordinata realizzazione dell'intervento in parola, addivenendo quindi alla definizione dei compiti e delle funzioni di ciascun Ente Pubblico partecipante all'Accordo stesso;
Tutto ciò premesso e ritenuto parte integrante del presente atto, tra le parti sopra citate, si concorda quanto segue:

ART. 1) NATURA DELL'ACCORDO
L'Amministrazione Provinciale di Vicenza ed i comuni di Arcugnano, Longare, Castegnero, Nanto, Mossano,Barbarano Vic.no e Albettone convengono di procedere, in base alle norme che seguono, alla conclusione di un accordo di programma, a sensi del D.Lgs. n. 267/2000,per la realizzazione di interventi a favore del territorio dei comuni delle amministrazioni interessate, come specificati nella premessa del presente atto. Gli Enti partecipanti al presente Accordo esprimono unanimemente il loro consenso, sottoscrivendolo, dando atto nel contempo che lo stesso sarà approvato dal Presidente della Provincia di Vicenza con proprio decreto, giusto art. 34 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, in relazione alla competenza prevalente della Provincia sull'intervento finanziario.

ART. 2) COMUNE REFERENTE e CONFERENZA DEI SERVIZI
Le opere verranno realizzate sulla base di una progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, alla cui redazione ed esecuzione attuativa (realizzazione dei lavori cioè) provvederà il Comune di Nanto, a tale fine appositamente autorizzato dagli altri Comuni e dell'Amministrazione Provinciale di Vicenza. Le procedure di affidamento e realizzazione dei lavori verranno espletate dal Comune secondo le norme vigenti.
La progettazione preliminare dovrà ottenere il preventivo parere favorevole da parte dei competenti organi della Provincia e dei Comuni interessati.
Per l'approvazione del progetto definitivo il Sindaco del Comune di Nanto, al fine di acquisire gli atti d'intesa, i pareri, i nullaosta e le autorizzazioni ed approvazioni prescritte dalle norme vigenti, convocherà un'apposita Conferenza dei servizi, ai sensi dell'art. 14 della L. 7 agosto 1990 n. 241, nonché dell'art. 7 della legge n. 109 del 11.02.1994 e successive modifiche ed integrazioni, cui parteciperanno tutti gli enti interessati, oltre a quelli sottoscrittori del presente Accordo. In tale sede verranno altresì precisate le partecipazioni finanziarie, eventuali ed ulteriori, dei Comuni.
Nell'eventualità non sia possibile reperire eventuali ed ulteriori partecipazioni finanziarie, in sede di conferenza dei servizi verranno definite le opere da realizzarsi con il finanziamento a disposizione di cui al successivo articolo 3.
Secondo quanto previsto dall'art. 34, comma 1 del T.U.E.L., i tempi per l'attuazione del presente accordo di programma sono:
- entro il 31/12/2006 approvazione della progettazione esecutiva;
- entro il 30/06/2007 inizio dei lavori;
- entro il 30/06/2008 ultimazione dei lavori.

ART. 3) PARTECIPAZIONI FINANZIARIE
Fatto salvo quanto previsto nell'ultimo comma dell'articolo precedente, Il contributo finanziario che l'Amministrazione Provinciale erogherà per la realizzazione di tale intervento sarà pari ad Euro 600.000,00. L'erogazione delle somme avverrà su specifica richiesta, solo ad avvenuta approvazione del progetto esecutivo, mediante accreditamento dei fondi al Comune di Nanto, alle seguenti scadenze:
1) il 50% della somma previa consegna all'Amministrazione Provinciale del contratto d'appalto dei lavori;
2) un ulteriore 35% alla presentazione di stati avanzamenti lavori pari al 60% dell'importo contrattuale;
3) il saldo alla conclusione dell'opera, su presentazione del certificato di regolare esecuzione dei lavori sottoscritto dal direttore dei lavori.
In base allo sviluppo progettuale degli interventi che si andrà ad approvare, le parti potranno convenire altresì anche un ammontare di spesa complessivamente superiore, al cui finanziamento si provvederà con successiva specificazione da parte di tutti gli Enti sottoscrittori del presente accordo, al momento della Conferenza dei servizi di cui all'articolo precedente.

ART. 4) CONSEGNA DELLE OPERE ESEGUITE E LORO MANUTENZIONE
Sulla scorta anche del certificato di collaudo, mediante apposito verbale da sottoscriversi dai rappresentanti delle amministrazioni comunali le opere realizzate verranno consegnate ai Comuni, sui cui territori le stesse sono ubicate.

ART. 5) GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE
Le garanzie e le coperture assicurative previste dall'art. 30 della legge 109/94 e dal Titolo VII del D.P.R. 554/99, dovranno venire stipulate a favore dell'Amministrazione Provinciale e di tutti i comuni interessati dai lavori da realizzare col presente accordo, e con specifico riferimento alla tutela del demanio comunale, con riferimento alla polizza di cui all'art. 30 comma 3 della L. 109/94.

ART. 6) VIGILANZA SULL'ESECUZIONE DELL'ACCORDO
E' costituito il collegio di vigilanza sull'esecuzione dell'accordo, ai sensi dell'art. 34, comma 7° del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, presieduto dal Presidente della Provincia di Vicenza o suo delegato e composto dai Sindaci dei Comuni interessati dai lavori contemplati dal progetto esecutivo di cui all'art.2.
Il collegio è riunito ogni qualvolta lo richieda uno fra gli Enti convenzionati avendo esso compiti di verifica della corretta applicazione del presente accordo. Qualora dovessero verificarsi ritardi o problemi nella realizzazione dell'intervento, le amministrazioni interessate provvederanno a concordare le modalità per la loro risoluzione.

ART. 7) IMPEGNO PER I COMUNI DI ARCUGNANO ED ALBETTONE
Le parti sottoscrittrici del presente accordo, nel dare atto che gli interventi da eseguire, descritti nelle premesse del presente atto, non interessano i territori dei comuni di Arcugnano ed Albettone, assumono formale impegno a sottoscrivere un futuro accordo attraverso il quale finanziare interventi in favore degli stessi, allorquando, in base alle normative vigenti nel tempo, potranno essere attivati ed assegnati finanziamenti, a completo carico dello Stato, attivabili su iniziativa dell'Amministrazione Provinciale, dei singoli Comuni, o di tutti gli Enti assieme. Gli interventi da realizzare dovranno costituire naturale proseguimento delle opere che verranno realizzate con il presente accordo, collegandosi ad esse in modo armonioso e consequenziale con il percorso naturalistico, ambientale, storico urbanistico, delineato nelle premesse del presente accordo, da offrire a quanti vorranno addentrarsi "nei Berici".

ART.8) RATIFICA
Il presente schema di Accordo di Programma dovrà essere approvato dai rispettivi organi competenti della Provincia di Vicenza e dei Comuni interessati.
Si invoca in quest'atto l'applicazione dell'art. 16, tab. allegato "B" del D.P.R. 26.10.1972, n. 642 _ (esenzione del bollo).

ART. 9) VALIDITÀ, EFFICACIA E PUBBLICAZIONE
Il presente accordo, che viene sottoscritto contestualmente dai rappresentanti legali degli Enti partecipanti, acquisirà efficacia in seguito all'approvazione dello stesso con formale decreto del Presidente della Provincia di Vicenza, e sarà pubblicato nel BUR della Regione Veneto, ai sensi dell'art. 34, comma 4° del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali.
L'Accordo si concluderà con la positiva verifica finale da parte del collegio di vigilanza, di cui all'art. 6), circa i reciproci impegni assunti e l'esatta e completa esecuzione dell'intervento.

ART.10) RINVIO NORMATIVA
Per tutto quanto non previsto ed indicato nel presente accordo di programma, si rinvia alle norme in materia di realizzazione di opere pubbliche vigenti nella regione, ed in particolare alla L.R. 07.11.2003, n. 27 e successive modifiche ed integrazioni.

PROVINCIA DI VICENZA _ f.to Il Presidente
COMUNE DI ALBETTONE f.to Il Sindaco
COMUNE DI ARCUGNANO _ f.to Il Sindaco
COMUNE DI BARBARANO VICENTINO _ f.to Il Sindaco
COMUNE DI CASTEGNERO f.to Il Sindaco
COMUNE DI LONGARE f.to Il Sindaco
COMUNE DI MOSSANO f.to Il Sindaco
COMUNE DI NANTO _ f.to Il Sindaco

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