Bur n. 83 del 15 luglio 2022

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 838 del 12 luglio 2022

Avviso di selezione finalizzato alla formazione di Tutor Medici di Medicina Generale (MMG) per la Scuola di Formazione Specifica in Medicina Generale.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Il D.lgs n. 368 del 17/12/1999 e smi prevede che ai fini dell'esercizio dell'attività di medico di medicina generale nell'ambito del Servizio Sanitario Regionale, sia necessario il conseguimento del diploma di formazione specifica in medicina generale. Il diploma in questione, si consegue a seguito di un corso di durata triennale, di almeno 4800 ore, di cui almeno 3200 dedicate ad attività pratica, con tirocini da svolgere presso ambiti ospedalieri e territoriali, nonché presso ambulatori di medicina generale convenzionati.  

Alla luce delle caratteristiche di ordine pratico del corso, con lo scopo di rendere sempre più qualificata l’offerta formativa in relazione ai corsi di formazione specifica in medicina generale attivati nella Regione con Decreto del Direttore Generale di Area Sanità e Sociale n. 89 del 7/05/2014 si è dato avvio ad una prima procedura di selezione ai fini della formazione di Tutor Medici di Medicina Generale (MMG) per la Scuola di Formazione Specifica in Medicina Generale.

Con successiva DGR n. 2837 del 29/12/2014 ad oggetto “Progetto di formazione sul campo 2014-2015 per Tutor e Animatori”, in coerenza con le funzioni attribuite alla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica istituita ex DGR n. 437 del 4/04/2014, è stato quindi previsto il coinvolgimento della stessa nello sviluppo e nella realizzazione dei percorsi finalizzati alla formazione di Tutor MMG, compreso l’affidamento degli incarichi ai docenti e professionisti coinvolti e la liquidazione dei compensi agli aventi diritto a conclusione delle attività espletate. A seguito della frequenza del percorso formativo regionale, organizzato dalla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica, con successiva DGR n. 1533 del 10/10/2016 è stato approvato l’elenco regionale dei Tutor MMG abilitati.

In seguito, alla luce dei positivi esiti conseguiti e allo scopo di garantire il ricambio dei professionisti uscenti appartenenti alla rosa dei Tutor MMG abilitati per la Scuola di formazione, con le medesime modalità organizzative  si è dato avvio a ulteriori avvisi di selezione ed edizioni del corso rispettivamente con Decreto del Direttore Generale di Area Sanità e Sociale n. 5 del 17/01/2017 (con DGR n. 1763 del 19/11/2018 a seguito  dell’espletamento del corso, si è provveduto ad aggiornare l’elenco regionale dei Tutor MMG abilitati), con Decreto del Direttore dell’U.O. Cure Primarie e Strutture Socio-Sanitarie Territoriali n. 4 del 25/03/2019 (l’elenco regionale dei professionisti abilitati è stato aggiornato con DGR n. 157 del 14.02.2020) e con Decreto del Direttore dell’U.O. Cure Primarie n. 22 del 15/09/2020 (l’elenco degli abilitati è stato aggiornato con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Sanitaria n. 42 del 30/11/2021, in attuazione alla DGR n. 1387 del 12/10/2021).

Per far fronte all’attuale grave carenza di MMG presente a livello nazionale  - dovuta al pensionamento di molti professionisti operanti ed aggravata dagli effetti della recente pandemia Covid-19 – di recente si è reso necessario incrementare sensibilmente il numero di allievi della Scuola di formazione specifica in Medicina generale (ad oggi frequentata non solo da medici ordinari e medici soprannumerari iscritti su domanda ex L. 401 del 29/12/2000, ma anche medici  ex D. Calabria – ex art. 12 del D.L. n. 35 del 30/4/2019 come convertito in L. n. 60 del 25/6/2019 – e ufficiali medici che frequenteranno la didattica teorica ai sensi dell’art. 23 del D.L. n. 228 del 30/12/2021 convertito in L. n. 15 del 25/2/2022). Per il solo triennio 2021-2024, in particolare, nella Regione del Veneto sono stati previsti ben 306 posti per l’accesso ordinario al corso e 127 posti per medici ex avviso riservato (rispetto rispettivamente agli 85 e 80 del triennio precedente), oltre ad una ventina di soprannumerari. I medici di cui sopra, in base alla normativa vigente e alla disciplina del corso, ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 368 del 17/8/1999 e smi devono frequentare il tirocinio pratico presso lo studio del MMG per un totale di n. 12 mensilità nell’arco del triennio formativo.

Alla luce di quanto sopra, si rende pertanto opportuno raccogliere ulteriori candidature di medici in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente, peraltro di recente modificata  (l'art. 27 co. 3 del D. lgs. n.  368 del 17/8/1999 e smi, è stato infatti modificato per gli effetti del D.L. n. 24 del 24/3/2022,  convertito con modificazioni in L. n. 52 del 19/5/2022, che ha portato a 5 anni il requisito di anzianità convenzionale richiesto per i tutor), attivando al più presto una nuova edizione del percorso formativo per professionisti da inserire nella rete tutoriale regionale con le modalità indicate nell’Allegato A,  comprensivo del fac-simile di domanda da utilizzare, parte integrante del presente atto.

In conformità a quanto già disposto con la DGR n. 2837 del 29/12/2014, alla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica è affidata l’organizzazione della nuova edizione del percorso formativo per Tutor MMG, al fine di valorizzare l’esperienza specifica maturata con la realizzazione delle precedenti edizioni ed i positivi esiti riscontrati. L’attività formativa in questione rientra nell’attività ordinaria di formazione annuale della Fondazione Scuola di Sanità Pubblica nell’Area Medicina Primaria e Convenzionata, piano formativo anno 2022.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. l.gs. n. 368 del 17/8/1999 e smi;

VISTA la L. 401 del 29/12/2000;

VISTO il D.L. n. 35 del 30/04/2019 come convertito in L. n. 60 del 25/06/ 2019;

VISTO il D.L. n. 228 del 30/12/2021 convertito in L. n. 15 del 25/02/2022;

VISTO il D.L. n. 24 del 24/03/2022 convertito in L. n. 52 del 19/05/2022;

VISTI i Decreti del Direttore Generale di Area Sanità e Sociale n. 89 del 7/05/2014 e n. 5 del 17/01/2017;

VISTE le DDGR n. 437 del 4/04/2014, n. 2837 del 29/12/2014, n. 1533 del 10/10/2016, n. 1763 del 19/11/2018, n. 157 del 14.02.2020, 1387 del 12/10/2021;

VISTI i Decreti del Direttore dell’U.O. Cure Primarie e Strutture Socio-Sanitarie Territoriali n. 4 del 25/03/2019 e  n. 22 del 15/09/2020;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Sanitaria n. 42 del 30/11/2021;

delibera

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di avviare le procedure di selezione ai fini della formazione di nuovi Tutor MMG per la Scuola di Formazione Specifica in Medicina Generale, secondo l’Avviso allegato  - Allegato A - parte integrante del presente atto, comprensivo del fac-simile del modello di domanda da utilizzare;
3. di affidare, alla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica l’organizzazione della nuova edizione del percorso formativo per Tutor MMG, al fine di valorizzare l’esperienza specifica maturata con la realizzazione delle precedenti edizioni e dei positivi esiti riscontrati;
4. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria dell’esecuzione del presente atto;
5. di dare atto che l’attività formativa in questione rientra nell’attività ordinaria di formazione annuale della Fondazione Scuola di Sanità Pubblica nell’Area Medicina Primaria e Convenzionata, piano formativo anno 2022, pertanto il presente atto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;  
6. di notificare il presente atto alla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica per le attività conseguenti di competenza;
7. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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