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Materia: Istruzione scolastica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 393 del 02 aprile 2019
Programma Operativo Regionale - Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Obiettivo generale Investimenti in favore della crescita e l'Occupazione - Reg. 1304/2013 - Asse 3 "Istruzione e formazione". Approvazione dell'Avviso pubblico "Sostegno alle attività delle reti territoriali per l'orientamento dei giovani - Anno 2019" e della Direttiva per la presentazione di progetti di orientamento.
Con il presente provvedimento si approva l’Avviso pubblico a valere sull’Asse 3 “Istruzione e formazione” del Programma Operativo Regionale 2014-2020 - Fondo Sociale Europeo della Regione del Veneto, per la presentazione di progetti di orientamento. I progetti devono essere proposti da Organismi accreditati per l’orientamento e/o per la formazione superiore. I destinatari sono i giovani che frequentano o non frequentano in Veneto un percorso di istruzione/formazione e i giovani disoccupati. Si approva inoltre la Direttiva che definisce le modalità per la redazione dei progetti e la presentazione della domanda nonchè le relative schede descrittive dei territori di riferimento. La somma destinata all’iniziativa è di Euro 2.000.000,00. Il provvedimento non assume impegni di spesa ma ne avvia la procedura.
L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
Lo sviluppo sistemico di attività di orientamento diffuse sull’intero territorio regionale e rivolte ai diversi gruppi di giovani che frequentano o meno, in Veneto, percorsi di istruzione/formazione, o che sono alla ricerca di un lavoro, è stato avviato con la DGR n. 449 del 10/042018 in esito al confronto partenariale e in attuazione degli Obiettivi del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Sociale Europeo (FSE) 2014-2020.
Sono stati così selezionati 17 progetti rivolti ad altrettanti territori che coprono l’intero territorio regionale e le loro attività sono articolate sulla base delle articolazioni dei Centri per l’Impiego.
Tali progetti, tutt’ora in corso, sono attuati da Reti territoriali partecipate da ampi partenariati; essi sostengono il “diritto all’orientamento”, inteso dalla L.R. n. 3/2009 quale strumento di valorizzazione e di sviluppo delle competenze, delle potenzialità e delle aspirazioni personali, attraverso il sostegno e l’aiuto nella ricerca occupazionale, al reinserimento lavorativo, in coerenza con i contenuti dell’Accordo sull’Orientamento Permanente (2012) e in attuazione di quanto stabilito dalla Conferenza Stato-Regioni del 5 dicembre 2013 in materia di “Standard minimi dei servizi e delle competenze degli operatori di orientamento”.
Per qualificare ulteriormente l’offerta di servizi di orientamento, proseguendo in tal modo l’impegno allo sviluppo di un sistema regionale unitario e integrato di orientamento rivolto ai diversi potenziali target di giovani, nel 2019 si intende rafforzare, diffondere e mantenere in efficienza gli strumenti innovativi (tool online per l’attuazione di laboratori di orientamento e per l’erogazione di servizi di autovalutazione, piattaforma web unitaria per l’informazione e la divulgazione, consulenza specialistica per il coordinamento di rete) già messi a punto e utilizzati nell’ambito dei progetti finanziati per l’annualità 2018. Si intende inoltre arricchire l’offerta di attività di orientamento per tutti i target di destinatari potenziali, anche attraverso la sperimentazione di modalità di erogazione innovative.
In particolare, per l’annualità scolastica/formativa 2019-2020, si mira a:
Ciò premesso, si propone all’approvazione della Giunta regionale l’Avviso pubblico “Sostegno alle attività delle reti territoriali per l’orientamento dei giovani – Anno 2019” che destina Euro 2.000.000,00 a valere sull’Asse 3 “Istruzione e formazione” del POR FSE 2014-2020 della Regione del Veneto, per la presentazione di progetti di attività di orientamento, articolati in percorsi rivolti ai diversi gruppi di giovani.
Possono presentare proposte i soggetti iscritti nell’elenco di cui alla L.R. n. 19 del 9 agosto 2002 (“Istituzione dell’elenco regionale degli organismi di formazione accreditati”) per l’ambito dell’Orientamento e/o della Formazione Superiore e i soggetti non iscritti nel predetto elenco, purché abbiano già presentato istanza di accreditamento per il medesimo ambito ai sensi della DGR n. 359 del 13 febbraio 2004 e successive modifiche ed integrazioni di cui alla DGR n. 4198 del 29/12/2009 e alla DGR n. 2120 del 30/12/2015.
La copertura finanziaria delle obbligazioni da assumersi in relazione alle attività di cui al presente provvedimento è assicurata dalla dotazione di cui al POR FSE 2014/2020, codice di programma 2014IT05SFOP012, approvato con Decisione della Commissione Europea n. 9751 final del 12/12/2014, nell’ambito dell’Asse 3 “Istruzione e formazione” – Obiettivo Tematico 10 – Priorità d'investimento 10.iv - Obiettivo Specifico 11 – POR FSE 2014/2020. Nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata, di cui all'Allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. c, si prevede che le obbligazioni di spesa, per un importo massimo di complessivi Euro 2.000.000,00 saranno assunte sul Bilancio regionale di previsione pluriennale 2019-2021, approvato con L.R. n. 45 del 21 dicembre 2018, nei seguenti termini massimi:
Esercizio di imputazione 2019 - Euro 1.900.000,00 di cui:
Esercizio di imputazione 2020 Euro 100.000,00 di cui:
Qualora i tempi di esecuzione dei provvedimenti d’impegno di spesa non fossero compatibili con il cronoprogramma sopra esposto, il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione potrà prevedere le opportune modifiche.
Conformemente a quanto previsto dalla DGR n. 670 del 28/04/2015 “Approvazione documento “Testo Unico dei Beneficiari” Programma Operativo Regionale Fondo Sociale Europeo 2014-2020”, punto D “Aspetti finanziari” – “Procedure per l’erogazione dei contributi”, con il presente provvedimento si dispone che la gestione finanziaria dei progetti preveda l’erogazione di una prima anticipazione per un importo del 70%, esigibile nel corso del 2019, anziché del 40%.
E’ inoltre prevista l’erogazione di pagamenti intermedi per il 25% del totale nel corso dell’esercizio 2019, così come il versamento del saldo residuo del 5%, previa rendicontazione della spesa, nell’anno 2020.
Si propongono pertanto all’approvazione della Giunta regionale l’Avviso pubblico “Sostegno alle attività delle reti territoriali per l’orientamento dei giovani - Anno 2019” (Allegato A), la Direttiva (Allegato B), e le schede descrittive dei territori di riferimento (Allegato B1), parti integranti e sostanziali del provvedimento, per la presentazione di progetti di attività di orientamento, articolati in percorsi rivolti ai diversi gruppi di giovani, a valere sull’Asse 3 “Istruzione e formazione” - POR FSE Veneto 2014-2020.
Le domande di ammissione e i relativi allegati dovranno essere inviate secondo le modalità descritte nell’Avviso pubblico (Allegato A) e nella Direttiva (Allegato B), pena l’esclusione. La valutazione dei progetti che perverranno sarà effettuata da una Commissione di valutazione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.
Le procedure ed i criteri di valutazione dei progetti presentati sono individuati in coerenza con i criteri di selezione già esaminati ed approvati nella seduta del Comitato di Sorveglianza del 30 giugno 2015 per il POR FSE 2014-2020.
I progetti approvati dovranno essere conclusi entro la data del 31 luglio 2020. In deroga a quanto previsto dal “Testo unico dei Beneficiari” approvato con la DGR n. 670/2015 il rendiconto di spesa/attività dei progetti dovrà essere presentato entro 30 giorni dalla conclusione dell’ultima attività prevista a progetto.
Si propone di demandare al Direttore della Direzione Formazione e Istruzione l’approvazione di tutta la modulistica relativa alla presente iniziativa, l’assunzione dei decreti di impegno, nonché di definire, qualora necessario, modifiche o integrazioni alle disposizioni per la gestione delle attività e per la procedura di erogazione delle somme.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTI:
delibera
Esercizio di imputazione 2019 Euro 1.900.000,00 di cui:
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