Bur n. 14 del 06 febbraio 2015

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE LAVORO n. 48 del 03 febbraio 2015

Avvio delle procedure per l'acquisizione in economia, mediante cottimo fiduciario sul Mercato Elettronico della pubblica amministrazione (MePA), del servizio di "Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell'EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita", di cui alla DGR n. 1497 del 12 agosto 2014. Approvazione Avviso manifestazione di interesse. Codice CUP H19D14001520002 - Codice CIG 6117766C33.

Il Direttore

Vista la deliberazione del Consiglio regionale n. 48 del 27 maggio 2014 con la quale la Regione del Veneto ha stabilito la propria partecipazione a EXPO 2015;

Vista la deliberazione n. 2000 del 28/10/2014 con la quale la Giunta regionale ha autorizzato l’avvio delle procedure per l’acquisizione in economia del servizio di ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita";

Dato atto che la deliberazione sopracitata incarica il Direttore della Sezione Lavoro ad indire le procedure per l’acquisizione in economia del servizio citato mediante cottimo fiduciario, ai sensi della Dgr n. 2401 del 27 novembre 2012;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 1497 del 12 agosto 2014 con la quale La Giunta regionale ha assegnato al Dipartimento Istruzione Formazione e Lavoro due azioni di comunicazione, promozione, valorizzazione e marketing dell’offerta economica, turistica e culturale del Veneto da realizzare nel territorio regionale:

• il progetto “Controconsumo”: campagna di comunicazione e informazione nelle scuole secondarie superiori che pone al centro dell’attenzione la responsabilità individuale dei giovani sulla riduzione dello spreco alimentare;
• il progetto “Smart food”: campagna comunicazione e di sensibilizzazione alimentare rivolta agli studenti e alle loro famiglie, incentrata sui temi della corretta alimentazione, della sicurezza alimentare e del consumo responsabile. Gli allievi, dopo un breve percorso di orientamento/informazione, saranno chiamati a testimoniare, attraverso l’utilizzo della fotografia, le proprie abitudini alimentari in famiglia.

Preso atto che la medesima deliberazione ha stabilito il costo delle azioni ricavato, in relazione alle varie tipologie di attività, sulla base di analoghi servizi acquisiti per attività di programmazione del Dipartimento Istruzione, Formazione e Lavoro;

Considerato che la deliberazione n. 2000 del 28/10/2014 ha determinato in Euro 95.000,00 (oltre IVA e oneri di gara), l’importo massimo delle obbligazioni di spesa disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102201 “Iniziative regionali per la formazione e l’orientamento al lavoro in obbligo formativo – Acquisto di beni e servizi (Art. 68, c. 3, L. 17/05/1999, n.144) del bilancio 2014;

Considerato che si rende ora necessario provvedere nel merito attivando le procedure per l’acquisizione in economia del servizio di “Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita”;

Visto l’articolo 125, comma 10, del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 del Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto;

Viste le deliberazioni n. 354 del 6 marzo 2012 e n. 2401 del 27 novembre 2012 con le quali la Giunta Regionale ha disciplinato le procedure di acquisizione dei servizi, forniture  lavori in economia da disporsi a cura della strutture regionali, in conformità quanto previsto dal citato articolo 125 del D. Lgs n. 163/2006 nonché dall’articolo 330 del relativo Regolamento di attuazione (D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010);

Rilevato che l’allegato A della DGR n. 2401/2012 all’articolo 10 individua tra le tipologie di servizi eseguibili in economia i “servizi di comunicazione”, per il cui affidamento l’articolo 14 dispone che il responsabile del procedimento faccia ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, di cui l’articolo 328 del DPR 5 ottobre 2012, n. 207 “Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”;

Verificato che per la fornitura del servizio in oggetto, attualmente, non sussistono Convenzioni Consip stipulate in favore delle Amministrazioni Pubbliche cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

Dato atto che con riferimento alle acquisizioni sotto soglia comunitaria di beni e servizi, l’acquisto tramite MePA viene obbligatoriamente previsto per le Regioni e gli Enti locali, dalla legge n. 94 del 06.072012, “Conversione in legge con modificazioni del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 recante “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”, salvo i casi in cui non esistano prodotti affini o la procedura sia infruttuosa;

Verificato che sulla piattaforma del MePA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) sono presenti i meta prodotti affini alla fornitura del servizio in oggetto all’interno del Bando “Eventi 2010 Servizi per eventi e per la comunicazione”;

Ritenuto, per quanto esposto sin qui, di avviare una procedura di acquisto in economia mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’articolo 125 del D. Lgs. 163/2006 e dell’articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010 sulla piattaforma Consip del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione con richiesta di offerta (RdO) agli operatori economici in possesso dell’abilitazione al predetto Bando “Eventi 2010 Servizi per eventi e per la comunicazione”, disponendo che l’aggiudicazione del servizio avvenga con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 83 del D.Lgs. n. 163/2006;

Ritenuto di procedere all’individuazione dei fornitori da invitare alla RDO per l’acquisizione del servizio in oggetto attraverso il MEPA, mediante l’acquisizione – con valore di indagine di mercato –  di manifestazioni di interesse da parte degli operatori del settore a partecipare alla predetta procedura tramite pubblicazione di un Avviso pubblico sul profilo del committente all’indirizzo www.regione.veneto.it/avvisi.

Ritenuto quindi di approvare l’Avviso per la recezione della manifestazione di interesse a partecipare alla gara per l’affidamento del servizio “Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita", di cui alla DGR n. 1497 del 12 agosto 2014 (Allegato A) e di approvare il modello di “Manifestazione di interesse” (Allegato B);

Ritenuto altresì di individuare, ai sensi dell’articolo 10 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, Responsabile Unico del procedimento il Direttore della Sezione Lavoro;

Visto il D. Lgs 12 aprile 2006 n. 163 ad il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 e s.m.i.;

Viste le DDGR n. 354 del 06.03.2012 e n. 2401 del 27.11.2012;

Vista la legge regionale n. 54/2012;

Vista la legge regionale n. 39 del 29.11.2001;

Visto il Decreto legislativo n. 33 del 04.03.2013;

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di avviare per l’affidamento del servizio di “Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita" una procedura di acquisto in economia mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’articolo 125 del D. Lgs. 163/2006 e dell’articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010 sulla piattaforma Consip del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione con richiesta di offerta (RdO) agli operatori economici in possesso dell’abilitazione al Bando “Eventi 2010 Servizi per eventi e per la comunicazione”.
3. di procedere all’individuazione dei fornitori da invitare alla RDO per l’acquisizione del succitato servizio attraverso il MePA, mediante l’acquisizione – con valore di indagine di mercato –  di manifestazioni di interesse a partecipare alla predetta procedura da parte degli operatori del settore;
4. di approvare l’Avviso pubblico per la recezione della manifestazione di interesse a partecipare alla procedura per l’affidamento del servizio “Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita", di cui alla DGR n. 1497 del 12 agosto 2014, Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di approvare il modello di “Manifestazione di interesse”, Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6. di pubblicare il predetto Avviso sul profilo del committente all’indirizzo www.regione.veneto.it/avvisi;
7. di fissare in giorni 7, decorrenti dal giorno successivo alla pubblicazione del succitato avviso nel BUR del Veneto, il tempo utile per la presentazione delle manifestazioni di interesse secondo le modalità stabilite nell’avviso stesso;
8. di dare atto che, con successivo decreto, saranno approvati gli atti di gara inerente il servizio di  Ideazione e realizzazione di una campagna informativa e di sensibilizzazione degli istituti scolastici di I e II grado alle tematiche dell’EXPO 2015: "Nutrire il Pianeta, energia per la vita" e saranno invitati a partecipare alla gara gli operatori economici che hanno inviato la manifestazione di interesse;
9. di individuare quale responsabile unico del procedimento il dirigente della Sezione Lavoro che adotterà ogni atto necessario per il corretto svolgimento della procedura;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Angelo Turri

[L’allegato avviso è pubblicato in parte terza del presente Bollettino, ndr]

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