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Materia: Sport e tempo libero
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1334 del 18 settembre 2019
Azioni regionali per la promozione della pratica sportiva. Partecipazione della Regione del Veneto a progetti finalizzati all'organizzazione e realizzazione di eventi sportivi. Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, art. 13.
La Direzione Beni Attività Culturali e Sport con DDR n. 200 del 22 maggio 2019 ha approvato l’avviso pubblico per la presentazione di proposte progettuali in ambito sportivo, confermando la validità dei criteri di valutazione approvati con DGR n. 967 del 23 giugno 2017 così come integrati dalla DGR n. 660 del 21 maggio 2019 di approvazione del piano esecutivo annuale per lo sport 2019. Con il presente atto si dispone la partecipazione diretta della Regione del Veneto alla realizzazione di iniziative sul territorio, attraverso l’assunzione di spese relative a progetti di interesse sportivo, ai sensi dell’art. 13 della legge regionale n. 8/2015.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”, nel riconoscere il valore sociale, formativo ed educativo della pratica motoria e sportiva, attraverso l’attività di programmazione e pianificazione, individua i fabbisogni ed interviene di conseguenza mediante forme di sostegno, anche finanziario, a favore della promozione della pratica sportiva.
In particolare, l’art. 13 della suddetta L.R. n. 8/2015 prevede il sostegno finanziario della Regione all’organizzazione e realizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali a favore dello sport mediante la partecipazione diretta o in collaborazione con gli Enti locali, il Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI), il Comitato Italiano Paralimpico (CIP), le Federazioni sportive nazionali, le Discipline sportive associate, gli Enti di promozione sportiva, le Università e le Istituzioni scolastiche del Veneto ed altri Enti pubblici e privati.
Con deliberazione n. 660 del 21 maggio 2019, in forza del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare nella seduta del 15 maggio 2019, la Giunta regionale ha approvato il Piano esecutivo annuale per lo sport 2019 con cui sono state previste le linee di spesa e le relative risorse economiche necessarie alla realizzazione degli interventi da porre in essere per il corrente anno.
Nella specifica linea di spesa di cui all’Obiettivo gestionale 06.01.05 del DEFR 2019-2021: “Sostenere lo svolgimento di iniziative di promozione della pratica motoria e sportiva a tutti i livelli”, al capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” (artt. 13 e 20 della LR 11 maggio 2015, n. 8) risulta attualmente disponibile per il corrente esercizio 2019 l’importo di Euro 245.600,00.
Con propria deliberazione n. 967 del 23 giugno 2017 la Giunta regionale ha approvato le modalità di presentazione ed i criteri per la valutazione di proposte progettuali finalizzate all’organizzazione e realizzazione di eventi sportivi. Tali criteri sono stati confermati ed ampliati nel punto in cui è stata prevista la possibilità di presentare progetti finalizzati all’organizzazione di manifestazioni che si svolgono nei primi mesi dell’esercizio finanziario successivo, fatta salva la partecipazione regionale alle sole spese sostenute nell’anno finanziario in corso, in forza della DGR n. 660/2019 di approvazione del Piano esecutivo annuale per lo sport, autorizzando il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport ad approvare e diramare, con proprio atto, apposito avviso pubblico.
Con DDR n. 200 del 22 maggio 2019 è stato approvato l’avviso pubblico per la presentazione delle proposte progettuali per l’esercizio finanziario 2019.
In data 24 maggio 2019 è stato pubblicato l’avviso citato, la cui scadenza dei termini per la presentazione delle proposte progettuali è stata stabilita al 24 giugno 2019.
La Giunta regionale interviene quindi con una forma di partecipazione diretta nel sostegno di alcuni progetti, per i quali ravvisa un interesse per la comunità ed un’occasione di crescita per il territorio, destinando una propria partecipazione finanziaria mirata a sostenere specifici interventi nell’ambito dei progetti medesimi.
Ai fini della valutazione dei progetti e della quantificazione del relativo finanziamento vengono utilizzati i criteri definiti dalla citata DGR n. 967/2017 secondo l’ordine indicato: qualità del soggetto proponente, qualità dell’iniziativa e capacità finanziaria.
Si tiene conto pertanto della rilevanza e rappresentatività territoriale del soggetto proponente, oltre che della capacità, valutata su esperienze pregresse, di realizzare l’evento e di creare sinergie fra soggetti diversi che possono essere pubblici o privati.
Altro elemento di valutazione è quello riferito alla qualità dell’iniziativa, sia sotto l’aspetto della visibilità che può essere di livello internazionale, nazionale o regionale, sia del valore agonistico in caso di competizioni che assegnano titoli riconosciuti dalle autorità sportive; ma anche sotto il profilo dell’effetto in termini sociali, di sviluppo del territorio e di indotto anche economico che un’iniziativa, sia agonistica che non, può produrre anche in termini di promozione della disciplina sportiva e della capacità di attrazione di nuovi praticanti.
Viene inoltre tenuto conto della capacità finanziaria del soggetto proponente, della coerenza del piano finanziario rispetto alle attività da realizzare, del grado di autofinanziamento dell’iniziativa tramite la misurazione della dimensione complessiva delle risorse autonomamente impegnate nel progetto con particolare riferimento alla capacità di attrarre risorse private, nonché alla valorizzazione di risorse e strutture locali.
Per l’esercizio 2019, entro il termine suindicato sono pervenute n. 154 istanze relative ad altrettante proposte progettuali finalizzate all’organizzazione e realizzazione di eventi sportivi.
L’istruttoria ha prodotto i seguenti risultati:
L’erogazione del finanziamento avverrà ad attività conclusa e sulla base della presentazione di una rendicontazione delle spese sostenute, secondo quanto previsto dai criteri approvati con DGR n. 967 del 23 giugno 2017, come integrati dalla succitata DGR n. 660/2019.
Ogni attività di promozione e/o comunicazione delle iniziative deve evidenziare il sostegno regionale nelle forme adeguate e nel rispetto delle regole sulla comunicazione istituzionale, sull’immagine coordinata e sull’apposizione del logo regionale.
Le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione delle attività di promozione dello sport descritte nell’Allegato A ammontano ad Euro 371.400,00, che verranno rese disponibili sul capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” (artt. 13 e 20 della LR 11 maggio 2015, n. 8) per effetto di una variazione compensativa di bilancio di Euro 125.846,00, richiesta dalla Direzione Beni Attività Culturali e Sport con nota prot. n. 383356 del 4 settembre 2019 e attualmente in corso di approvazione da parte della competente Direzione Bilancio e Ragioneria.
All’assunzione della spesa provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico del suddetto capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” (artt. 13 e 20 della LR 11 maggio 2015, n. 8) del Bilancio di previsione 2019 – 2021, con imputazione all’esercizio 2019.
La spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto è destinata al sostegno delle iniziative volte a favorire la pratica sportiva e pertanto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011.
Le azioni regionali per la promozione della pratica sportiva sono riconducibili all’obiettivo gestionale DEFR 2019-2021 06.01.05 “Sostenere lo svolgimento di iniziative di promozione della pratica motoria e sportiva a tutti i livelli” di cui al Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 2 del 3 gennaio 2019.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 13 della Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8;
VISTA la Legge regionale 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTO l’art. 2 della Legge regionale 31.12.2012, n. 54 come modificato dalla Legge regionale 17.05.2016, n. 14;
VISTO il D.lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. n. 126/2014;
VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 43 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 45 che approva il bilancio regionale di previsione 2019-2021;
VISTA la DGR n. 1928 del 21.12.2018 che approva il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2019-2021;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2019–2021;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 2 del 3 gennaio 2019 di approvazione degli Obiettivi gestionali per il periodo 2019 – 2021;
VISTA la DGR n. 67 del 29.01.2019 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021.
VISTA la DGR n. 967 del 23 giugno 2017;
VISTA la DGR n. 660 del 21 maggio 2019;
VISTO il Decreto del Dirigente della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 200 del 22 maggio 2019;
VISTE le proposte progettuali pervenute entro il termine del 24 giugno 2019 di cui all’avviso pubblicato in data 24 maggio 2019;
VISTA la richiesta di variazione compensativa di bilancio di cui alla nota prot. n. 383356 del 4 settembre 2019;
VISTA la documentazione agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;
VISTI gli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n. 97/2016;
delibera
(seguono allegati)
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