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Bur n. 130 del 03 ottobre 2023


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 329 del 13 settembre 2023

D.P.C.M. 23/08/2022, D.C.D.P.C. n. 2780/2022. - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (P.N.R.R.) 461 - M2C4 Tutela del territorio e della risorsa idrica 2.1 Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico. "Lavori di sistemazione dell'argine sinistro del Po di Levante". Importo complessivo € 3.500.000,00. CUP H98H220001900001 CIG: 996770498C APPTEL N. G00268 Progetto esecutivo n. 789 (Codice GLP RO-I0124) Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento approva la proposta di aggiudicazione dell’appalto in oggetto e aggiudica l’appalto ai sensi dell’art. 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 di RO-I0124 - "Lavori di sistemazione dell’argine sinistro del Po di Levante", a favore dell’impresa C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl Porto Viro (RO).

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:

  • Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa di determina a contrarre n. 267 del 17 luglio 2023;
  • il verbale di gara, contenente la proposta di aggiudicazione, depositato agli atti e pubblicato nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 4 agosto 2023.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • le misure di supporto della Missione 2 P.N.R.R. "Rivoluzione Verde e Transizione ecologica" si sviluppano attraverso quattro componenti e nello specifico la Componente 4 "MC2.4 Tutela del territorio e delle risorse naturali" si prefigge l'obiettivo di rendere il Paese più resiliente ai cambiamenti climatici e in particolare, la Missione 2 - Componente 4 - Sub-investimento 2.lb "Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico" comprende interventi di cui all'art. 25, c. 2, lett.re d) ed e) del D.Lgs. n. 1/2018 "Codice della protezione civile", volti, a incrementare la resilienza delle comunità locali nelle aree colpite da eventi calamitosi, nonché al ripristino di strutture e infrastrutture pubbliche danneggiate e delle attività economiche e produttive pubbliche, dei beni culturali e paesaggistici e del patrimonio edilizio pubblico;
  • con D.P.C.M. del 23.08.2022, recante "Assegnazione e modalità di trasferimento alle Regioni e alle Province Autonome di Trento e Bolzano delle risorse finanziarie della Missione 2, Componente 4, Sub-investimento 2.1.b. del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)", sono state definite le modalità di assegnazione e trasferimento delle risorse finanziarie di cui alla Missione 2, Componente 4, Sub-investimento 2.lb del PNRR assegnate anche alla Regione del Veneto;
  • con Decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile Rep. n.2780 del 21.10.2022 veniva approvato l'Elenco dettagliato degli interventi della Regione Veneto nel quale rientra l'intervento in oggetto “Lavori di sistemazione dell’argine sinistro del Po di Levante” dell’importo complessivo di € 3.500.000,00, CUP: H98H22000190001 e per il quale il Soggetto Attuatore è la Regione del Veneto - Genio Civile di Rovigo;
  • che con D.G.R. n.39 del 18.01.2023 la Giunta Regionale ha approvato lo schema di accordo tra il Dipartimento della Protezione Civile e la Regione del Veneto per la realizzazione degli interventi finanziati nell'ambito del PNRR - Missione 2 - Componente 4 - Sub-investimento 2.1 b "Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico", unitamente all'approvazione dello schema di Disposizione Attuativa che disciplina l'attuazione, le modalità di rendicontazione e controllo, le modalità di svolgimento e la gestione contabile degli interventi stessi;
  • la Direzione Difesa del Suolo e della Costa con nota Prot. n.68393 del 06.02.2023 ha trasmesso la suddetta Disposizione Attuativa approvata con la citata D.G.R. n.39/2023, comunicando altresì l'istituzione nel bilancio pluriennale 2023-2025 del capitolo di entrata n. l01786 e del capitolo di spesa n. l04819 per il finanziamento dell'intervento in argomento;
  • con D.G.R. n.31 del 07.03.2023 è stato approvato il "Programma triennale 2023-2025 ed Elenco annuale 2023 dei Lavori pubblici dell'Amministrazione Regione del Veneto. L.R. 07.11.2003, n.27 e D.M MIT 16.01.2018, n.14 (Proposta di deliberazione amministrativa n.58)" all'interno del quale è inserito l'intervento in argomento – Codice CUI L80007580279202300025;

DATO ATTO che con Decreto n 267 del 17 luglio 2023 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa è stato determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett b) del D.L. 76 del 16 luglio 2020 “Semplificazioni”, come convertito in L.120/2020 e modificato col D.L. 77/2021 convertito in L.108/2021, con consultazione di almeno 10 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’elenco delle ditte iscritte nell’Elenco Fornitori Telematico della piattaforma telematica interconnessa con la BDNCP di ANAC in uso presso l’Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004/2020;
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 1 comma 3 del D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., e secondo quanto previsto dal citato art. 1, comma 3 del D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020;
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 2.630.637,08, comprensivo di € 32.681,62 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per RO-I0124 - "Lavori di sistemazione dell’argine sinistro del Po di Levante"  –  CUP H98H220001900001   CIG: 996770498C  è stata avviata sulla piattaforma APPTEL con il lancio della procedura ID n. G00268 del 18 luglio 2023;

DATO ATTO

  • che alla procedura APPTEL ID n. G00268 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 10:30, del giorno 1° agosto 2023, e apertura buste telematiche il giorno 1° agosto 2023, ore 11:15:

NR

DITTA

SEDE

PROV.

1

Adriacos Srl

Latisana

UD

2

Berti Diego Srl

Porto Viro

RO

3

Bresciani Srl

Porto Viro

RO

4

C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl

Porto Viro

RO

5

C.F.C. Consorzio fra costruttori SOC. COOP.

Reggio Emilia

RE

6

C.I.MO.TER. Srl

Rovigo

RO

7

Società Cooperativa Consorzio Contarinese escavi e trasporti

Taglio di Po

RO

8

Costruzioni Vidoni Srl

Forgaria nel Friuli

UD

9

Crovetti Dante Srl

Pievepelago

MO

10

Dossi geom. Claudio di Dossi Riccardo

Mantova

MN

11

Finotti Alberto Srl

Taglio di Po

RO

12

Fiori Costruzioni Srl

Sassoferrato 

AN

13

Quattro Emme Srl

Porto Viro

RO

14

Reggiani Srl

Mantova

MN

15

Somit Srl

Chioggia

VE

 

  • che in data 1° agosto 2023, ore 11:15 gara così posticipata, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Pasquale Lo Fiego, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
  • che come risulta dal verbale pubblicato il 4 agosto 2023 in Amministrazione trasparente, hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

DITTA

RIBASSO PERCENTUALE OFFERTO

STATO OFFERTA

Reggiani Srl in RTI con Team Srl

25,184%

 

C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl

4,738%

VINCENTE - 4,738%

Finotti Alberto Srl

4,651%

 

Società Cooperativa Consorzio Contarinese escavi e trasporti

4,503%

 

Quattro Emme Srl

4,251%

 

Bresciani Srl

4,148%

 

Somit Srl

4,021%

 

Berti Diego Srl

3,898%

 

C.I.MO.TER. Srl

3,787%

 

Dossi geom. Claudio di Dossi Riccardo

3,653%

 

Costruzioni Vidoni Srl

3,494%

 

Adriacos Srl

2,996%

 

C.F.C. Consorzio fra costruttori SOC. COOP.

2,514%

 

 

 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 13 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 4 agosto 2023, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl con sede in Via Cieco Grotto n. 18, cap. 45014, Porto Viro (RO), P. Iva 00569180292, che ha offerto il ribasso del 4,738% per l’importo contrattuale di 2.507.556,88 (comprensivo di € € 32.681,62 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 2.474.875,26 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO della verifica positiva del rispetto dei minimi salariali prevista all'art 95 c.10 del Dlgs 50/2016 effettuata in data 24 agosto 2023;

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP di gara e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento RO-I0124 - "Lavori di sistemazione dell’argine sinistro del Po di Levante"  –  CUP H98H220001900001   CIG: 996770498C , all’impresa C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl con sede in Via Cieco Grotto n. 18, cap. 45014, Porto Viro (RO), P. Iva 00569180292, che ha offerto il ribasso del 4,738% per l’importo contrattuale di 2.507.556,88 (comprensivo di € € 32.681,62 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 2.474.875,26 (oneri per la sicurezza esclusi);

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile Rovigo ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito positivo è stato comunicato il giorno 08.08.2023;

DATO ATTO che si farà fronte alla somma necessaria di € 3.500.000,00 con i fondi di cui al D.P.C.M. del 23.08.2022 e al Decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile Rep. n.2780 del 21.10.2022;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTO il D.L. n. 77 del 31.05.2021 come convertito in Legge n.108 del 29.07.2021;

VISTO il Regolamento UE 2020/2094 del Consiglio del 14.12.2020 e s.m.i.;

VISTO il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12.02.2021 e s.m.i.;

VISTO il Regolamento UE 2020/852;

VISTO il Regolamento UE 2018/1046 del 18.07.2018 e s.m.i;

VISTO il DPCM del 23.08.2022 "Assegnazione e modalità di trasferimento alle Regioni e alle Province Autonome di Trento e Bolzano delle risorse finanziarie del/a Missione 2, Componente 4, Sub-investimento 2./.b. del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)";

VISTO il D.C.D.P .C. REP. n.2780 del 21.10.2022 che approva l'Elenco dettagliato degli interventi della Regione Veneto;

VISTA la DGR n.39 del 18.01.2023;

VISTA la DGR n.93 del 30.01.2023;

VISTA la DGR n.31 del 07.03.2023;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, e 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione del RUP di gara di cui al verbale di gara tenutasi in data 1° agosto 2023;
  3. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento RO-I0124 - "Lavori di sistemazione dell’argine sinistro del Po di Levante"  –  CUP H98H220001900001   CIG: 996770498C , all’impresa C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl con sede in Via Cieco Grotto n. 18, cap. 45014, Porto Viro (RO), P. Iva 00569180292, che ha offerto il ribasso del 4,738% per l’importo contrattuale di 2.507.556,88 (comprensivo di € € 32.681,62 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 2.474.875,26 (oneri per la sicurezza esclusi);
  4. di far fronte alla somma necessaria di € 3.500.000,00 con i fondi di cui al D.P.C.M. del 23.08.2022 e al Decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile Rep. n.2780 del 21.10.2022;
  5. di affidare i lavori all’impresa C.G.X. Costruzioni Generali Xodo Srl con sede in Via Cieco Grotto n. 18, cap. 45014, Porto Viro (RO), P. Iva 00569180292, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
  6. di dare atto che la presente aggiudicazione è efficace in seguito all’esito favorevole della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;
  7. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
  8. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
  9. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Vincenzo Artico

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