Bando d'asta pubblica per alienazione di n. 3 lotti di immobili comunali. Procedura Aperta.

Il Dirigente del Dipartimento 3 Lavori Pubblici ed Ambiente

RENDE NOTO

Che il Comune di Adria intende alienare nella data e nel luogo di seguito indicati, a mezzo di asta pubblica con il metodo delle offerte segrete al rialzo secondo le procedure previste dal vigente “Regolamento per la disciplina delle alienazioni dei beni immobili di proprietà comunale” approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 98 del 30.12.2003, taluni immobili di proprietà comunale individuati nel “Piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali ex art. 58 Legge 133/2008 – Triennio 2026-2028” approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 142 del 16/07/2025 e riportato nel “Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2026-2028” di seguito riportati:

LOTTO PRIMO –Scheda Lotto 1-All.to 1

Denominazione: Immobile residenziale – via Corridoni 37

Pos. 3 del piano delle Alienazioni

Vecchia costruzione avente destinazione residenziale distribuita su due piani (terra e primo) per una consistenza di mq. 85 circa. L'unità immobiliare, in scadenti condizioni, è dotata di area scoperta.

Catastalmente identificato nel Comune di Adria:

Al Catasto Fabbricati alla Sez. AD

Foglio 42 – Particella 524 Subalterno 3, Destinazione Urbanistica Zona A – Centro storico

Importo a base d’asta € 40.000,00 (euro quarantamila/00) a corpo.

Grado di protezione 4 (vedi Piano degli Interventi)

LOTTO SECONDO–Scheda Lotto 2- All.to 2

Denominazione: Immobile a destinazione direzionale/commerciale – via Bortolo Lupati presso Condominio Centro Commerciale via Lupati – “Palazzo di vetro”

Pos. 4 del piano delle Alienazioni

Unità immobiliare ad uso uffici posta al 1° piano di edificio a destinazione commerciale /direzionale della consistenza commerciale di mq. 480 circa.

Catastalmente identificato nel Comune di Adria:

Al Catasto Fabbricati alla Sez. AD

Foglio 25 – Particella 532 Subalterno 19, Destinazione Urbanistica Zona F

Importo a base d’asta € 295.000,00 (euro duecentonovantacinquemila/00) a corpo.

LOTTO TERZO –Scheda Lotto 3- All.to 3

Denominazione: Terreno – Loc. Smergoncino

Pos. 10 del piano delle Alienazioni

Lotto di terreno della superficie di circa 2.383 mq in zona industriale - Loc. Smergoncino, Zona AIA

Catastalmente identificato nel Comune di Adria:

Al Catasto Fabbricati alla Sez. AD

Foglio 32 – Particella 228 categoria D1/E, superficie catastale mq 2383

Importo a base d’asta € 35.745,00 (euro trentacinquemilasettecentoquarantacinque/00) a corpo.

Si specifica che il lotto è gravato dalla presenza di diversi sottoservizi fra cui reti fognarie bianche e nere, oltre che dalla presenza dell’impianto di protezione catodica mediante dispersori anodici. Il depuratore in loco è dismesso da tempo, di cui è visibile la sola soletta in calcestruzzo di c.a.90 mq. oltre ad una seconda soletta di c.a. 17 mq. Sono altresì presenti nel lotto una linea interrata di bassa tensione e una di media tensione la cui proprietà è di E-Distribuzione e di almeno n.4 pozzetti di ispezione.

Condizioni di vendita particolari:

Il proprietario dovrà garantire al gestore del Servizio idrico integrato il libero esercizio dell’impianto di sollevamento fognature e dell’impianto di protezione catodica, oltre che l’accesso al personale addetto alle riparazioni e manutenzioni anche con mezzi d’opera. Il proprietario, pertanto, non potrà costruire manufatti, piantumare culture arboree ad alto fusto a distanza inferiore a mt. 5,00 o che possano comunque ostacolare il passaggio.

L’acquirente inoltre dovrà costituire una servitù di passaggio a favore del mappale 227, ove insiste l’elettrodotto e l’impianto di sollevamento acque nere, della larghezza di metri 4,00 per il collegamento del fondo dominante con la strada pubblica. Il passaggio, da individuarsi con il criterio della via più breve e che imponga il minor sacrificio per il fondo servente, può essere fissato in una fascia parallela al lato nord della particella 228 o altra concordata con l’acquirente. Le servitù di passaggio vanno costituite e riportate mel rogito notarile. Per quanto non specificato si richiamano le norme del c.c. in materia.

Per tutti i lotti, la vendita degli immobili avverrà a corpo e non a misura, nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano, con le servitù attive e passive, apparenti e non, accessori, pertinenze, coerenze e diritti di qualsiasi sorta.

Gli allegati del presente bando sono disponibili presso l’Ufficio Patrimonio e sono pubblicati sia all’Albo Pretorio on-line che sul sito Internet del Comune di Adria https://www.comune.adria.ro.it/.

E' inoltre possibile la presa visione dei beni, e la verifica della documentazione agli atti, previa richiesta al RUP Ing. Alberto Moscardi, Responsabile del Dipartimento 3 “LAVORI PUBBLICI ED AMBIENTE, tramite istanza da presentarsi all’Ufficio Protocollo della sede municipale o via PEC: protocollo.comune.adria.ro@pecveneto.it.

1. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La vendita sarà effettuata mediante asta pubblica, con il sistema delle offerte segrete al rialzo, ai sensi dell’art. 8, comma 2, lett. a, del vigente “Regolamento per la disciplina delle alienazioni dei beni immobili di proprietà comunale”.

Il verbale di gara ha valore provvisorio, essendo subordinata la stipula dell’atto di compravendita al provvedimento di aggiudicazione definitiva da parte dell’Ente, previa verifica dei requisiti di partecipazione.

Non sono ammesse offerte in riduzione rispetto al prezzo posto a base di gara.

L’asta sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida.

L'offerta si considera vincolante per l'offerente ed irrevocabile dalla sua presentazione fino al 120° giorno successivo all'aggiudicazione e comunque entro e non oltre sei mesi dalla presentazione dell'offerta.

2. CONDIZIONI DELLA VENDITA

Eventuali differenze di misura non potranno dar luogo ad alcun risarcimento, indennità o riduzione del prezzo. L’esistenza di eventuali vizi, mancanza di qualità o difformità della cosa venduta, oneri di qualsiasi genere – ivi compresi, ad esempio, quelli urbanistici, per qualsiasi motivo non considerati, anche se occulti e comunque non evidenziati in perizia, non potranno dar luogo ad alcun risarcimento, indennità o riduzione del prezzo.

Gli immobili sono venduti liberi da iscrizioni ipotecarie e da trascrizioni di pignoramenti.

Saranno a carico dell’acquirente le operazioni e tutti i costi (spese notarili, spese tecniche, tasse, imposte anche di bollo, oneri di registrazione, oneri fiscali in generale e quant’altro utile e necessario) inclusi eventuali frazionamenti del mappale, costituzione di diritti di passaggio a favore del Comune e altri Enti Pubblici che per la compravendita del bene.

La scelta del notaio spetta all’acquirente che incaricherà idoneo professionista dandone informazione al Comune.

Si richiamano inoltre le condizioni di vendita particolare per singolo lotto esplicitate.

3. DEPOSITO CAUZIONALE

Ai fini dell’ammissione all’asta pubblica, ogni partecipante dovrà versare, prima della presentazione dell’offerta, un deposito cauzionale pari al 10% dell’importo a base d’asta.

Tale deposito, la cui ricevuta deve essere allegata alla domanda di partecipazione, dovrà essere costituito tramite uno dei seguenti metodi:

• con assegno circolare a favore del Comune di Adria;
• mediante bonifico bancario sul conto corrente di TESORERIA COMUNALE INTESA SANPAOLO SPA – avente IBAN IT 45 P 03069 12117 1 0000 0046557 riportante la causale “deposito cauzionale provvisorio per acquisto immobile comunale LOTTO  _______”;
• fideiussione bancaria o polizza fideiussoria rilasciate da aziende di credito o imprese di assicurazione debitamente autorizzate oppure fideiussione rilasciata da un intermediario iscritto all’albo di cui all’art. 106 del D.Lgs. n. 385/93 che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. n. 58/1998. Le fideiussioni bancarie e le polizze assicurative dovranno prevedere espressamente la formale rinuncia alla preventiva escussione di cui all’art. 1944 del C.C. del partecipante alla gara e debitore principale, escutibile a prima e semplice richiesta del Comune a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o a mezzo PEC ed avere validità almeno di 240 gg dalla data fissata come termine ultimo di ricezione delle offerte.

Non sarà accettata altra forma di costituzione della cauzione.

Il deposito cauzionale si intende anticipo del prezzo dovuto e costituirà, ai sensi dell’art. 1385 del Codice Civile, caparra confirmatoria, la quale sarà introitata dal Comune in caso di inadempimento dell’aggiudicatario nonché nei casi contemplati dal successivo art. 7.

Il Comune di Adria, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva, provvederà allo svincolo/restituzione della cauzione per i concorrenti non aggiudicatari.

4. MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

I partecipanti alla gara dovranno far pervenire un plico, chiuso e debitamente controfirmato sui lembi di chiusura, recante all’esterno la seguente dicitura (vedi fac-simile plico All.to 4):

con indicazione altresì del nominativo del mittente.

Tale plico dovrà pervenire inderogabilmente entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 21 LUGLIO 2026:

• a mezzo consegna diretta all’Ufficio Protocollo del Comune di Adria al III° piano della sede municipale, Corso Vittorio Emanuele II n. 49, negli orari di apertura al pubblico dal Lunedì al Venerdì dalle 9:00 alle 12:00;

oppure

• a mezzo posta raccomandata A.R., tramite il servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, che sarà accettata solo se i plichi, predisposti nei modi descritti, perverranno al protocollo del Comune di Adria al III° piano della sede municipale, Corso Vittorio Emanuele II n. 49.

Il recapito nei termini rimane ad esclusivo rischio del mittente.

Le offerte inviate per posta e a mezzo di terze persone che non siano pervenute o siano pervenute in ritardo, non sono ammesse alla gara.

Le offerte, espresse in cifre e in lettere, dovranno essere superiori al prezzo di base d’asta.

Le offerte non conformi a quanto disposto con il presente avviso verranno escluse dalla gara, così come saranno considerate nulle le offerte condizionate.

Il PLICO chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente due buste a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “BUSTA N. 1 – Documentazione Amministrativa” e “BUSTA N. 2 – Offerta Economica”:

BUSTA N. 1 – Documentazione Amministrativa (vedi fac-simile busta 1 – All.to 5.1) contenente:

• DOMANDA DI PARTECIPAZIONE - modello All.to 5.2.

Il concorrente che intende partecipare alla gara dovrà presentare domanda secondo l’Allegato A per le Persone fisiche e per le Persone Giuridiche, debitamente compilato, firmato e completato con gli allegati indicati.

Ad esclusione delle procure speciali, le quali dovranno essere prodotte in originale e redatte nelle forme di legge, i certificati richiesti potranno essere sostituiti da autocertificazioni ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000.

Le autocertificazioni, nel caso d’aggiudicazione definitiva, dovranno essere sostituite con i documenti in originale o in copia autenticata nei modi di legge.

I certificati non dovranno essere di data anteriore a sei mesi rispetto a quella fissata per la gara.

Sono ammesse offerte per procura. Le procure devono essere formate per atto pubblico o scrittura privata autenticata. Qualora l’offerta venga presentata da più persone, queste si intendono solidalmente obbligate.

Nel caso in cui più soggetti intendano partecipare alla gara congiuntamente, i modelli dovranno essere redatti e sottoscritti, a pena di esclusione, da tutti i partecipanti aventi diritto e dovrà essere dichiarata l’eventuale quota di acquisto dell’immobile espressa in percentuale, in caso contrario l’alienazione avverrà in comunione indivisa a favore degli aggiudicatari.

Dovrà essere allegata fotocopia del documento di identificazione valido del sottoscrittore.

• RICEVUTA DEL VERSAMENTO DEL DEPOSITO CAUZIONALE con le modalità descritte al precedente punto 3.

Non sarà accettata altra forma di costituzione della cauzione.

BUSTA N. 2 – Offerta economica (vedi fac-simile busta 2– All.to 5.3)  contenente:

• OFFERTA ECONOMICA - conformemente al modello All.to 5.4 - in marca da bollo, contenente l’indicazione precisa, sia in cifre che in lettere, del prezzo offerto ed essere sottoscritta, con firma leggibile e per esteso, dall’offerente o dal titolare o dal legale rappresentante della ditta.

Da allegare in busta chiusa.

In caso di divergenze tra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre, sarà valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.

Tale offerta non dovrà presentare correzioni che non siano state espressamente confermate e sottoscritte dallo stesso soggetto che sottoscrive l’offerta, pena l’esclusione dalla gara.

L’offerta dovrà anche contenere le seguenti indicazioni:

• Per le persone fisiche il nome e il cognome, il luogo e la data di nascita, la residenza e il codice fiscale dell’offerente o degli offerenti. In caso di persone coniugate in regime di comunione dei beni è necessaria la firma di entrambi i coniugi;
• Per le persone giuridiche la ragione sociale, la sede legale, il codice fiscale e la partita IVA, nonché le generalità del legale rappresentante.

5. CAUSE DI ESCLUSIONE

Saranno esclusi dalla gara a titolo esemplificativo e non esaustivo:

- I concorrenti incapaci di contrattare con la Pubblica Amministrazione;

- i concorrenti che non abbiano fatto pervenire il plico dell’offerta nel luogo e nei termini sopra indicati;

- I concorrenti che abbiano fatto pervenire documentazione senza indicazione del lotto per cui concorrono o senza la sottoscrizione.

Non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nell'indicazione del prezzo offerto, a meno che non vengano espressamente confermate e sottoscritte.

Non saranno ammesse alla gara le offerte in ribasso rispetto all'importo posto a base d'asta con le modalità indicate nel presente bando.

La mancanza di chiusura delle buste, nonché la mancata firma dei lembi di chiusura delle buste, comporterà l’esclusione dalla gara.

6. APERTURA DELLE BUSTE E AGGIUDICAZIONE

L’apertura delle buste sarà effettuata il giorno 22 Luglio alle ore 09:00 presso il Dipartimento 3 “LAVORI PUBBLICI ED AMBIENTE del Comune di Adria, in “Sala Quadri” ubicata al III° Piano della sede municipale di Corso Vittorio Emanuele II, 49, da parte della commissione di gara.

L’apertura delle buste sarà effettuata in seduta pubblica, anche in assenza delle persone che hanno effettuato l’offerta, previa verifica della regolarità e completezza delle stesse e della sussistenza delle condizioni richieste dal bando a pena di esclusione.

L’aggiudicazione sarà disposta a favore del concorrente che avrà presentato l’offerta più vantaggiosa ed il cui prezzo sia di importo superiore a quello fissato nell’avviso di vendita. In caso di offerte uguali e quando all’asta siano presenti i concorrenti che hanno formulato lo stesso prezzo, si procede immediatamente ad un supplemento d’asta fra essi soli, con contestuale presentazione di una ulteriore offerta in busta chiusa. Colui che al termine risulta miglior offerente è dichiarato aggiudicatario. Sempre nel caso di offerte alla pari ove nessuno degli offerenti sia presente, ovvero ne sia presente uno solo, ovvero i due o più concorrenti presenti non vogliano migliorare l’offerta, si procede immediatamente ad estrazione a sorte per decidere l’aggiudicatario.

L'aggiudicazione può aversi anche in presenza di un'unica offerta valida, purché superiore al prezzo di stima del bene.

L'offerta deve essere incondizionata e mantenuta valida per tutto il tempo indicato nel bando di gara.

L’aggiudicazione del vincitore, comunque, non tiene luogo del contratto.

Gli effetti della compravendita decorreranno a favore ed a carico dell’acquirente con la sottoscrizione del rogito.

Il verbale di gara sarà oggetto di approvazione mediante determinazione del Responsabile del Dipartimento 3, con la quale provvede altresì all'aggiudicazione definitiva.

Dell'esito del bando d’asta viene data informazione mediante affissione all'albo pretorio on-line e sul sito internet del Comune di Adria.

Se non verranno presentate offerte, la gara sarà dichiarata deserta.

7. MODALITA’ DI PAGAMENTO E OBBLIGHI CONTRATTUALI

In seguito alla pubblicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, l’aggiudicatario sarà invitato dal Comune a predisporre tutta la documentazione necessaria per la stipula dell’atto di compravendita e a comunicare il nominativo del notaio scelto per il rogito ed al saldo del prezzo offerto.

Oltre al corrispettivo per la cessione dell’immobile offerto in sede di gara, sono poste a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti e conseguenti alla compravendita, comprese quelle di competenza dell’Ufficiale rogante e quelle per la trascrizione, la registrazione e la voltura catastale. La stipula del rogito notarile dovrà avvenire perentoriamente entro i sessanta (60) giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva, previo pagamento del prezzo. Qualora la stipulazione del contratto non avvenga nel termine stabilito per cause non imputabili alla volontà del soggetto può essere concessa una proroga per non più di tre mesi.

Qualora l’aggiudicatario non provveda al saldo del prezzo e alla stipula nei termini sopra indicati, si incamererà la cauzione a titolo di penale e il Comune sarà libero da ogni obbligo senza che l’aggiudicatario abbia nulla a pretendere per qualsiasi diritto, fatto o atto derivato dalla presente procedura.

8. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Il trattamento dei dati personali, il cui conferimento è obbligatorio essendo necessario per poter partecipare alla procedura di gara, sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza, nell’ambito delle finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di aggiudicazione ed a contrarre con la Pubblica Amministrazione.

Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Adria (protocollo.comune.adria.ro@pecveneto.it).

I dati personali saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, possono essere comunicati al personale interno della stazione appaltante coinvolto nel procedimento, ai concorrenti e ad ogni altro soggetto che ne abbia diritto ed interesse ai sensi della Legge 241/1990. Circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati, si fa rinvio al DGPR 2016/679.

9. ULTERIORI DISPOSIZIONI

Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso si fa riferimento al vigente Regolamento per la disciplina delle alienazioni dei beni immobili di proprietà comunale e alle norme disciplinanti l’alienazione dei beni immobili patrimoniali dello Stato di cui al R.D. 23.5.1924 n. 827.

I concorrenti, con la semplice partecipazione, accettano incondizionatamente tutte le norme sopracitate e quelle del presente bando.

Per ogni controversia fra le parti sarà competente il Foro di Rovigo. E’ esclusa la clausola arbitrale.

Il Comune si riserva di rinviare, sospendere o annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere indennizzi o rimborsi.

Copia del presente bando ed i relativi allegati sono pubblicati all’Albo Pretorio on-line e sul sito internet istituzionale del Comune.

Il Dirigente Ing. Alberto Moscardi

All.ti:

• All.to 1 Scheda Lotto 1
• All.to 2 Scheda Lotto 2
• All.to 3 Scheda Lotto 3
• All.to 4 fac simile PLICO
• All.to 5.1_fac simile BUSTA 1
• All.to 5.2 Domanda di partecipazione
• All.to 5.3_fac simile BUSTA 2
• All.to 5.4 Offerta economica