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Materia: Turismo
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 105 del 11 aprile 2023
Affidamento diretto, impegno di spesa e contestuale accertamento di entrata a favore di BALLOTTA S.N.C DI LEGNARO A. & C. per il servizio di supporto alla organizzazione della visita studio nel Parco regionale dei Colli Euganei, nel mese di maggio 2023. CIG Z823AABF7F. Progetto "TAKE IT SLOW - Smart and Slow Tourism Supporting Adriatic Heritage for Tomorrow", Programma Interreg Italia - Croazia, CUP H79E20000520003, ID 10255547.
Con il presente atto si procede all'aggiudicazione definitiva per l'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. a favore di BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. C.F./P. Iva 01083770287, quale soggetto fornitore del ristoro per il 3 maggio 2023 in occasione dell'organizzazione della visita studio nel Parco regionale dei Colli Euganei sul tema della sostenibilità, al relativo impegno di spesa e contestuale accertamento di entrata a valere sul progetto europeo TAKE IT SLOW, Interreg Italia - Croazia, per l'importo di € 1.250,00 IVA esclusa.
Il Direttore
VISTE
la Decisione C (2015) 9342 del 15 dicembre 2015 con la quale la Commissione Europea ha adottato il Programma di Cooperazione Europea Transfrontaliera Interreg V A Italia - Croazia così come modificato con Decisione C (2017) 3705 del 31 maggio 2017 e Decisione C (2018) 1610 del 12 marzo 2018;
con d la D.G.R. n 1602 del 5 novembre 2019 relativa all’apertura del bando Italia - Croazia – Progetti strategici;
la D.G.R. n. 884 del 9 luglio 2020 relativa all’esito delle valutazioni;
la Deliberazione del CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015, relativa al cofinanziamento nazionale;
il Decreto del Direttore della U.O. AdG Italia-Croazia n. 120 del 9 luglio 2020, di accertamento ed impegno di spesa della quota di cofinanziamento nazionale;
PRESO ATTO CHE
la Direzione Turismo è partner del progetto Strategico “Take It Slow”, Programma Interreg Italia – Croazia, che prevede l’attribuzione di un budget complessivo alla Direzione Turismo di € 360.352,94, con un intervento del Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale – FESR - pari all’85% per € 306.300,00, mentre il cofinanziamento del rimanente 15%, pari ad € 54.052,94 è a carico dello Stato attraverso il Fondo di Rotazione Nazionale – FDR, non prevedendo alcun intervento finanziario da parte del bilancio regionale;
in data 25 agosto 2020 è stato firmato digitalmente il Subsidy Contract tra l’Autorità di Gestione Italia - Croazia - Regione del Veneto e la Regione di Dubrovnik Neretva (Croazia), Lead Partner del progetto;
in data 31 agosto 2020 è stato sottoscritto il Partnership Agreement tra la Regione del Veneto e il Capofila;
in data 3 gennaio 2023 è stato sottoscritto l’Amendment al Subsidy Contract tra l’AdG Italia - Croazia – Regione del Veneto e la Regione di Dubrovnik Neretva (Croazia), Lead Partner del progetto, per il prolungamento delle attività progettuali sino al 30 giugno 2023;
DATO ATTO CHE
Take It Slow è un progetto strategico turistico a valere sul programma Interreg Italia - Croazia ideato per promuovere la regione adriatica come una destinazione integrata, sostenibile, accessibile, verde e a turismo lento basandosi sulla valorizzazione del patrimonio naturale e culturale tangibile e intangibile della costa Adriatica, delle sue isole, dell’area interna e rurale;
le parole chiave del progetto possono essere riassunte in:
in questa cornice e all’interno delle iniziative di Take It Slow, il Parco regionale dei Colli Euganei ha conseguito a dicembre 2022 la CETS (Carta europea del turismo sostenibile, attribuita da Europarc Federation), ossia un percorso di certificazione di sostenibilità turistica del Parco e degli operatori turistici che vi operano e l’adozione di un Piano di Azioni per un turismo sostenibile (2022-2026);
nel budget assegnato alla Direzione, è prevista la linea di spesa “External Expertise”, pari a € 211.552,89 complessivi, a seguito del major change effettuato a livello di partenariato ed autorizzato dalla Autorità di Gestione il 6 ottobre 2022, che prevede un budget per affidare a soggetti esterni la realizzazione delle task progettuali o supportarne la realizzazione e organizzazione;
il progetto prevede degli incontri periodici tra partners con finalità amministrative di avanzamento delle attività, ma anche legate allo scambio reciproco di esperienze e buone pratiche;
la Direzione Turismo intende organizzare e partecipare alla visita studio sui Colli Euganei per i partners di progetto, area certificata CETS nel progetto Take It Slow, nel mese di maggio 2023, al fine di illustrare le buone pratiche in tema di sostenibilità;
si stima in un massimo di 25 persone la partecipazione complessiva;
la Direzione Turismo ha effettuato una ricerca di mercato richiedendo 4 preventivi il giorno 23 marzo 2023 a mezzo email, agli atti della Direzione, ai seguenti ristoranti: Incalmo, La Montanella, Trattoria Ballotta, Soluzione Eventi;
le ditte interpellate hanno riscontrato a mezzo email, agli atti della Direzione, nelle date del 23, 24 e 28 marzo 2023;
BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A & C. ha pertanto riscontrato con un preventivo che soddisfa il criterio del prezzo minore e della qualità del servizio;
le buone pratiche nella visita studio comportano l’avvicinamento alla cultura enogastronomica e sostenibile del territorio con la degustazione di prodotti tipici, pertanto la Direzione Turismo organizza per i partners di progetto una cena il 3 maggio 2023 avvalendosi del servizio di BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C.;
BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. rappresenta un punto di riferimento per degustazioni, per manifestazioni e concorsi culinari, tra i quali: Premio della Cucina Vergani – Ballotta, A tavola con le Stelle del Nordest, Bottiglie Impolverate;
BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. è da sempre un simbolo della ristorazione di questi luoghi e tramite i propri piatti, è il ristorante più antico dei Colli Euganei e rappresenta al meglio la tradizione e il patrimonio alimentare del territorio, facendo uso di materie prime artigianali locali e rispettando le ricette tipiche;
BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. possiede un menù Km0 con il quale ha sempre avuto l’attenzione di rispettare la lunga tradizione gastronomica euganea, tanto da essere codificato e certificato;
BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. è inoltre una struttura socia dell’Associazione Strada del Vino Colli Euganei, la quale supporta la Direzione Turismo nell’organizzazione di questo evento, ed è inoltre soggetto aderente alla CETS ed al Piano di Azioni 2022-2026;
CONSIDERATO
l’art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016 ss.mm.ii. così come modificato dall’art. 1 comma 2, lett. a) della Legge n. 120/2020, che prevede, in caso di affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore a € 139.000,00 la possibilità di procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;
il Manuale di implementazione progettuale - Factsheet n. 6 - Project implementation del Programma Italia - Croazia alla voce “Programme rules on public procurement”;
ai sensi della Legge 145/2018, art. 1 comma 130, che l’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione è stato innalzato a € 5.000,00;
in data 5 aprile 2023 è stata inviata una richiesta di preventivo, con nota prot. n. 0186991 del 5 aprile 2023, all’operatore economico in parola;
l’operatore economico, con nota n. 191741 del 7 aprile 2023, ha confermato la propria disponibilità a supportare la Direzione Turismo nell’implementazione delle sopracitate attività a fronte della richiesta complessiva di € 1.250,00 IVA esclusa, che risulta congrua;
RITENUTO
pertanto di aggiudicare, in via definitiva, il servizio di supporto all’organizzazione della study visit sul tema della sostenibilità per il progetto Take It Slow, a BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. – C.F./P. Iva 01083770287 - Via Romana n° 57, 35038 Torreglia (PD), ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, per l'importo di € 1.250,00 (milleduecentocinquanta/00), IVA esclusa;
VISTI
i Capitoli di Entrata:
Valori in Euro
255.300,00
Cap. 101510 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente
45.052,94
Cap. 101511 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente
51.000,00
Cap. 101512 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte in conto capitale
9.000,00
Cap. 101513 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte in conto capitale
360.352,94
Totale
i Capitoli di Spesa:
Cap. 104198 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104197 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104201 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104200 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
di impegnare con il presente provvedimento nell’esercizio finanziario 2023 la somma complessiva di € 1.375,00 (85% quota FESR, 15% quota FDR) in favore di BALLOTTA S.N.C. DI LEGNARO A. & C. – C.F./P.Iva 01083770287 come segue:
Esercizio
Cap. 104198 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299). Art. 26, PdC V livello U.1.03.02.02.005 Organizzazione e partecipazione a manifestazioni e convegni
Cap. 104197 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299). Art. 26, PdC V livello U.1.03.02.02.005 Organizzazione e partecipazione a manifestazioni e convegni
Totale impegnato
2023
1.168,75
206,25
1.375,00
che si può procedere all’accertamento dell’entrata nell’esercizio finanziario 2023, della somma complessiva di € 1.375,00 (85% quota FESR, 15% quota FDR) in base all’art. 53 del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. punto 3.12 dell’Allegato 4/2 che sarà utilizzata per la riscossione delle quote di finanziamento comunitario come segue:
Cap. 101510 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" parte corrente. P.d.C di V livello E.2.01.05.02.001 Trasferimenti correnti dal resto del mondo
Cap. 101511 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente. P.d.C di V livello E. 2.01.01.02.001 Trasferimenti correnti da Regioni e Province autonome
Totale accertato
i Regolamenti UE nn. 1301/2013, 1303/2013 e 1299/2013, recanti disposizioni comuni e specifiche sui fondi europei;
il Regolamento UE n. 1311/2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;
il Regolamento delegato UE n. 481/2014, relativo alle norme sull’ammissibilità delle spese per programmi di cooperazione;
il Regolamento UE n. 460/2020, che modifica i Reg.ti UE n. 1301/2013 e n. 1303/2013;
la Delibera del CIPE n. 10/2015 di definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei 2014 - 2020;
la Legge n. 296/2006 articolo 1, comma 449 e 450 e ss.mm.ii. relativi all’approvvigionamento delle PP.AA. tramite convenzioni-quadro e mercato elettronico della pubblica amministrazione;
la Legge n. 145/2018 e ss.mm.ii articolo 1, comma 130, relativa all’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
il D. Lgs. n. 33/2013 ss.mm.ii, relativo alla disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità e trasparenza delle PP.AA.;
il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio;
il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii “Codice dei contratti pubblici”;
le Linee Guida n. 4 ss.mm.ii dell’ANAC di attuazione del D. Lgs. 50/2016;
la Legge Regionale n. 39/2001 e ss.mm.ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
la Legge Regionale n. 54/2012 e ss.mm.ii., sull’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale;
la D.G.R. n. 38/2014, relativo al Codice di comportamento dei dipendenti della Regione del Veneto;
le D.G.R. n. 1475/2017, n. 1823/2019 e n. 1004/2020 recanti le linee guida sull'utilizzo degli strumenti di e-procurement e gestione delle procedure di acquisizione di forniture, servizi e lavori;
la D.G.R. n 1602/2019 relativa all’apertura del bando Italia - Croazia – Progetti strategici;
la D.G.R. n. 884/2020 relativa all’esito delle valutazioni dei Progetti strategici Italia – Croazia;
il Responsabile Unico del Procedimento per l’affidamento del servizio nella persona del Direttore della Direzione Turismo della Regione del Veneto;
la Legge di “Bilancio di previsione 2023-2025” (legge regionale 23 dicembre 2022, n. 32);
la Delibera di Giunta regionale n.1665 del 30 dicembre 2022 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025;
il Decreto del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30 dicembre 2022 di approvazione del “Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025”;
la Deliberazione n. 60 del 26 gennaio 2023 di approvazione delle “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”;
il Codice Identificativo di Gara (CIG Z823AABF7F) per la fornitura in oggetto;
il Subsidy Contract firmato il 25 agosto 2020;
il Contratto di partenariato sottoscritto in data 31 agosto 2020 tra la Regione del Veneto e il Capofila Regione di Dubrovnik Neretva (Croazia);
l’Amendment al Subsidy Contract firmato il 3 gennaio 2023:
decreta
Mauro Giovanni Viti
(seguono allegati)
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