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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1968 del 21 dicembre 2018
Articolo 44, comma 3, Legge Regionale n. 45 del 29 dicembre 2017 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2018". Finanziamenti di cui alla DGR 817 del 8 giugno 2018: approvazione graduatorie.
Il provvedimento approva le graduatorie dei progetti pervenuti per i tre settori di intervento (anziani non autosufficienti, disabili e progetti innovativi) in relazione al fondo regionale di cui all'art. 44 della legge regionale n. 45 del 2017 e approva il Piano di riparto per l’anno 2018, delle risorse disponibili
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
L’articolo 44 della Legge Regionale (LR) n. 45 del 29 dicembre 2017 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2018” ha istituito un fondo regionale per la concessione di finanziamenti in conto capitale a rimborso graduale, secondo quote annuali costanti, senza oneri per interessi, nonché in conto capitale a fondo perduto, allo scopo di sostenere i progetti di investimento per la realizzazione di interventi edilizi, come definiti dall’articolo 3 del Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 6 giugno 2001, n. 380, “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo A)”, sul patrimonio immobiliare, di proprietà di soggetti pubblici o soggetti privati non a scopo di lucro di cui all’articolo 128 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, limitatamente ai fini dell’erogazione di servizi sociali o socio−sanitari.
A seguito del provvedimento legislativo del 2017, con deliberazione della Giunta Regionale n. 54/CR del 28 maggio 2018, sono stati individuati i criteri, le tipologie di intervento e le modalità operative e procedurali del finanziamento regionale. Così come previsto dalla legge regionale n. 45 del 2017 tale deliberazione è stata trasmessa alla competente commissione consiliare e, a seguito del recepimento delle indicazioni da questa fornite, con deliberazione n. 817 del 8 giugno 2018, è stata data definitiva operatività alle disposizioni dell’articolo 44 della Legge Regionale n. 45.
La deliberazione n. 817 prevedeva che le risorse economiche disponibili venissero ripartite tra i due settori di intervento di maggior rilievo nell’ambito socio−sanitario: “anziani non autosufficienti” e “disabili”, assegnando ai primi il 58% e ai secondi il 25% della disponibilità. Si è ritenuto, inoltre, di riservare una quota pari al 10% delle risorse al sostegno di “progetti innovativi” e di accantonare una quota pari al 7% per far fronte a possibili situazioni di particolare e comprovata “necessità e urgenza”.
Successivamente, con provvedimento del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 101 del 24 ottobre 2018 è stata nominata la commissione per la valutazione delle istanze pervenute la quale ha ponderato le medesime secondo gli indicatori di riferimento individuati dalla DGR n. 817 del 2018. Dalle risultanze dei lavori della Commissione, per il settore degli anziani non autosufficienti risultano pervenute 77 istanze di cui 61 risultate ammissibili, come indicato nell’Allegato A al presente provvedimento. Per il settore dei disabili risultano pervenute 19 istanze di cui 12 risultate ammissibili secondo quanto indicato nell’Allegato B. Per il settore dei “progetti innovativi” risultano pervenute 9 istanze di cui 4 risultate ammissibili, come indicato nell’Allegato C.
Con provvedimento della Giunta regionale n. 1781 del 27 novembre 2018 è stato disposto che “in adempimento alla norma di cui all’art. 44 della legge regionale n. 45 del 2017 viene autorizzato, nel corrente esercizio finanziario, l’impiego di risorse del FSR per la copertura, fino ad un importo di euro 10.000.000,00 di finanziamenti destinati e finalizzati all’erogazione di servizi socio-sanitari, soggetti a rimborso graduale in quote annuali costanti. Tali finanziamenti saranno assegnati con successivo apposito provvedimento della Giunta Regionale sentita la competente Commissione del Consiglio regionale”.
Le istanze presentate nei vari settori d’intervento hanno riguardato sia finanziamenti a rimborso che in conto capitale a fondo perduto. Nel settore dei progetti innovativi, in particolare, non risulta presentata alcuna domanda di finanziamento a rimborso. Nel settore dei disabili, invece, le domande a rimborso presentate e ritenute ammissibili non raggiungono il valore del 25% della somma disponibile.
Pertanto, come previsto dalla DGR 817 del 2018, si propone di rideterminare le quote di distribuzione delle risorse disponibili nei settori di intervento incrementando il settore degli anziani non autosufficienti delle quote inutilizzate negli altri settori.
Alla luce di quanto sopra, si propone di finanziare le istanze di contribuzione in conto capitale a rimborso graduale pervenute per il settore degli anziani con l’80% delle risorse disponibili (determinato dal 58% inizialmente individuato dalla DGR n. 817 del 2018, dal 5% residuato dal settore dei disabili, dal 10% residuato dal settore dei progetti innovativi e dal 7% inizialmente accantonato per possibili situazioni di necessità e urgenza e ad oggi non utilizzato).
Per il settore dei disabili, con il presente provvedimento si autorizza il finanziamento di tutte le istanze di contribuzione in conto capitale a rimborso risultate ammissibili, pari ad una quota del 20% delle risorse disponibili.
Infine, si da atto che l’erogazione dei finanziamenti in conto capitale a fondo perduto avverrà con successivo provvedimento, nei limiti delle risorse che si renderanno disponibili.
Come previsto dall'art. 44 della L.R. n. 45 del 2017 e dalla DGR 817 dell’8 giugno 2018, si stabilisce che il finanziamento venga erogato per stati di avanzamento lavori, con le modalità, i tempi e le forme meglio descritte nella convenzione, il cui schema risulta approvato con DGR 817 del 2018 all’Allegato B, che verrà sottoscritta dal Dirigente regionale della Direzione Servizi Sociali e dal soggetto assegnatario del finanziamento, entro i 60 giorni successivi dall'approvazione del presente provvedimento, pena la decadenza dal finanziamento.
Dato atto che la quinta Commissione consiliare ha esaminato i provvedimenti DGR 125/CR e DGR 129/CR rispettivamente del 4 e del 10 dicembre 2018, esprimendo parere favorevole ai medesimi, si propone di approvare il Piano di riparto, per l’anno 2018, delle risorse per il finanziamento delle domande di contribuzioni in conto capitale a rimborso graduale dei settori di intervento anziani non autosufficienti e disabili, così come riportato negli Allegati D ed E contenenti le graduatorie degli interventi ritenuti ammissibili con indicazione dei finanziati, ovvero, rispettivamente n. 4 progetti per il settore degli anziani non autosufficienti e n. 6 per il settore dei disabili.
L’Allegato F, invece approva la graduatoria delle istanze presentate per il settore dei progetti innovativi.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
delibera
(seguono allegati)
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