Bur n. 123 del 19 settembre 2023

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 104 del 18 agosto 2023

Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia Slovenia 2014-2020. Progetto di Assistenza Tecnica (CUP D81E14001330003). Variazione in aumento dell'impegno di spesa e del corrispondente accertamento di entrata registrati, con decreto n. 6 del 26/01/2023, per le spese di missione da sostenere in esercizio 2023 tramite l'agenzia di viaggi regionale - debito commerciale. CIG 8369737D75.

Il Direttore

VISTO e integralmente richiamato il proprio DDR 6 del 26/01/2023 che ha disposto la registrazione dell’impegno e dell’accertamento ritenuti necessari a garantire la copertura finanziaria per l’esercizio 2023 ai servizi forniti dall’agenzia viaggi regionale Cisalpina Tours S.p.a. ai fini dell’organizzazione delle missioni il cui costo è a carico per l’80% dei fondi comunitari e per il 20% dei fondi statali assegnati dal Programma Interreg V A Italia Slovenia 2014-2020 (di seguito: Programma), per la realizzazione del progetto di assistenza tecnica denominato “Assistenza tecnica alle strutture della Regione del Veneto” (Codice: Italy-VEN-TA5 - CUP D81E14001330003);

DATO ATTO che, sulla base di una previsione iniziale di spesa per complessivi € 2.000,00, con il citato DDR 6/2023 sono stati registrati gli impegni 2248/2023 e 2250/2023 sui quali nel corso dell’esercizio sono state, fino ad ora, registrate liquidazioni per complessivi € 560,01;

DATO ATTO che, sulla base dei preventivi ricevuti, la somma residua di € 1.439,99, non è sufficiente a garantire la copertura finanziaria alle spese da sostenere per le missioni in programma fino alla fine del 2023 da porre a carico dei fondi assegnati dal Programma;

CONSIDERATO che, in base al programma aggiornato degli incontri, riunioni e eventi pubblici previsti fino alla fine del 2023 ai quali il personale dell’Unità Organizzativa Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee è tenuto a partecipare, la stima delle spese di missione da sostenere tramite l’agenzia di viaggi regionale Cisalpina Tours S.p.a., precedentemente fissata con il DDR n. 6 del 26/01/2023 in € 2.000,00 deve ora essere aggiornata e aumentata fino a € 5.500,00 complessivi;

RITENUTO quindi necessario, al fine di garantire la copertura finanziaria alla suddetta previsione di spesa aggiornata, aumentare per complessivi € 3.500,00 gli impegni 2248/2023 sul capitolo 102621 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V – Italia Slovenia 2014-2020 - Assistenza Tecnica - acquisto di beni e servizi - quota comunitaria” e 2250/2023 sul capitolo 102618 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V Italia-Slovenia 2014-2020 - Assistenza Tecnica - acquisto di beni e servizi - quota statale” che presentano sufficiente disponibilità a impegnare;

DATO ATTO che il circuito finanziario stabilito dal Programma prevede che le spese per la realizzazione delle attività di assistenza tecnica regionale devono essere sostenute anticipatamente dalla Regione, sottoposte al controllo di primo livello da parte di un controllore indipendente e quindi rimborsate integralmente dall’Autorità di Certificazione – Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - del Programma con i fondi attribuiti allo specifico budget dell’Asse n.5 “Assistenza Tecnica”, secondo le quote di cofinanziamento pubblico stabilite (85% di quota comunitaria-FESR e 15% di quota statale-FDR) e che tali spese, dunque, non comportano costi a carico di fondi regionali;

RITENUTO quindi, in base al punto 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e ss. mm. ii. (principio applicato della contabilità finanziaria), in gestione ordinaria per l’anno 2023 (CUP D81E14001330003) e in corrispondenza del sopra citato aumento degli impegni di spesa, di disporre l’aumento per la somma complessiva di € 3.500,00, degli accertamenti 639/2023 del capitolo 101008 e 640/2023 del capitolo 101007 che sarà utilizzata per la riscossione dei rimborsi delle quote di cofinanziamento comunitario, a carico del Fondo europeo di sviluppo regionale – FESR, e statale, a carico del fondo di Rotazione - FDR, versati per il tramite dell’Autorità di Certificazione del Programma in oggetto (Regione autonoma Friuli Venezia Giulia) a seguito della rendicontazione della spesa effettuata dagli uffici regionali;

DATO ATTO che l’aggiornamento degli impegni di spesa oggetto del presente decreto rientra nel limite massimo fissato per la specifica voce di spesa BL 3 “spese di viaggio e soggiorno” inclusa nel progetto di assistenza tecnica assegnato alla Regione del Veneto;

VISTI:

• il regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 relativo all’obiettivo di cooperazione territoriale europea;
• il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 relativo al FESR, che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
• il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17/12/2013 recante disposizioni comuni sul FESR e gli altri fondi strutturali e di investimento europei, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006;
• la decisione di esecuzione della Commissione europea C (2015) 9285 del 15/12/2015 che ha approvato il Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg VA Italia-Slovenia 2014-2020;
• la DGR n. 161 del 23/02/2016 che ha preso atto dell’approvazione del Programma in oggetto;
• la Delibera CIPE n. 10 del 28/01/2015 che definisce i criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 inclusi quelli della Cooperazione territoriale Europea;
• la Decisione del Comitato di Sorveglianza tenutosi a Bled (Slovenia) il 7 e 8 maggio 2018 che ha approvato il progetto “Assistenza tecnica alle strutture della Regione del Veneto” (Italy-VEN-TA5), come integrato con la procedura scritta n. 25 approvata il 27/01/2020;

VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. n. 54/2012 relativa all’ordinamento delle strutture della Regione;

VISTA la L.R. n. 32/2022 di approvazione del Bilancio di previsione 2023-2025;

VISTA la DGR n. 60 del 26/01/2023 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 271 del 14/03/2017 relativa al riordino della disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato della Giunta Regionale del Veneto;

VISTE le DGR n. 1197 del 15/09/2015, n. 2045 del 23/12/2015, n. 435 del 15/04/2016, n. 802 e n. 803 del 27/05/2016, n. 1507 del 26/09/2016 e n. 79 del 27/01/2017 relative al nuovo assetto organizzativo regionale adottate in attuazione della L.R. n. 54/2012 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1 “Regolamento per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi, ai sensi dell'articolo 30 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto" e sue successive modificazioni”;

VISTA la circolare della Sezione Risorse Umane prot. n. 108538 del 18/03/2016 ad oggetto: “Gestione della spesa per trasferte del personale dipendente impiegato in progetti obiettivo e del personale le cui spese sono a carico di capitoli finanziati da fondi comunitari o statali. Nuova procedura di liquidazione”;

VISTA la circolare della Direzione Bilancio e Ragioneria prot. n. 308895 del 11/07/2019 recante nuove disposizioni per la gestione contabile delle spese di missione, con beneficiario l’appaltatore del servizio di agenzia di viaggio, a carico di capitoli finanziati da fondi comunitari o statali;

VERIFICATO che ricorrono, anche sulla base degli atti sopra citati, i presupposti di fatto e di diritto per dar corso agli impegni di spesa;

decreta

1. di approvare, per le motivazioni esposte nella premessa che è parte integrante del presente atto, l’aggiornamento e la conseguente variazione in aumento per € 3.500,00 della stima dei costi da sostenere tramite l’agenzia viaggi Cisalpina Tours S.p.A., per l’organizzazione delle missioni attualmente programmate per l’esercizio 2023 del personale regionale dell’U.O. Cooperazione Territoriale e Macrostrategie Europee impegnato nelle attività di assistenza tecnica del Programma;
    
2. di aumentare per la somma complessiva di € 3.500,00 (CIG 8369737D75; CUP D81E14001330003) gli impegni precedentemente registrati con DDR 6 del 26/01/2023 a favore dell’Agenzia viaggi Cisalpina Tours S.p.a. (anagrafica 00123820), sui capitoli 102621 e 102618 del bilancio regionale, secondo quanto riportato nella seguente tabella e secondo le specifiche contenute nell’allegato contabile che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto:

3. di aumentare per la somma complessiva di € 3.500,00, in base al punto 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e ss. mm. ii. (principio applicato della contabilità finanziaria), in gestione ordinaria per l’anno 2023 (CUP D81E14001330003), in corrispondenza degli aumenti di spesa di cui al punto 2, gli accertamenti di entrata precedentemente registrati con DDR 6 del 26/01/2023 sui capitoli 101008 e 101007, secondo quanto riportato nella seguente tabella e secondo le specifiche contenute nell’allegato contabile che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto:

4. di attestare che l’obbligazione a cui si riferiscono gli impegni di cui al punto 2 si è perfezionata, a seguito dell’adesione della Regione del Veneto al Lotto n. 2 dell’accordo quadro per l’affidamento dei servizi di gestione delle trasferte di lavoro per le Pubbliche Amministrazioni, mediante invio su piattaforma Mepa Consip di apposito ordinativo di fornitura accettato da Cisalpina tours Spa in data 21/07/2020 ed è esigibile in esercizio 2023 come indicato nell’allegato contabile;
    
5. di attestare che il credito, sulla base del quale si richiedono gli accertamenti di cui al punto 3 è perfezionato in base all’approvazione da parte del Comitato di Sorveglianza, nell’ambito dell’Asse prioritario n. 5 “Assistenza Tecnica” del Programma, dello specifico progetto dedicato alle attività della Regione del Veneto denominato “Assistenza tecnica alle strutture della Regione del Veneto” (codice progetto Italy-VEN-TA5) ed è esigibile secondo la scadenza della spesa per la quale viene stabilito il relativo vincolo;
    
6. di dare atto che la somma impegnata al punto 2 è stata determinata in funzione del budget assegnato alla Regione del Veneto non ancora utilizzato, nonché degli incontri e delle riunioni programmate nell’anno 2023 e che si provvederà all’eventuale adeguamento di tale importo sulla base del periodico aggiornamento del calendario delle riunioni garantendo che siano comunque rispettati i limiti di spesa fissati dal budget ai fini della successiva rendicontazione e del conseguente rimborso;
    
7. di dare atto che l’obbligazione oggetto degli impegni di spesa di cui al punto 2 rientra nella tipologia dei debiti commerciali;
    
8. di dare atto che la spesa impegnata al precedente punto 2 sarà liquidata, ad avvenuta registrazione degli impegni di spesa, sulla base delle fatture elettroniche trasmesse mensilmente da Cisalpina Tours S.p.a. per i servizi richiesti;
    
9. di attestare che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
10. di comunicare, come da art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011, al beneficiario degli impegni di natura commerciale di cui al punto 2, l’Agenzia viaggi Cisalpina Tours (anagrafica beneficiario 00123820), le informazioni relative ai suddetti impegni;
     
11. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Caterina De Pietro

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