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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 124 del 14 dicembre 2018


Materia: Urbanistica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1796 del 27 novembre 2018

Comune di Vigonovo (VE). Piano di Assetto del Territorio comunale. Ratifica ai sensi del 6° comma, art. 15 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11.

Note per la trasparenza

Con il presente atto di provvede alla ratifica della Conferenza di Servizi, svoltasi il giorno 18 ottobre 2018 di approvazione del  Piano di Assetto del Territorio comunale di Vigonovo (VE), ai sensi dell’art. 15 della L.R. 23 aprile 2004, n. 11.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Il Comune di Vigonovo (VE) con deliberazione della Giunta n. 69 del 14 novembre 2013, ha approvato il documento preliminare di cui al comma 2 dell’art. 15 della Legge Regionale n. 11/2004, la relazione ambientale e lo schema di accordo di pianificazione per la stesura del Piano di Assetto del Territorio (PAT) ai sensi dell’art. 15 della Legge Regionale 23 aprile 2004, n. 11.

In data 24 marzo 2014 è stato sottoscritto l’Accordo di Pianificazione tra Comune di Vigonovo e la Provincia di Venezia, all’epoca ente competente, ai sensi dell’art. 48, comma 4, della L.R. 11/2004, all’approvazione dei PAT/PATI a seguito dell’intervenuta approvazione del P.T.C.P. con DGR n. 3359 del 30 dicembre 2010.

La Commissione regionale per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) con parere n. 115 in data 12 maggio 2014 ha espresso giudizio positivo di compatibilità ambientale sul Rapporto Ambientale preliminare allegato al Documento Preliminare per la redazione del PAT del Comune di Vigonovo, con indirizzi e prescrizioni.

La conclusione e gli esiti della fase di partecipazione e concertazione sono stati deliberati con provvedimento della Giunta comunale n. 67 del 27 settembre 2014.

Il Consorzio di Bonifica “Bacchiglione”, in data 10 gennaio 2015 prot. n. 14/11867, ha espresso il parere di competenza sulla valutazione di compatibilità idraulica.

La Sezione Bacino Idrografico Litorale Veneto, con nota prot. n. 72562 del 20 febbraio 2015, ha espresso il proprio parere favorevole con prescrizioni sulla valutazione di compatibilità idraulica ai sensi della DGR n. 2948 del 6 ottobre 2009.

Ad esito dell’attività di copianificazione, con deliberazione del Commissario nella competenza della Giunta provinciale n. 73 del 21 luglio 2015, la Provincia di Venezia ha preso atto del termine della fase di concertazione e ha condiviso le scelte strategiche relative al PAT del Comune di Vigonovo.

Gli elaborati del PAT sono stati sottoscritti dal Comune di Vigonovo e dalla Provincia di Venezia in data 30 luglio 2015.

Il Comune di Vigonovo, con deliberazione del Consiglio n. 34 del 14 settembre 2015, ha adottato, ai sensi del comma 5 dell’art. 15 della L.R. 11/2004, il Piano di Assetto del Territorio ed il Rapporto Ambientale per la VAS.

La procedura di pubblicazione e di deposito del Piano di Assetto del Territorio è regolarmente avvenuta, come si evince dalla documentazione prodotta, ed a seguito di essa sono pervenute al Comune di Vigonovo n. 43 osservazioni.

La Città metropolitana di Venezia, con nota acquisita agli atti della Regione al n. prot. 14042 del 13 gennaio 2017, in ottemperanza a quanto previsto dall’articolo 3 della L.R. 30 dicembre 2016, n. 30 ha trasmesso gli strumenti urbanistici giacenti presso i competenti uffici per i quali non risultava ancora concluso l’iter di approvazione alla data di entrata in vigore della predetta legge regionale, fra i quali è compreso il PAT del Comune di Vigonovo.

La Commissione Regionale VAS ha espresso sul Rapporto Ambientale del P.A.T. del Comune di Vigonovo il parere n. 13 in data 20 febbraio 2018, positivo con prescrizioni, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 152/2006.

Il direttore regionale della Direzione Pianificazione Territoriale, con proprio decreto n. 69 del 4 maggio 2018, ha validato il Quadro Conoscitivo ai sensi dell’art. 11 della L.R. 11/2004 e delle DGR 3958/2006, DGR 1922/2013 e decreto del direttore della Sezione Urbanistica 55/2014.

Il Piano di Assetto del Territorio comunale, come previsto dalla DGR n. 3090 del 3 ottobre 2006, è stato sottoposto alla Valutazione Tecnica Regionale n. 34 in data 9 maggio 2018.

In data 18 ottobre 2018, ai sensi dell’art. 15, comma 6, della L.R. 11/2004, si è riunita la Conferenza di Servizi che ha approvato il Piano di Assetto del Territorio  del Comune di Vigonovo, adottato con deliberazione  del Consiglio comunale n. 34 del 14 settembre 2015, con le seguenti precisazioni:

  1. sono fatte proprie le conclusioni di cui alla Valutazione Tecnica Regionale n. 34 del 9 maggio 2018 e agli atti in essa richiamati;
  2. per quanto riguarda le osservazioni pervenute, la Conferenza di Servizi si conforma al parere della VTR n. 34/2018;
  3. il parere favorevole è espresso sugli elaborati di Piano di Assetto del Territorio, di seguito elencati, aggiornati secondo quanto riportato nel verbale della Conferenza di servizi:

-  Elaborati progettuali

  • Tav. 1 - Carta dei vincoli e della Pianificazione Territoriale                           scala 1.10.000
  • Tav. 2 - Carta delle Invarianti                                                                        scala 1.10.000
  • Tav. 3 - Carta delle Fragilità                                                                          scala 1.10.000
  • Tav. 4a - Carta delle Trasformabilità (ATO) Ambiti Territoriali Omogenei     scala 1.10.000
  • Tav. 4b - Carta delle Trasformabilità – Azioni Strategiche, Valori e Tutele   scala 1.10.000
  • Norme Tecniche
  • Relazione di progetto
  • Relazione Tecnica
  • Relazione Sintetica

- Analisi specialistiche geologiche

  • Tav. 1G Carta litologica                                                                                 scala 1:10.000
  • Tav. 2G Carta idrogeologica                                                                          scala 1:10.000
  • Tav. 3G Carta geomorfologica                                                                       scala 1:10.000
  • Tav. 4G Carta delle compatibilità Geologica e del dissesto idrogeologico    scala 1:10.000
  • Relazione geologica

- Analisi specialistiche agronomiche

  • Tav. 1A - Copertura del Suolo Agricolo                                                        scala 1:10.000
  • Tav. 2A - Classificazione agronomica dei suoli                                            scala 1:10.000
  • Tav. 3A - Superficie Agricola Utilizzata                                                         scala 1:10.000
  • Tav. 4A - Sistemi eco relazionali                                                                  scala 1:10.000
  • Tav. 5A - Carta del Paesaggio                                                                      scala 1:10.000
  • Tav. 6A - Carta degli elementi qualificanti/detrattori il paesaggio                 scala 1:10.000
  • Relazione agronomica

- Valutazione Ambientale Strategica e V.Inc.A.

  • Rapporto Ambientale
  • Sintesi non tecnica
  • Allegati al Rapporto Ambientale (1-2)
  • Allegati al Rapporto Ambientale (3-4-5)
  • Procedura per la valutazione di incidenza - Dichiarazione di non necessità

- Valutazione di compatibilità idraulica

  • R01 – Relazione con allegati
  • T01 - Carta degli Ato e delle schede urbanistiche di PRG con aree a rischio di pericolosità idraulica

- Banca dati alfanumerica e vettoriale

  • Quadro Conoscitivo  (DVD).

Si da altresì atto che in sede di Conferenza di Servizi del 18 ottobre 2018, il cui verbale costituisce l'Allegato A,  è stato effettuato l’adeguamento previsto all’art. 13, comma 10 della legge regionale 6 giugno 2017 ,n. 14 “ Disposizioni per il contenimento del consumo di suolo e modifiche della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 ‘Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio’ ” secondo le modalità ed i limiti fissati dalla DGR n. 668 del 15 maggio 2018.

Si da atto che, ai sensi dell’articolo 3 della L.R. 30 dicembre 2016 n.30, la Giunta regionale esercita tutte le funzioni in materia urbanistica già attribuite alla Provincia di Venezia a seguito dell'approvazione del Piano territoriale di coordinamento provinciale (PTCP), ai sensi dell'articolo 48, comma 4, della L.R. 11/2004 fino all'approvazione del piano strategico triennale del territorio metropolitano e del piano territoriale generale di cui all'articolo 1, comma 44, lettere a) e b), della legge 7 aprile 2014, n. 56.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale”;

VISTA la legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;

VISTA la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 “Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 1/2012 ‘Statuto del Veneto’ ”;

VISTA la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2017”;

VISTA la legge regionale 6 giugno 2017, n. 14 “Disposizioni per il contenimento del consumo di suolo e modifiche alla legge regionale 23aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 3 ottobre 2006, n. 3090 “Modalità di espletamento di procedure connesse con gli accordi di pianificazione ai sensi dell'art. 15, L.R. 11/2004”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 18 giugno 2013, n. 1047 “Regolamento regionale recante gli indirizzi per lo sviluppo del sistema commerciale. Articolo 4, comma 1, della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 recante ‘Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto’. Deliberazione della Giunta regionale n. 38/CR del 7 maggio 2013”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 28 ottobre 2013, n. 1922 “Semplificazione delle procedure di verifica, di cui all'art. 11, comma 1, L.R. 11/2004, degli archivi digitali dei Piani di Assetto del Territorio comunali ed intercomunali (PAT/PATI). Acquisizione di un software per la verifica via web dei Quadri Conoscitivi di PAT e PATI”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 25 settembre 2017, n. 1503 “Disposizioni di organizzazione per l'attuazione dell'art. 14-ter della Legge n. 241/1990 in materia di rappresentante unico nella Conferenza di Servizi”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 15 maggio 2018, n. 668 “Individuazione della quantità massima di consumo ammesso nel territorio regionale ai sensi dell’articolo 4,comma 2 lettera a) della legge regionale 6 giugno 2017, n.14. Deliberazione n. 125/CR del 19 dicembre 2017”;

delibera

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di ratificare, ai sensi dell’art. 15, comma 6, della legge regionale n. 11 del 23 aprile 2004, l’approvazione del Piano di Assetto del Territorio comunale di Vigonovo (VE)  a seguito degli esiti della Conferenza di Servizi del 18 ottobre 2018, il cui verbale (Allegato A) alla presente deliberazione, costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  1. di incaricare la Direzione Pianificazione Territoriale dell’esecuzione del presente atto;
  1. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione;
  1. di dare atto che ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs. 152/2006 e successive modifiche e integrazioni, può essere presa visione del Piano approvato e di tutta la documentazione oggetto d’istruttoria presso l’ufficio tecnico del comune interessato, presso la Regione Veneto - Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV e l’Unità Organizzativa Urbanistica, Calle Priuli - Cannaregio, 99 - Venezia;
  1. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

(seguono allegati)

1796_AllegatoA_383223.pdf

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