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Bur n. 55 del 21 aprile 2023


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG. n. 49 del 24 marzo 2023

Proroga tecnica ex art. 106, co.11 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii dal 01.04.2023 al 30.06.2023 del contratto relativo alla "Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e attività correlate e di guardiania a favore degli enti che operano nel territorio regionale del Veneto aggiudicata da Azienda Zero con determina n. 139 del 02.05.2018 all'associazione temporanea di imprese CIVIS SPA (mandataria), Sicuritalia Ivri S.p.A., Rangers s.r.l., Istituto di Vigilanza Privata Castellana; Lotto n. 2 (CIG originario 71249037F3) - CIG derivato n. 8244755B0D e assunzione degli impegni delle relative somme sul bilancio di esercizio 2023.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, in applicazione dell'art. 106, comma 11 del D.lgs. n. 50/2016, si dispone la proroga tecnica del contratto relativo ai servizi di vigilanza attiva e attività correlate e di guardiania eseguito dalla CIVIS S.p.a. di Milano - P.IVA 04060080159 presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo Balbi e dalla società Sicuritalia Ivri S.p.A. di Como C.F. e P. IVA 07897711003 per il servizio di vigilanza e guardiania armata presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo della Regione e si assumono i relativi impegni di spesa. L.R. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO che con proprio decreto n. 61 del 19/03/2020 si è aderito alla convenzione “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza attiva e attività correlate e di guardiania a favore degli enti che operano nel territorio regionale del Veneto aggiudicata da Azienda Zero con determina n. 139 del 02.05.2018 all’associazione temporanea di imprese CIVIS SPA (mandataria), Sicuritalia Ivri S.p.A., Rangers s.r.l., Istituto di Vigilanza Privata Castellana; Lotto n. 2 (CIG originario 71249037F3) - CIG derivato n. 8244755B0D;

VISTO il proprio decreto n. 168 del 15/06/2021 con cui si è preso atto della richiesta di fatturazione distinta tra CIVIS Spa (mandataria) e Sicuritalia Ivri S.p.a. e di conseguenza si sono disposte le necessarie modifiche degli impegni di spesa assunti con precedente Decreto 61 del 19/03/2020 a favore di Civis Spa, registrando minori spese per l’importo complessivo di euro 230.000,00 (iva 22% inclusa), e si sono assunti impegni per il medesimo importo a favore di Sicuritalia Ivri S.p.a,;

DATO ATTO

  • che in data 31.03.2023 verranno in scadenza i predetti contratti relativi ai servizi sopra citati;
  • che ai fini dell’individuazione dei nuovi contraenti è stata indetta con DDR n. 230 del 18.10.2022 una gara ponte mediante procedura aperta telematica, ex art. 60 del D.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento del “Servizio di vigilanza armata per le sedi centrali e periferiche della Regione del Veneto – Giunta regionale". CIG: 9447427763 - LOTTO 1: Servizio di vigilanza armata fissa per le sedi di Venezia;
  • che il bando di gara è stato pubblicato in data 22.10.22 sulla GUUE nonché sulla GURI n. 124 del 24.10.2022 e per estratto su due quotidiani a diffusione nazionale e due a diffusione locale, con termine di presentazione delle offerte fissata al 30.11.2022, procedura che ad oggi non si è conclusa;

CONSIDERATO che l’istituto della proroga, così come disciplinato nell’art.106, comma 11 del Codice degli appalti D.Lgs n. 50/2016 prevede che: la medesima sia “limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante”;

PRESO ATTO che con propria nota prot. n. 142302 in data 14.03.2023, la scrivente Direzione ha chiesto alla società CIVIS S.p.A. mandataria del R.T.I. con le società Sicuritalia Ivri S.p.a., Rangers S.p.A. e Istituto di Vigilanza Privata Castellano s.r.l. (mandanti), ai sensi del combinato disposto dall’art. 5 della Convenzione e dall’art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, una proroga del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni dal 1° aprile 2023 al 30 giugno 2023, nelle more della conclusione della nuova procedura di gara;

RILEVATO che con nota acquisita con Prot. n. 142842 in data 14/03/2023 la società CIVIS S.p.a., in qualità di mandataria del R.T.I. con le società Sicuritalia Ivri S.p.a., Rangers S.p.A. e Istituto di Vigilanza Privata Castellano s.r.l. (mandanti), ha comunicato la disponibilità a proseguire il contratto in oggetto agli stessi patti e condizioni contrattuali in essere dal 1° aprile 2023 al 30 giugno 2023;

ATTESO che in sede di Riaccertamento Ordinario dei Residui 2022 è stata disposta la minore spesa di euro 13.917,83 sull’impegno 385/2022 a favore di Civis spa, in quanto importo relativo a spese per prestazioni non richieste nel 2022;

PRESO ATTO di quanto sopra, al fine di garantire la copertura finanziaria della proroga del contratto, si rende necessario procedere con le seguenti scritture contabili, sul capitolo 5128 “Spese per la vigilanza e il portierato”:

- maggiore spesa di euro 71.252,83 iva 22% inclusa, su impegno 216/2023 a favore della società CIVIS S.p.a di Milano - P. IVA 04060080159 per il servizio di vigilanza e guardiania armata fissa presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo Balbi di cui Euro 57.335,00 (Iva inclusa) per la proroga ed euro 13.917,83 pari all’importo della minore spesa disposta in riaccertamento ordinario dei residui 2022;

- maggiore spesa di euro 27.915,00 iva 22% inclusa, su impegno 465/2023 a favore della società Sicuritalia Ivri S.p.A. di Como C.F. e P. IVA 07897711003 per il servizio di vigilanza e guardiania armata presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo della Regione;

come meglio indicato nell’Allegato contabile A del presente atto;

DATO ATTO che le obbligazioni che si vengono a determinare con il presente atto sono perfezionate, hanno natura di debito commerciale e sono esigibili entro il 30.06.2023;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 “Codice dei contratti” e ss.mm.ii.

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.” e gli indirizzi applicativi previsti con D.G.R. n. 677/2013;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1e successive modifiche e integrazioni;

VISTE la L.R. n. 6/1980, la L.R. n. 39/2001 e ss.mm.ii., la L.R. n. 36/2014 e la L.R. n. 54/2012 come modificata dalla L.R. n. 14/2016;

VISTA la L.R. 23 dicembre 2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025;

VISTA la DGR n. 1665 del 30 dicembre 2022 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2023-2025;

VISTO il decreto n. 71 del 30 dicembre 2022 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 37 del 25 gennaio 2022 e successive variazioni, con la quale la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell’art. 21 del D.lgs. 50/2016 e del D.M. 14/2018, il “Programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2022-2023”;

VISTA la documentazione agli atti.

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

  1. di considerare le premesse, compreso l’Allegato contabile A, come parte integrante del presente provvedimento;
  2. di disporre, nelle more dell’aggiudicazione della relativa procedura di gara indetta con DDR n. 230 del 18.10.2022 del Direttore della Direzione Acquisti AA e G.G., la proroga tecnica ex art. 106, co.11 del D.lgs. 50/2016 con decorrenza dal 01.04.2023 e sino al 30.06.2023, agli stessi patti e condizioni, del contratto relativo ai “Servizi di vigilanza attiva e attività correlate e di guardiania a favore degli enti che operano nel territorio regionale del Veneto aggiudicata da Azienda Zero con determina n. 139 del 02.05.2018 all’associazione temporanea di Imprese CIVIS SPA (mandataria), Sicuritalia Ivri S.p.A., Rangers s.r.l., Istituto di Vigilanza Privata Castellana; Lotto n. 2 (CIG originario 71249037F3) - CIG derivato n. 8244755B0D”;
  3. di attestare che le obbligazioni, in relazione alle quali si dispongono gli atti di impegno, come sotto specificati, sono perfezionate contestualmente all’adozione del presente atto;
  4. di registrare le seguenti maggiori spese, sul capitolo 5128 “Spese per la vigilanza e il portierato”:
  • maggiore spesa di euro 71.252,83 iva 22% inclusa, su impegno 216/2023 a favore della società CIVIS S.p.a di Milano - P. IVA 04060080159 per il servizio di vigilanza e guardiania armata fissa presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo Balbi di cui Euro 57.335,00 per la proroga ed euro 13.917,83 pari all’importo della minore spesa disposta in riaccertamento ordinario dei residui 2022;
  • maggiore spesa di euro 27.915,00 iva 22% inclusa, su impegno 465/2023 a favore della società Sicuritalia Ivri S.p.A. di Como C.F. e P. IVA 07897711003 per il servizio di vigilanza e guardiania armata presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo della Regione;

secondo le specifiche e l’esigibilità di cui all’Allegato contabile A e per le motivazioni di cui alle premesse;

  1. di dare atto che le obbligazioni che si vengono a determinare sono perfezionate con il presente atto hanno natura di debito commerciale che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico entro il periodo previsto dal contratto e che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle medesime;
  2. attestare che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  3. di provvedere a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.lgs. 118/2011;
  4. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. 39/2001, previa verifica della regolare esecuzione del servizio richiesto;
  5. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla scrivente Direzione;
  6. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
  8. di pubblicare integralmente il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omissis allegato.

Giulia Tambato

Allegato (omissis)

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