Bur n. 101 del 19 agosto 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 66 del 18 agosto 2022

Eccezionali avversità atmosferiche verificatesi dal giorno 17 agosto 2022 nei territori della Provincia di Rovigo e della Città Metropolitana di Venezia. Dichiarazione dello stato di emergenza regionale a seguito delle criticità riscontrate.

Il Presidente

PREMESSO che il giorno 17 agosto 2022 alle ore 13:00 ARPAV ha emesso il bollettino Meteo Veneto, contenente il seguente avviso meteo: “Da mercoledì sera aumento dell'instabilità a partire dalle zone più occidentali con possibili rovesci e temporali da locali a sparsi, in successiva estensione nel corso della notte. Tra giovedì e venerdì pomeriggio tempo instabile, a tratti perturbato, con frequenti precipitazioni a prevalente carattere di rovescio e temporale; probabili fenomeni anche intensi (forti rovesci, forti raffiche di vento, grandinate) e quantitativi localmente abbondanti specie tra Prealpi e pianura centro-ovest”;

CONSIDERATO che il giorno 17 agosto 2022 il Centro Funzionale Decentrato (C.F.D.) ha emesso l’avviso n. 29/2022 di criticità idrogeologica e idraulica con il quale è stata prevista una criticità idrogeologica “GIALLA” nelle zone di allertamento VENE-A, VENE-B, VENE-C e VENE-D da mercoledì 17/08/2022 ore 18:00 a giovedì 18/08/2022 ore 00:00, e una criticità idrogeologica “ARANCIONE” in tutte le zone di allertamento da giovedì 18/08/2022 ore 00:00 a venerdì 19/08/2022 ore 14:00;

ATTESO che con riferimento alla criticità idrogeologica prevista, il Centro Funzionale Decentrato (C.F.D.) il giorno 17 agosto 2022 alle ore 14.00 ha emesso le Prescrizioni di Protezione Civile dichiarando la fase operativa di “ATTENZIONE” nelle zone di allertamento VENE-A, VENE-B, VENE-C e VENE-D da mercoledì 17/08/2022 ore 18:00 a giovedì 18/08/2022 ore 00:00 e la fase operativa di “PREALLARME” in tutte le zone di allertamento da giovedì 18/08/2022 ore 00:00 a venerdì 19/08/2022 ore 14:00;

VISTO il bollettino Meteo Veneto emesso da ARPAV il giorno 18 agosto 2022 alle ore 13:00 contenente il seguente avviso meteo riferito all’intero territorio regionale: “Tra giovedì e venerdì pomeriggio tempo instabile/perturbato, con precipitazioni diffuse a prevalente carattere di rovescio e temporale; probabili fenomeni intensi (forti rovesci, forti raffiche di vento, grandinate) e quantitativi localmente abbondanti”;

DATO ATTO che dalla serata di mercoledì 17 agosto 2022 la Regione è stata investita dal passaggio di diversi sistemi temporaleschi che hanno attraversato, da sud-ovest verso nord-est, buona parte del territorio regionale. I fenomeni temporaleschi sono risultati a tratti diffusi e intensi con forti rovesci, forti raffiche di vento e locali grandinate, che hanno colpito soprattutto la pianura sud-occidentale e alcune zone della fascia montana/pedemontana tra la serata di mercoledì e il mattino di giovedì e alcune zone della fascia costiera nelle ore centrali di giovedì 18 agosto 2022. Si evidenziano in particolare le forti precipitazioni a carattere di nubifragio registrate nella serata di mercoledì 17 agosto 2022 a Castelnovo Bariano (RO) con 80 mm circa caduti in 1 ora, di cui 50 mm in soli 30 minuti e le forti raffiche di vento, anche oltre i 90 km/h, associate al passaggio dei sistemi temporaleschi;

RILEVATO che a seguito degli eccezionali eventi meteorologici nella serata di mercoledì 17 agosto 2022 si sono verificati diffusi allagamenti, anche di edifici residenziali, in particolare nei comuni di Castelnovo Bariano e di Castelmassa in Provincia di Rovigo;

CONSIDERATO che i fenomeni temporaleschi che hanno investito le aree costiere e l’entroterra nelle ore centrali di giovedì 18 agosto 2022 sono stati accompagnati da vento molto forte che ha provocato la caduta o il danneggiamento di molti alberi, dissesti su fabbricati, danni a coperture e a strutture leggere quali gazebi, ombrelloni, strutture per i mercati ambulanti, in particolare nell’area di Chioggia, della Città di Venezia e del Veneto orientale;

ATTESO che le particolari condizioni meteorologiche avverse stanno cagionando rilevanti danni al patrimonio pubblico e privato nei territori colpiti;

DATO ATTO che stanno operando, fin dall’inizio dell’emergenza, numerose squadre di Vigili del Fuoco e squadre locali di volontari di protezione civile al fine di attuare i primi interventi urgenti volti ad assistere la popolazione colpita ed evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone e/o cose;

VISTO l’articolo 15 della L.R. n. 13/2022 con cui si dispone che, il Presidente della Giunta al verificarsi o nell’imminenza di eventi di cui all’articolo 7, comma 1, lettera b), del D.lgs. 1/2018 e s.m.i., anche su richiesta dei Comuni, delle Province interessate o della Città Metropolitana di Venezia, può dichiarare lo stato di emergenza regionale, definendone durata ed estensione territoriale;

RITENUTO necessario, pertanto, attivare secondo la normativa vigente, le procedure volte a fronteggiare l’emergenza al fine di affrontare con mezzi e risorse adeguate le situazioni di rischio causate dagli eventi sopra descritti;

DATO ATTO che in considerazione dell’evoluzione della situazione meteorologica e delle ricognizioni in corso il presente provvedimento può essere non esaustivo e pertanto suscettibile di integrazioni qualora ulteriori territori fossero colpiti o altri Enti dovessero segnalare danni e disagi riconducibili agli eventi meteo eccezionali verificatisi dal giorno 17 agosto 2022;

VISTO il D.lgs. n.112/1998 e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. n. 1/2018 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 13/2022;

VISTA la documentazione acquisita agli atti;

Dato atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quali parte integrante del presente atto;
2. di dichiarare lo stato di emergenza regionale, per le eccezionali avversità atmosferiche verificatesi dal giorno 17 agosto 2022 nei territori della Provincia di Rovigo e della Città Metropolitana di Venezia;
3. di riconoscere l’attivazione delle componenti professionali e volontarie del Sistema Regionale di Protezione Civile per garantire il coordinamento e l’assistenza agli Enti Locali per l’intervento di soccorso e superamento dell’emergenza in parola;
4. di assicurare l’attivazione e garantire i benefici previsti dagli artt. 39 e 40 del D.lgs. n. 1/2018 s.m.i. per il personale volontario attivato;
5. di incaricare la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale dell’esecuzione del presente provvedimento;
6. di dare atto che il presente provvedimento è da considerarsi non esaustivo e suscettibile di integrazioni in relazione all’evoluzione della situazione meteorologica e delle ricognizioni in corso o qualora altri Enti dovessero segnalare danni e disagi riconducibili agli eventi meteo eccezionali verificatisi dal giorno 17 agosto 2022;
7. di riservarsi, qualora, anche a seguito dell’esito delle puntuali ricognizioni in corso, per fronteggiare l’evento si rendano necessari mezzi e poteri straordinari, l’attivazione delle iniziative volte a richiedere la dichiarazione dello stato di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile o dello Stato di Emergenza di rilievo nazionale, previste dal D.lgs. n. 1/2018 s.m.i;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia

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