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Scarica versione stampabile Decreto del Presidente della Giunta regionale

Bur n. 144 del 02 dicembre 2022


Materia: Protezione civile e calamità naturali

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 107 del 22 novembre 2022

Eccezionali avversità atmosferiche del 22 novembre 2022 che hanno colpito i territori della Provincia di Rovigo e del litorale della Città Metropolitana di Venezia. Dichiarazione dello Stato di Emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate.

Note per la trasparenza

Provvedimento necessario per fronteggiare le eccezionali avversità atmosferiche del 22 novembre 2022 verificatesi nei territori della Provincia di Rovigo e del litorale della Città Metropolitana di Venezia che stanno causando danni al suolo, interessando sia il patrimonio pubblico che quello privato.

Il Presidente

PREMESSO che il giorno 21 novembre 2022 il Centro Funzionale Decentrato (C.F.D.) ha emesso l’avviso n. 36/2022 di criticità idrogeologica e idraulica valido dalle ore 8:00 di martedì 22 novembre 2022 alle ore 00:00 di mercoledì 23 novembre 2022, con il quale si prevede una criticità idrogeologica “ARANCIONE” nelle zone di allertamento VENE-D, VENE-E e VENE-F, una criticità idrogeologica “GIALLA” nella zona di allertamento VENE-G e una criticità idraulica “GIALLA” nelle zone di allertamento VENE-D, VENE-E, VENE-F e VENE-G per criticità idraulica sulla rete secondaria;

CONSIDERATO che a seguito dell’emissione dell’avviso di criticità numero 36/2022 in data 21 novembre 2022 sono state emesse le Prescrizioni di Protezione Civile valide dalle ore 8:00 di martedì 22 novembre 2022 alle ore 00:00 di mercoledì 23 novembre 2022, in base alle quali sono state dichiarate le fasi operative di “PREALLARME” per criticità idrogeologica nelle zone di allertamento VENE-D, VENE-E e VENE-F e di “ATTENZIONE” per criticità idrogeologica nella zona di allertamento VENE-G e per criticità idraulica nelle zone di allertamento VENE-D, VENE-E, VENE-F e VENE-G;

ATTESO che a seguito dell’emissione da parte del Centro Funzionale Decentrato dell’Avviso di condizioni meteo avverse del 21 novembre 2022 valido dalle ore 00:00 di martedì 22 novembre 2022 alle ore 00:00 di mercoledì 23 novembre 2022 che prevedono anche condizioni di vento molto forte, sono state emesse le Prescrizioni di Protezione Civile valide dalle ore 00:00 di martedì 22 novembre 2022 alle ore 00:00 di mercoledì 23 novembre 2022, in base alle quali è stata dichiarata la fase operativa di “ATTENZIONE” per vento forte in tutto il territorio regionale;

DATO ATTO che nella giornata odierna una profonda saccatura in quota, che si estende sul Mediterraneo occidentale fino al Nord Africa, sta transitando velocemente sulla regione da ovest verso est ed è associata all’approfondimento di una marcata depressione al suolo. Le prime precipitazioni significative sono iniziate durante la notte sulle zone costiere e si sono rapidamente estese a gran parte della regione. Sono state più insistenti e intense sulla costa e pianura limitrofa, nonché sulla pianura meridionale. In tali zone alle ore 14:00 di martedì 22 novembre 2022 si sono registrati quantitativi di pioggia da consistenti a localmente abbondanti (in genere 40-70 mm, con massimi fino a 90-100 mm sul Rodigino centrale). Localmente le precipitazioni sono state di forte intensità, ad esempio sul Rodigino centrale, con quantitativi di 30-40 mm in un’ora. In corrispondenza al transito della perturbazione si è avuto anche un significativo rinforzo dei venti. Sulla costa centro settentrionale si è trattato in prevalenza di venti da nord est, con una fase temporanea nel primo mattino di venti da sud est sulla parte centrale della costa. Sulla costa meridionale invece i venti fino al mattino sono stati in prevalenza da sud est/est, per poi ruotare da nord est nelle ore centrali. A tratti e localmente si sono raggiunte intensità significative di 50-70 km/h per quanto riguarda il vento medio;

RILEVATO che a causa delle eccezionali condizioni meteo si stanno riscontrando diffusi effetti al suolo con conseguenti rilevanti danni al patrimonio pubblico e privato. Nell’area rodigina i nubifragi hanno causato numerosi allagamenti in particolare nella città di Rovigo, nel centro di Adria, a Villadose e a Porto Viro che richiedono l’intervento dei Vigili del Fuoco e dei volontari della protezione civile. Tutto il litorale veneto è stato interessato, a causa della eccezionale altezza della marea e del forte vento, da straordinarie mareggiate che hanno sommerso gli arenili danneggiando le opere di difesa a mare e gli stabilimenti balneari. Nell’entroterra sono numerosi gli interventi finalizzati a mettere in sicurezza alcuni edifici e le alberature danneggiati dal forte vento, a causa del quale si è verificato anche il ferimento di una persona;

ATTESO che gli eventi odierni, si sono rilevati di intensità tale da rendere necessaria l’attivazione delle strutture di Protezione Civile per fronteggiare le conseguenze degli eventi atmosferici di cui sopra, nonché l’attivazione delle squadre dei Vigili del Fuoco territorialmente competenti, e l’attivazione delle componenti locali del volontariato di Protezione Civile;

VISTO l’articolo 15 della L.R. n. 13/2022 con cui si dispone che, il Presidente della Giunta regionale al verificarsi o nell’imminenza di eventi di cui all’articolo 7, comma 1, lettera b), del D.lgs. 1/2018 e s.m.i., anche su richiesta dei Comuni, delle Province interessate o della Città Metropolitana di Venezia, può dichiarare lo stato di emergenza regionale, definendone durata ed estensione territoriale;

RITENUTO necessario, pertanto, attivare secondo la normativa vigente, le procedure volte a fronteggiare l’emergenza al fine di affrontare con mezzi e risorse adeguate le situazioni di rischio causate dagli eventi sopra descritti;

DATO ATTO che in considerazione dell’evoluzione della situazione meteorologica e delle ricognizioni in corso il presente provvedimento può essere non esaustivo e pertanto suscettibile di integrazioni qualora ulteriori territori fossero colpiti o altri Enti dovessero segnalare danni e disagi riconducibili agli eventi meteo eccezionali verificatisi nella giornata del 22 novembre 2022;

VISTO il D.lgs. n.112/1998 e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. n. 1/2018 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 13/2022;

VISTA la documentazione acquisita agli atti;

Dato atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

  1. di approvare le premesse quali parte integrante del presente atto;
  2. di dichiarare lo stato di emergenza regionale, per le eccezionali avversità atmosferiche del 22 novembre 2022 che hanno colpito i territori della Provincia di Rovigo e del litorale della Città Metropolitana di Venezia;
  3. di riconoscere l’attivazione delle componenti professionali e volontarie del Sistema Regionale di Protezione Civile per garantire il coordinamento e l’assistenza agli Enti Locali per l’intervento di soccorso e superamento dell’emergenza in parola;
  4. di assicurare l’attivazione e garantire i benefici previsti dagli artt. 39 e 40 del D.lgs. n. 1/2018 s.m.i. per il personale volontario attivato;
  5. di incaricare la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale dell’esecuzione del presente provvedimento;
  6. di dare atto che il presente provvedimento è da considerarsi non esaustivo e suscettibile di integrazioni qualora altri Enti colpiti dalle avversità atmosferiche dovessero segnalare danni e disagi riconducibili agli eventi meteo eccezionali verificatisi nella giornata del 22 novembre 2022;
  7. di riservarsi, qualora per fronteggiare l’evento si rendano necessari mezzi e poteri straordinari, l’attivazione delle iniziative al fine di ottenere la dichiarazione dello stato di mobilitazione del Servizio nazionale della Protezione Civile o dello Stato di Emergenza di rilievo nazionale, previste dal D.lgs. n. 1/2018 s.m.i.;
  8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia

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