Bur n. 72 del 24 luglio 2018

Materia: Associazioni, fondazioni e istituzioni varie

Deliberazione della Giunta Regionale n. 982 del 06 luglio 2018

Rilascio del rinnovo di accreditamento istituzionale alla Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, Este (PD), C. F. 82000470284 e P. Iva 00985760289, per seguenti unità di offerta: Centro di servizi per persone anziane non autosufficienti di primo e secondo livello, Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti e S.A.P.A. (L.R. n. 22/2002) - Ente Gestore Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, Este (PD).

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l’autorizzazione alla realizzazione e l’esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l’emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l’istituto dell’accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all’art. 16 e dei requisiti di cui all’art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l’altro, i requisiti necessari per il rilascio dell’autorizzazione all’esercizio e dell’accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all’esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n. 3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell’ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

Si riportano di seguito le informazioni relative all’Ente gestore, alla struttura e alle rispettiva Unità di offerta indicate in oggetto:

ENTE GESTORE

• Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, 35042 Este (PD)
  C. F. 82000470284 e P. Iva 00985760289;

STRUTTURA/UNITA’ DI OFFERTA:

• Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, 35042 Este (PD);

CAPACITÀ RICETTIVA AUTORIZZATA ALL’ESERCIZIO pari a:

• n. 142 posti letto per persone anziane non autosufficienti di primo livello assistenziale;
• n. 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di secondo livello assistenziale;
• n. 10 posti letto per S.A.P.A.;
• n. 15 posti per Centro Diurno persone anziane non autosufficienti;

rilasciata con:

DDR n. 202 del 23/07/2012 e Determinazione Dirigenziale della Azienda Zero n. 243 del 14/06/2018 (scad. 23/07/2022);

CAPACITÀ RICETTIVA ACCREDITATA pari a:

• n. 142 posti letto per persone anziane non autosufficienti di primo livello assistenziale;
• n. 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di secondo livello assistenziale;
• n. 10 posti letto per S.A.P.A.;
• n. 15 posti per Centro Diurno persone anziane non autosufficienti;

rilasciata con:

DGR 317 del 11/03/2014 (scad. 11/03/2017);

Relativamente al procedimento di rinnovo accreditamento, viene di seguito rappresentato l’iter amministrativo, necessario al rilascio dell’accreditamento istituzionale:

• richiesta di rinnovo di accreditamento acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali con prot. n. 389407 del 13/10/2016;
• incarico di verifica conferito all’Azienda ULSS n. 17 ora Azienda ULSS 6 Euganea: prot. n. 445311 del 15/11/2016;
• sopralluogo effettuato il 16/01/2017 dal Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.);
• verbale di verifica prot. n. 0030982 del 21/02/2017, acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, con prot. n. 70530 del 21/02/2017;
• valutazione finale positiva circa la rispondenza delle strutture indicate in epigrafe alla normativa di settore, riferendo che i seguenti requisiti sono risultati coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui sono stati posti, ma suscettibili di miglioramento:
  • per quanto attiene al Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti di primo e secondo livello e S.A.P.A.:“ CS – PNA.AC.4.1 E’ attuata la programmazione annuale del Servizio
  • per quanto attiene al Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti: “CS – PNA.AC.4.1 E’ attuata la programmazione annuale del Servizio;
• congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell’Azienda ULSS n. 17 di Monselice, ora Azienda ULSS n. 6 Euganea, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 115 del 31/05/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 333 del 28/11/2011, n. 225 del 8/08/2012, n. 324 del 9/09/2013 e con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 216 del 23/12/2014.

Ciò premesso, in esito all’attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l’emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, in conformità con la programmazione si ritiene di proporre in continuità il rinnovo dell’accreditamento alla Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, 35042 Este (PD), per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti di primo e secondo livello, S.A.P.A. e Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti, denominata Fondazione Santa Tecla e ubicata a Este (PD) in via Fogolari n. 30, per la durata di n. 3 anni dalla di scadenza degli effetti della DGR n. 317 del 11/03/2014, per la capacità recettiva di seguito specificata:

• n. 142 posti letto per persone anziane non autosufficienti di primo livello assistenziale;
• n. 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di secondo livello assistenziale;
• n. 10 posti letto per S.A.P.A.;
• n. 15 posti per Centro Diurno persone anziane non autosufficienti;

Vista la necessità di  uniformare i percorsi volti alla conferma dell'accreditamento istituzionale, si propone di disporre la proroga tecnica del presente provvedimento fino al 31 dicembre 2020; la domanda di conferma va comunque presentata entro il 30 aprile 2020.

Come prescritto dall’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16 l’accreditamento è sospeso o revocato.

Si rammenta che la qualità di soggetto accreditato non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’articolo 8-quinquies del D.Lgs 502/92.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto l’art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
Vista la L.R. n. 19 del 25/10/2016;
Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;
Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;
Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;
Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;
Vista la DGR n. 803 del 27/05/2016;
Vista la DGR n. 317 del 11/03/2014;
Visto il Decreto del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 202 del 23/07/2012;
Vista la Determinazione Dirigenziale della Azienda Zero n. 243 del 14/06/2018;

delibera

1. di rinnovare l’accreditamento, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per tre anni decorrenti dalla data di scadenza degli effetti della DGR n. 317 del 11/03/2014, per garantire la necessaria continuità, alla Fondazione Santa Tecla, via Fogolari n. 30, 35042 Este (PD), per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti di primo e secondo livello, S.A.P.A. e Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti, denominata Fondazione Santa Tecla e ubicata a Este (PD) in via Fogolari n. 30 per la seguente capacità ricettiva:
   •    n. 142 posti letto per persone anziane non autosufficienti di primo livello assistenziale;
   •    n. 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di secondo livello assistenziale;
   •    n. 10 posti letto per S.A.P.A.;
   •    n. 15 posti per Centro Diurno persone anziane non autosufficienti;
2. di disporre, per le motivazioni esposte in premessa, la proroga tecnica  del presente provvedimento fino  al 31 dicembre 2020; la domanda di conferma va comunque presentata entro il 30 aprile 2020;
3. di dare atto che, ai sensi dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16, l’accreditamento è sospeso o revocato;
4. di stabilire che, in sede di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato il miglioramento apportato ai seguenti requisiti:
   • per quanto attiene al Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti di primo e secondo livello e S.A.P.A.:“ CS – PNA.AC.4.1 E’ attuata la programmazione annuale del Servizio”;
   • per quanto attiene al Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti: “CS – PNA.AC.4.1 E’ attuata la programmazione annuale del Servizio”;
5. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all’art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l’accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
6. di disporre che in caso di eventuali mutamenti inerenti la titolarità dell'accreditamento si applicano le disposizioni di cui alla DGR n. 2201 del 6/11/2012;
7. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato alla Direzione Servizi Sociali;
8. di trasmettere copia del presente atto all’ente richiedente, all’Azienda ULSS 6 Euganea, al Comune di Este (PD) e alla Conferenza dei Sindaci dell’ Azienda ULSS 6 Euganea;
9. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
10. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Torna indietro