Bur n. 150 del 13 dicembre 2022

Materia: Turismo

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1466 del 18 novembre 2022

Approvazione iniziative per la qualificazione, valorizzazione e promozione del progetto regionale fattorie didattiche. Accordo di collaborazione con UNPLI VENETO - APS. L.R. 10 agosto 2012 n. 28 e s.m.i e L.R. 22 ottobre 2014 n. 34, articolo 7.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

La L.R. 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” rappresenta il quadro di riferimento normativo per il turismo e prevede che tutte le attività, iniziative o eventi che generino flussi turistici e siano in grado di valorizzare e promuovere le eccellenze del territorio siano da considerarsi risorse turistiche da tutelare e sviluppare in un’ottica di diversificazione delle attività.

In questo contesto, assume uno specifico valore il ruolo che il legislatore regionale, con la L.R. 10 agosto 2012, n. 28 “Nuove disposizioni in materia di agriturismo, ittiturismo, pescaturismo, turismo rurale, fattoria didattica, enoturismo, oleoturismo” così come modificata dalla Legge regionale 20 settembre 2022, n. 23, ha ritenuto di riconoscere alle fattorie didattiche, quali espressione della multifunzionalità e dell’offerta turistica del settore primario.

La L.R. n. 28/2012, all’art. 2, definisce infatti la fattoria didattica come l’attività di accoglienza con valenza ludico-didattico-educativa di carattere extrascolastico svolta dagli operatori delle aziende agricole ed ittiche, in rapporto di connessione con l’orientamento produttivo, con le valenze ambientali del territorio e con le risorse professionali e umane dell’impresa, di scuole, bambini e ragazzi, adulti, famiglie e turisti, con l’obiettivo di offrire occasioni di apprendimento, crescita ed autonomia per le nuove generazioni attraverso laboratori ed esperienze pratiche legate all’”imparar-facendo” e nuovi servizi ed esperienze di conoscenza e di coinvolgimento attivo dei visitatori adulti, allo scopo di scoprire e riscoprire il valore culturale dell’agricoltura e del mondo rurale, della pesca e della civiltà marinara.

Nella complessiva strategia di diversificazione dell’offerta, le fattorie didattiche rappresentano quindi un segmento che, seppur ancora di nicchia, si rivela un’opportunità interessante da sviluppare nelle aree rurali, in quanto consente di abbinare alla valenza educativa la possibilità di far conoscere destinazioni venete turisticamente emergenti, in un’ottica di sostenibilità, promozione e valorizzazione a basso impatto ambientale e di esplorazione del territorio con modalità “slow”.

La Regione, con la legge regionale 22 ottobre 2014, n. 34 “Disciplina delle Associazioni Pro Loco”, riconosce le Associazioni Pro Loco come strumenti di base per la valorizzazione delle risorse  naturali, artistiche, storiche e culturali del territorio (art. 1), che operano attraverso iniziative volte a favorire la valorizzazione turistica dei luoghi, nonché attraverso iniziative per la valorizzazione culturale e la salvaguardia del patrimonio storico, culturale, folcloristico, sociale, enogastronomico, ambientale e del patrimonio immateriale delle località (art. 2).

Ai sensi dell’art. 7, la legge citata consente di definire accordi di collaborazione tra la Regione e il Comitato Regionale di UNPLI VENETO APS, per lo svolgimento delle attività specificate nell’articolo 2, in particolare nell’ambito delle tematiche relative al turismo, alla cultura, all’identità veneta e allo sviluppo rurale, attraverso lo svolgimento di iniziative volte a favorire la valorizzazione turistica del territorio.

La Regione ed il Comitato Regionale UNPLI VENETO hanno già consolidato negli anni un importante ed efficace rapporto di partnership istituzionale nell’ambito di Accordi di collaborazione, da ultimo quello perfezionato in data 17 dicembre 2021 in attuazione della DGR n. 1693 del 29 novembre 2021, che ha previsto la realizzazione di un progetto coordinato di attività finalizzato alla qualificazione, valorizzazione e promozione delle attività turistiche connesse al settore primario.

Con nota in data 8 novembre 2022 (acquisita al protocollo regionale col n. 515934 dell’8 novembre 2022), UNPLI VENETO – APS ha presentato alla Regione del Veneto una proposta per la prosecuzione e lo sviluppo del progetto sopra richiamato.

La proposta progettuale presentata, per la cui realizzazione UNPLI VENETO – APS chiede alla Giunta regionale la concessione di un contributo complessivo di 50.000,00 Euro, prevede la realizzazione di un progetto complessivo, da svilupparsi mediante tre filoni di attività:

1. attività di informazione, sensibilizzazione, valorizzazione e promozione, finalizzata alla conoscenza del progetto regionale e delle attività delle fattorie didattiche iscritte all’Elenco regionale presso le scuole, le famiglie, i cittadini e i turisti, attraverso, in particolare, collaborazioni con figure professionali specialiste della comunicazione, realizzazione di strumenti didattici multimediali per le scuole, materiale di comunicazione e promozione per le fattorie didattiche  iscritte all’Elenco regionale e materiale divulgativo per i mezzi di promozione on line, organizzazione di giornate aperte, partecipazione a manifestazioni fieristiche, workshop ed eventi dedicati;

2. attività di aggiornamento per gli operatori delle fattorie didattiche, anche in modalità FAD, obbligatoria ai fini del mantenimento dell’iscrizione all’Elenco regionale;

3. organizzazione della seconda edizione del Concorso Fuori Classe, rivolto a tutte le scuole statali e paritarie della Regione Veneto che, nell’ambito del Documento delle pratiche raccomandate a scuola per l’anno scolastico 2022-2023, previsto dal Protocollo d'intesa Veneto per la Salute all’interno del Protocollo d’intesa Scuola – Regione Salute in tutte le Politiche, attivano con le fattorie didattiche iniziative di collaborazione e percorsi innovativi di coprogettazione su tematiche legate all’Educazione civica.

La proposta presentata, per la coerenza con gli obiettivi della Regione in materia di attività turistiche connesse al settore primario, per i contenuti delle azioni proposte e per le modalità di realizzazione delle stesse, è stata valutata dalla competente Direzione di efficace e significativo impatto sui portatori di interesse (aziende agricole multifunzionali, scuole, bambini e ragazzi, cittadini, famiglie e turisti) legati a diverso titolo alla riscoperta ed alla valorizzazione turistica del mondo rurale in senso educativo.

Alla luce delle considerazioni esposte, con il presente provvedimento si propone di approvare la proposta progettuale presentata da UNPLI VENETO – APS , conferendo alla stessa un contributo di € 50.000,00 per la realizzazione delle relative attività, a valere sullo stanziamento previsto sul capitolo n. 102607 “Iniziative regionali di sviluppo delle attività turistiche connesse con il settore primario – Trasferimenti correnti (Art. 27 bis, L.R. n. 10/08/2012, n. 28)” del Bilancio pluriennale 2022-2024, esercizio finanziario 2022.

I rapporti fra Regione e UNPLI VENETO – APS saranno disciplinati, ai sensi dell’articolo 7 della legge regionale n. 34/2014, da un Accordo di collaborazione il cui schema viene riportato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che individua i criteri, le modalità operative, le tempistiche di esecuzione, le modalità di pagamento e di rendicontazione delle attività svolte.

Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione Turismo della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall'adozione della presente deliberazione, ivi compresa la sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione di cui all'Allegato A.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”;

VISTA la  L.R. 10 agosto 2012, n. 28 “Nuove disposizioni in materia di agriturismo, ittiturismo, pescaturismo, turismo rurale, fattoria didattica, enoturismo, oleoturismo” così come modificata dalla Legge regionale 20 settembre 2022, n. 23;

VISTA la L.R. 22 ottobre 2014, n. 34 "Disciplina delle Associazioni Pro Loco" ed in particolare gli artt. 2 e 7;

VISTA la DGR n. 1693 del 29/11/2021;

VISTO l'Accordo di collaborazione Regione del Veneto - Comitato Regionale UNPLI VENETO – APS perfezionato in data 1712/2021 (n. repertorio 39346);

VISTO l'art. 2, comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mmi.ii; 

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare la proposta progettuale presentata da UNPLI VENETO – APS per la prosecuzione e lo sviluppo del progetto di cui alla DGR n. 1693 del 29 novembre 2021, con la realizzazione di attività finalizzate alla qualificazione, valorizzazione e promozione della rete regionale delle fattorie didattiche, concedendo al Comitato medesimo un contributo di Euro 50.000,00;

3. di approvare lo schema di Accordo di collaborazione, di cui all’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, che disciplina i rapporti fra Regione e UNPLI VENETO – APS per la realizzazione delle attività di cui alla proposta progettuale di cui al punto 2.;

4. di determinare in Euro 50.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 102607 “Iniziative regionali di sviluppo delle attività turistiche connesse con il settore primario – Trasferimenti correnti (Art. 27 bis, L.R. n. 10/08/2012, n. 28)” del Bilancio pluriennale 2022-2024, esercizio finanziario 2022;

5. di dare atto che la Direzione Turismo, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

6. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo dell’esecuzione del  presente provvedimento, ivi compresa la sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione di cui al punto 3., autorizzandolo ad apportarvi le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;

7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i;

8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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