Bur n. 35 del 14 marzo 2023

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 70 del 28 febbraio 2023

DS-I0127.0 - "Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l'adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano. Lavori complementari afferenti la sistemazione del torrente Arpega fino alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Guà 1° stralcio" - Importo € 1.021.937,39. D.G.R. n. 532 del 09/05/2022 - D.P.C.M. 18 giugno 2021 CUP: H91B21005380007 CIG: 9631660944 SINTEL ID n. 164805161 Aggiudicazione definitiva.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 giugno 2021 è stato assegnato alla Regione del Veneto l’importo complessivo di Euro 14.021.937,39 per la realizzazione di interventi finalizzati al recupero ed al miglioramento della funzionalità idraulica dei reticoli idrografici;
• in attuazione dell’art. 1, comma 5 del citato DPCM, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento Casa Italia, con proprio Decreto del 10 agosto 2021, registrato in data 12 agosto 2021, ha provveduto ad impegnare detta somma nel capitolo di bilancio n. 907 denominato “Somme destinate alla difesa del suolo, il dissesto idrogeologico, il risanamento ambientale e le bonifiche derivanti dal riparto del fondo per gli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del paese 2018”, istituito con DPCM 11 giugno 2019;
• il piano degli interventi predisposto in tale contesto, preventivamente condiviso con le Autorità di bacino distrettuali competenti per territorio, prevede la realizzazione di 15 opere la cui graduatoria è stata approvata dalla Giunta Regionale del Veneto con Deliberazione n. 532 del 09/05/2022, all’interno della quale è presente il progetto denominato “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l'adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano. Lavori complementari afferenti la sistemazione del torrente Arpega fino alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Guà, 1° stralcio” dell’importo di Euro 1.021.937,39 (codice ReNDiS 05IR013/CI);
• l’art. 1 comma 9 del DPCM 18 giugno 2021 stabilisce che l’attuazione degli interventi è assicurata dai Presidenti delle Regioni, in qualità di Commissari straordinari, con i compiti, le modalità e la contabilità speciale, di cui all’art. 10 del D.L. 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla Legge 11 agosto 2014, n. 116 e tenuto conto che con Decreto n. 24 del 12/04/2022 il Presidente della Regione, in qualità di Commissario straordinario delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, ha confermato l’ing. Alessandro De Sabbata quale Soggetto Attuatore per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di progetti ed interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico in capo al suddetto Commissario di Governo;
• con decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 477 del 30/09/2020 sono stati aggiudicati i servizi di progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento sicurezza, assistenza alla DL, indagini ed analisi necessarie per i lavori di sistemazione del torrente Arpega in Comune di Trissino (VI) nel tratto dal ponte di Via dei Masieri alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Agno-Guà alla Società Beta Studio S.r.l. con sede in Ponte San Nicolò (PD);
• la società Beta Studio S.r.l. in data 03/05/2021 ha consegnato il progetto definitivo in parola, dell’importo complessivo di € 2.600.000,00;

DATO ATTO che, con decreto del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa n. 41 del 14/02/2022 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori in oggetto dell’importo complessivo di € 2.600.000,00;

VISTA la nota della Direzione Difesa del Suolo e della Costa prot. 468697 del 18/10/2021 che autorizza l’avvio della progettazione esecutiva, disponendo la divisione in due stralci funzionali dello stesso, secondo la disponibilità finanziaria;

VISTA la nota della Società Beta Studio S.r.l. in data 14/03/2022 con la quale sono stati consegnati gli elaborati aggiornati del progetto esecutivo in oggetto diviso in due stralci funzionali;

CONSIDERATO che, a seguito del finanziamento dei lavori di 1° stralcio con DGR 532 del 09/05/2022, il Direttore per l’Esecuzione del Contratto ha chiesto l’aggiornamento del relativo progetto esecutivo applicando il prezzario regionale 2022 al fine di avviare le procedure di affidamento dei lavori;

VISTA la nota della Società Beta Studio S.r.l. del 17/01/2023 con la quale sono stati consegnati gli elaborati aggiornati del 1° stralcio del progetto esecutivo in oggetto;

DATO ATTO che con Decreto n. 20 del 17 gennaio 2023 del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa è stato approvato il progetto esecutivo redatto dalla Società Beta Studio S.r.l., aggiornato alla data del 17/01/2023 e determinato a contrarre, stabilendo:

• che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120 e modificato dall’articolo 51 della Legge di conversione n. 108 del 29.07.2021 del D.L. 77/2021, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno Categoria prevalente OG 8 Classifica III nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
• che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
• che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 717.379,06, comprensivo di € 20.653,55 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per DS-I0127.0 - “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano. Lavori complementari afferenti la sistemazione del torrente Arpega fino alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Guà – 1° stralcio” – CUP: H91B21005380007 CIG: 9631660944 è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 164805161, in data 1° febbraio 2023;

DATO ATTO

• che alla procedura SINTEL ID n. 164805161 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09:30, del giorno 16 febbraio 2023, e apertura buste telematiche il giorno 16 febbraio 2023, ore 10:00, posticipata poi alle ore 12:00 a causa di impegni improrogabili del RUP:

• che in data 16 febbraio 2023, ore 12:00, l’autorità che presiedeva alla gara, alla presenza della dott.ssa Giulia Giacomello e della dott.ssa Valeria Basso dipendenti e testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
• che come risulta dal verbale pubblicato in Amministrazione Trasparente il 22.02.2023 e del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 164805161 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 8 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 22 febbraio 2023, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa Basso Srl Unipersonale con sede in Via San Giovanni n. 71, cap. 36031, Dueville (VI), P. Iva 03509920249, che ha offerto il ribasso del 26,641% per l’importo contrattuale di € 531.764,71 (comprensivo di € 20653,55 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 511.111,16 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO della verifica positiva del rispetto dei minimi salariali prevista all'art 95 c.10 del Dlgs 50/2016 effettuata in data 28 febbraio 2023;

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP di gara e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento DS-I0127.0 - “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano. Lavori complementari afferenti la sistemazione del torrente Arpega fino alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Guà – 1° stralcio” – CUP: H91B21005380007 CIG: 9631660944, all’impresa Basso Srl Unipersonale con sede in Via San Giovanni n. 71, cap. 36031, Dueville (VI), P. Iva 03509920249, che ha offerto il ribasso del 26,641% per l’importo contrattuale di € 531.764,71 (comprensivo di € 20653,55 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 511.111,16 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che l’efficacia della presente aggiudicazione è subordinata alla positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016, che sarà comunicata a tutti gli Operatori Economici partecipanti alla procedura di gara;

DATO ATTO che la copertura finanziaria della spesa complessiva prevista dal progetto esecutivo di 1° stralcio in argomento è assicurata dalle risorse a carico della contabilità speciale n. 5596 intestata al Presidente della Regione in qualità di Commissario straordinario delegato per il rischio idrogeologico, accesa presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224, per l’importo di € 1.021.937,39, il cui impegno è da considerarsi assunto tramite Decreto emesso dal Dipartimento Casa Italia il 10/08/2021, registrato in data 12/08/2021;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 42 del 22.01.2004; e ss.mm.ii;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTO il D.L. n. 77 del 31.05.2021 come convertito in Legge n.108 del 29.07.2021;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISOTO il D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii.

VISTA la L.R. n. 27/2003 e ss.mm.ii.;

VISTA la D.G.R. n. 532 del 09/05/2022

VISTA la D.G.R. n.555 del 20/05/2022;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, e 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione del RUP di gara di cui al verbale di gara tenutasi in data 16 febbraio 2023;
3. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento DS-I0127.0 - “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano. Lavori complementari afferenti la sistemazione del torrente Arpega fino alla confluenza con il bacino di laminazione sul fiume Guà – 1° stralcio” – CUP: H91B21005380007 CIG: 9631660944, all’impresa Basso Srl Unipersonale con sede in Via San Giovanni n. 71, cap. 36031, Dueville (VI), P. Iva 03509920249, che ha offerto il ribasso del 26,641% per l’importo contrattuale di € 531.764,71 (comprensivo di € 20653,55 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 511.111,16 (oneri per la sicurezza esclusi);
4. di far fronte alla somma necessaria di € 1.021.937,39 con le risorse a carico della contabilità speciale n. 5596 intestata al Presidente della Regione in qualità di Commissario straordinario delegato per il rischio idrogeologico, accesa presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224, il cui impegno è da considerarsi assunto tramite Decreto emesso dal Dipartimento Casa Italia il 10/08/2021, registrato in data 12/08/2021;
5. di affidare i lavori all’impresa Basso Srl Unipersonale con sede in Via San Giovanni n. 71, cap. 36031, Dueville (VI), P. Iva 03509920249 a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
6. di dare atto che la presente aggiudicazione diverrà efficace a seguito della positiva conclusione della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016;
7. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
8. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
9. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Vincenzo Artico

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